CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.3. Giải pháp chi tiết từ Chi cục thuế huyện Hoài Đức nhằm tránh thất thu
4.3.6. Tăng cƣờng phối hợp liên ngành: Công an, Hải quan, Kế hoạc h Đầu tƣ,
Đầu tƣ, Kho bạc, Thuế và các ngành khác có liên quan.
Trƣớc khi nói đến sự phối hợp giữa CQT với các ngành chức năng khác cần phải nói đến sự liên kết hỗ trợ ngay trong nội bộ ngành thuế. Ngành thuế cần thiết lập cổng thông tin nội bộ theo chiều dọc từ Tổng cục thuế, Cục thuế cho đến Chi cục thuế, các Đội thuế và theo chiều ngang là các Cục thuế, Chi cục thuế của các địa phƣơng trên toàn quốc. Việc thiết lập cổng thông tin này giúp cho công tác thu thập thông tin, kiểm tra tình hình giao dịch của các ĐTNT ở CQT các địa phƣơng khác nhau sẽ đƣợc thực hiện nhanh chóng và kịp thời hơn, giúp cho công tác kiểm tra đƣợc chính xác hơn.
Đối với ngành Hải quan, CQT cần phải có sự liên kết chặt chẽ để có thể khai thác nguồn thông tin về các ĐTNT một cách hiệu quả và trung thực nhất. Đa số các DN xin hoàn thuế hiện nay đều có lý do là kinh doanh các mặt hàng xuất khẩu nên đƣợc hƣởng thuế suất thuế GTGT đầu ra 0% nhƣng vẫn đƣợc khấu trừ thuế GTGT đầu vào. Đây là một điều kiện hết sức thuận lợi cho các đối tƣợng có các hành vi
gian lận, trốn thuế; chỉ cần có một bộ hồ sơ xuất khẩu hợp lệ có sự xác nhận của cơ quan Hải quan thì xem nhƣ DN đã có thể hợp thức hóa một khoản doanh thu bán hàng mà không phải kê khai thuế GTGT đầu ra. Vì vậy, những hồ sơ xuất khẩu mà CQT có đƣợc trong quá trình kiểm tra cần phải có sự phối hợp với cơ quan Hải quan để giám định lại các hồ sơ này thực chất có tồn tại hay không và sự chính xác của nó đến mức độ nào. Ngoài ra, ngành Hải quan cũng cần phải có biện pháp mạnh để xử lý những cán bộ có hiện tƣợng tiếp tay cho các DN lập các bộ hồ sơ xuất khẩu khống nhằm chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nƣớc.
Ngoài ra, sự hỗ trợ từ phía Sở Kế hoạch Đầu tƣ cũng không thể thiếu cho công tác quản lý thuế. Để theo dõi đƣợc hoạt động của các DN đăng ký kinh doanh mới, xin ngƣng kinh doanh hay chuyển đổi, bổ sung thêm các ngành nghề kinh doanh CQT cần có sự liên kết về thông tin đối với Sở kế hoạch và Đầu tƣ. Điều này đóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý thuế, nếu một cơ sở đăng ký kinh doanh mới nhƣng chỉ đăng ký với Sở Kế hoạch Đầu tƣ mà không đến CQT để làm các thủ tục cần thiết để có thể kinh doanh một cách hợp pháp thì đây là hình thức kinh doanh chui để trốn thuế, nếu không tra cứu thông tin từ Sở Kế hoạch Đầu tƣ thì CQT không thể nắm bắt hết đƣợc số lƣợng các DN xin đăng ký kinh doanh. Thêm nữa, khi các DN có ý đồ gian lận về thuế đã rút giấy phép kinh doanh ở Sở Kế hoạch Đầu tƣ, ngƣng kinh doanh nhƣng vẫn đến CQT xin mua hóa đơn sẽ gây hậu quả hết sức nghiêm trọng. Nếu không có sự phối hợp trao đổi thông tin với Sở Kế hoạch Đầu tƣ thì CQT khó lòng tránh khỏi các trƣờng hợp gian lận tinh vi nhƣ vậy.
Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp với ngành Công an để áp dụng các biện pháp nghiệp vụ, điều tra những vụ việc gian lận về thuế có tính chất quy mô và các đối tƣợng trốn thuế có dấu hiệu vi phạm pháp luật mang tính hình sự gây tổn hại đến nền kinh tế của đất nƣớc. Đây có thể là các hình thức tội phạm về kinh tế cần có thẩm quyền của ngành Công an can thiệp để đƣa ra xử lý nghiêm minh, là hình thức răn đe, cảnh báo cho các đối tƣợng khác nếu có ý định gian lận về thuế.