Chỉ số khụng tham nhũng là một tiờu chớ đỏnh giỏ mức độ tự do kinh tế. Do đú, đấu tranh chống tham nhũng cần đƣợc đẩy mạnh và nõng cao hiệu quả. Đảng và Nhà nƣớc ta cũng hết sức coi trọng, quan tõm đến cuộc đấu tranh này. Mặc dự đó thu đƣợc những kết quả nhất định nhƣng hiện nay tham nhũng vẫn là vấn đề nổi cộm của đất nƣớc ta. Tham nhũng để lại những hậu quả kinh tế-xó hội hết sức nghiờm trọng. Nú làm tổn hại tới lợi ớch kinh tế của nhà nƣớc, tới nguồn vốn để tăng trƣởng. Hơn thế nữa, nú làm mục ruỗng bộ mỏy nhà nƣớc, xúi mũn đạo đức xó hội và lũng tin của nhõn dõn đối với chế độ. Đấu tranh chống tham nhũng là đũi hỏi bức thiết để tồn tại và phỏt triển.
Hộp số 3.3: Tỡnh hỡnh chống tham nhũng
(Nguồn:http://www.toquoc.gov.vn/Thongtin/Thoi-Su/.html, ngày 23/10/2009)
Bỏo cỏo giỏm sỏt về cụng tỏc đấu tranh phũng chống tham nhũng của Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội nhận định: tỡnh hỡnh tham nhũng vẫn cũn nghiờm trọng, diễn biến phức tạp, tham nhũng vẫn xảy ra ở nhiều ngành, nhiều địa phƣơng, nhiều lĩnh vực kinh tế xó hội. Tớnh chất, hành vi, thủ đoạn tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp, với nhiều phƣơng thức thực hiện, che dấu hành vi phạm tội và cú cả yếu tố nƣớc ngoài.
Bỏo cỏo của này cũng chỉ ra rằng đối tƣợng tham nhũng là ngƣời cú chức vụ, quyền hạn, nờn việc phỏt hiện và xử lý rất khú khăn. Trong khi đú, việc triển khai cỏc giải phỏp phũng ngừa tham nhũng cũn chƣa đồng bộ, thực hiện khụng triệt để, hƣớng dẫn thiếu cụ thể, khú thực hiện, một số giải phỏp tớnh khả thi chƣa cao.
Hơn nữa, đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trong cỏc cơ quan thanh tra, cụng an, cỏc cơ quan tƣ phỏp trong quõn đội, Viện kiểm sỏt nhõn dõn, Tũa ỏn nhõn dõn trực tiếp làm cụng tỏc phũng chống tham nhũng chƣa đủ mạnh, cũn thiếu về số lƣợng, một số cũn hạn chế về
năng lực, trỡnh độ, nhất là kinh nghiệm trong cụng tỏc phỏt hiện và xử lý tham nhũng.
Theo Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội, trong 2 năm 2007 và 2008, cơ quan cảnh sỏt điều tra tội phạm về tham nhũng trong cụng an nhõn dõn đó khởi tố 2.423 bị can, Viện kiểm sỏt đó truy tố 1.763 bị can, 3 tũa phỳc thẩm thuộc Tũa ỏn nhõn dõn tối cao đó xột xử 346 bị cỏo. Cỏc cơ quan thanh tra cũng nhận đƣợc hơn 400 nghỡn đơn thƣ khiếu nại, tố cỏo, ngành cụng an nhận đƣợc hơn 3.000 đơn thƣ cú nội dung tố cỏo tham nhũng, Viện kiểm sỏt nhõn dõn nhận 587 đơn tố cỏo tham nhũng....
Dƣới gúc độ kinh tế, cuộc đấu tranh chống tham nhũng cần tuõn thủ một số nguyờn tắc sau:
Thứ nhất, tham nhũng là một phƣơng thức thực hiện cỏc lợi ớch kinh tế nờn để hạn chế tham nhũng cần phải tăng thu nhập hợp phỏp (tiền lƣơng, tiền thƣởng...) cho cỏn bộ, cụng chức thuộc bộ mỏy nhà nƣớc. Điều đú rất cần thiết vỡ lợi ớch kinh tế là khỏch quan, là động lực cơ bản của cỏc hoạt động của con ngƣời; bỏ qua hoặc coi nhẹ cỏc lợi ớch kinh tế là vi phạm cỏc qui luật kinh tế và khụng trỏnh khỏi phải trả giỏ. Trong thực tế, khụng ớt cỏn bộ nhà nƣớc sống rất liờm khiết, thanh đạm. Nhƣng cũng cần phải hiểu rằng, con ngƣời luụn mong muốn và tỡm cỏch để nõng
cao thu nhập của mỡnh. Hơn nữa, đa số cỏn bộ, cụng chức nhà nƣớc đều phải trải qua quỏ trỡnh học tập và đào tạo rất cụng phu, lại đƣợc chọn lựa và sàng lọc khụng ngừng mới cú thể đƣợc giao cỏc trọng trỏch trong bộ mỏy nhà nƣớc. Do đú, nếu họ sống ở mức trung bỡnh trở xuống là khụng cụng bằng. Nếu chỉ biết đũi hỏi cỏn bộ, cụng chức nhà nƣớc phải liờm khiết và tận tụy với cụng việc mà khụng chỳ ý đến đời sống và lợi ớch kinh tế của họ thỡ đú cũng là một dạng bất cụng. Vỡ vậy, Nhà nƣớc cần cú chớnh sỏch tiền lƣơng thoả đỏng cho đội ngũ cỏn bộ, cụng chức của mỡnh sao cho thu nhập của đội ngũ này thuộc mức cao trong xó hội. Vấn đề này chủ yếu liờn quan tới cơ cấu thu nhập của xó hội và Nhà nƣớc hoàn toàn cú khả năng giải quyết. Bờn cạnh tiền lƣơng cần cú tiền thƣởng cho sự tận tụy và liờm khiết. Điều đú sẽ làm cho sự liờm khiết khụng chỉ cú giỏ trị về mặt đạo đức mà cũn cú giỏ trị vật chất đớch thực.
Thứ hai, nhà nƣớc can thiệp vào nền kinh tế càng sõu sắc bao nhiờu, cơ hội tham nhũng càng lớn bấy nhiờu. Do đú, để hạn chế tham nhũng cần phải xỏc định mức độ can thiệp hợp lý của nhà nƣớc. Về nguyờn tắc, những gỡ thị trƣờng cú thể tự làm đƣợc và làm cú hiệu quả thỡ Nhà nƣớc khụng nờn can thiệp; Nhà nƣớc chỉ nờn can thiệp vào những lĩnh vực thuộc khuyết tật của thị trƣờng.
Thứ ba, tham nhũng cú loại hỡnh dựa trờn sự cấu kết giữa nhiều loại chủ thể. Để chống loại hỡnh tham nhũng này phải cú một loạt giải phỏp phỏ vỡ sự cõu kết đú. Chẳng hạn, cỏc chớnh sỏch, tiờu chuẩn, chế độ... của nhà nƣớc phải đơn giản, rừ ràng và hợp lý để ai cũng cú thể hiểu và thực hiện, tạo điều kiện cho quần chỳng đấu tranh chống những hành vi vi phạm phỏp luật, để cỏc nhõn viờn nhà nƣớc khú cú thể lợi dụng địa vị của mỡnh để nhũng nhiễu nhõn dõn. Hơn thế nữa, khi cỏc chớnh sỏch, tiờu chuẩn, chế độ... đơn giản rừ ràng và hợp lý thỡ cỏc tổ chức và cỏ nhõn thực hiện đỳng là rẻ nhất, khụng cần phải hối lộ, quà cỏp biếu xộn cỏc nhõn viờn nhà nƣớc. Cần phải qui định rừ chức trỏch, nhiệm vụ của mỗi nhõn viờn nhà nƣớc và trong trƣờng hợp họ cố tỡnh khụng thực hiện chức trỏch và nhiệm vụ của mỡnh sẽ bị xử phạt nghiờm khắc.
Thứ tư, khi thực hiện hành vi tham nhũng chủ thể của nú bao giờ cũng phải cõn nhắc giữa cỏi được do tham nhũng đem lại và cỏi mất nếu hành vi đú bị phỏt hiện. Nếu thu nhập hợp phỏp quỏ thấp và hỡnh phạt dành cho tội tham nhũng quỏ
nhẹ cú nghĩa là cỏi được sẽ lớn hơn cỏi mất thỡ điều đú sẽ khuyến khớch cỏc hành vi tham nhũng. Do vậy, muốn hạn chế nạn tham nhũng phải làm cho chi phớ cơ hội của tham nhũng tăng cao, tức là cỏi giỏ phải trả khi tham nhũng bị phỏt hiện tăng cao. Tham nhũng cần phải trả giỏ cao trờn 2 phƣơng diện: chủ thể của hành động sẽ bị mất đi nguồn thu nhập hợp phỏp cao và ổn định (tiền lƣơng, tiền thƣởng); bị trừng phạt nặng nề.
Thứ năm, tham nhũng cú phạm vi rất rộng, sức sống mạnh mẽ và chủ thể của hành vi đú là những kẻ cú thế lực ở ngay trong bộ mỏy nhà nƣớc nờn chống tham nhũng phải sử dụng sức mạnh của cỏc ngành, cỏc cấp, cỏc tổ chức xó hội... trong đú ngành Thanh tra phải là ngƣời tổ chức, chỉ huy, điều hành và là ngƣời chịu trỏch nhiệm chớnh trƣớc Đảng, Nhà nƣớc và nhõn dõn về việc đấu tranh chống tham nhũng. Muốn hoàn thành đƣợc sứ mệnh khú khăn và cao cả đú ngành Thanh tra cần đƣợc tổ chức đặc biệt, sao cho càng ớt lệ thuộc vào bộ mỏy nhà nƣớc cỏc cấp càng tốt và cú quyền lực đặc biệt, cú thể điều tra và đƣa ra truy tố bất cứ kẻ tham nhũng nào và cú thu nhập cao để dễ dàng vƣợt qua mọi sự cỏm dỗ về vật chất. Chống tham nhũng phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyờn, liờn tục...