1.3. Nội dung và công cụ thu hút FDI vào các khu công nghiệp
1.3.2. Công cụ thu hút FDI vào các Khu công nghiệp
1.3.2.1. Thực hiện các hoạt động xúc tiến FDI vào các Khu công nghiệp
Trong thời gian qua cùng với việc xây dựng danh mục dự án gọi vốn đầu tƣ làm cơ sở để tổ chức vận động, XTĐT trên địa bàn lãnh thổ, các Sở, Ban, Ngành
quản lý trực tiếp hoạt động thu hút FDI đã xây dựng mô hình XTĐT có hiệu quả thông qua việc thành lập Trung tâm XTĐT với chức năng nhƣ một cơ quan một cửa, một đầu mối nhằm hỗ trợ các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài toàn bộ các khâu từ hình thành đến triển khai dự án, đồng thời chủ động tổ chức các chƣơng trình vận động thu hút FDI ở trong và ngoài nƣớc.
Tùy thuộc vào vào mỗi KCN mà có những chƣơng trình và mục tiêu thu hút FDI khác nhau. Nếu KCN đó đã thu hút đƣợc một số lƣợng lớn các dự án FDI, tỷ lệ lấp đầy các KCN cao thì nên hƣớng vào mục đích thu hút FDI theo mũi nhọn, tức là hƣớng về chất lƣợng của FDI gồm có tăng vốn đầu tƣ và khuyến khích chuyển đổi ngành nghề hoạt động phù hợp với định hƣớng phát triển của tỉnh. Nếu KCN có tỷ lệ lấp đầy còn thấp, còn nhiều dự án có đất bỏ hoang cần có chính sách thu hút FDI với mục đích tăng số lƣợng các dự án. Các KCN này thƣờng có vị trí địa lý, địa hình có ít lợi thế, vì vậy các cơ quan Nhà nƣớc địa phƣơng đó cần có những chính sách hỗ trợ, khuyến khích thu hút FDI để tăng số lƣợng dự án đầu tƣ. Đồng thời cần có chính sách rà soát, quản lý quá trình hoạt động các dự án FDI chặt chẽ, tránh tình trạng các dự án FDI đầu tƣ vào nhƣng sau nhiều năm vẫn chƣa hoạt động, tình trạng đất đai vẫn hoang hóa.
Cần nâng cao khả năng, trình độ về đàm phán, ngoại ngữ đối với những cán bộ đƣợc phân công thực hiện các chƣơng trình XTĐT ra nƣớc ngoài. Cần tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, giới thiệu về các KCN tới các đối tác thông qua các chƣơng trình XTĐT nƣớc ngoài hoặc các hoạt động trong nƣớc nhƣ các chƣơng trình hội chợ, chƣơng trình quảng bá giới thiệu hình ảnh, nâng cấp và cập nhật thƣờng xuyên các trang web là cổng thông tin thƣơng mại của địa phƣơng….
1.3.2.2. Thực hiện các chính sách hỗ trợ và quản lý sau đầu tư
Các chính sách về FDI bao gồm các chính sách liên quan trực tiếp tới FDI và các chính sách có ảnh hƣởng gián tiếp đến FDI.
Các chính sách liên quan trực tiếp đến FDI bao gồm các chính sách về việc thành lập và hoạt động của các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, các tiêu chuẩn đối xử đối với FDI, và cơ chế hoạt động của thị trƣờng trong đó có sự tham gia của thành phần
kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài. Các quy định này ảnh hƣởng trực tiếp đến số lƣợng và kết quả hoạt động thu hút FDI.
Các chính sách có ảnh hƣởng gián tiếp tới thu hút FDI, đó là các chính sách trong một số ngành, lĩnh vực khác nhƣ:
- Chính sách thƣơng mại có ảnh hƣởng rất lớn đến quyết định lựa chọn địa điểm đầu tƣ vì FDI gắn với sản xuất và tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ.
- Chính sách tƣ nhân hóa liên quan đến việc cổ phần hóa, bán lại các công ty. - Chính sách tiền tệ và chính sách thuế có ảnh hƣởng quan trọng đến sự ổn định của nền kinh tế. Các chính sách này ảnh hƣởng tới tốc độ lạm phát, khả năng cân bằng ngân sách Nhà nƣớc, lãi suất trên thị trƣờng. Các chủ đầu tƣ đều muốn đầu tƣ vào các thị trƣờng có tỷ lệ lạm phát thấp và có các loại thuế thấp.
- Chính sách tỷ giá hối đoái ảnh hƣởng đến giá các tài sản ở nƣớc nhận đầu tƣ, giá trị các khỏan lợi nhuận các chủ đầu tƣ thu đƣợc và năng lực cạnh tranh của các hàng hóa xuất khẩu của các chi nhánh nƣớc ngòai.
- Chính sách liên quan tới cơ cấu các ngành kinh tế và các vùng lãnh thổ. - Chính sách lao động.
- Chính sách giáo dục, đào tạo, chính sách y tế.
Bên cạnh đó là các yếu tố tạo thuận lợi trong kinh doanh, bao gồm chính sách XTĐT; các biện pháp ƣu đãi, khuyến khích đầu tƣ; giảm các tiêu cực phí bằng cách giải quyết nạn tham nhũng, cải cách thủ tục hành chính để nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý Nhà nƣớc; nâng cao chất lƣợng các dịch vụ tiện ích xã hội để đảm bảo chất lƣợng cuộc sống cho các chủ đầu tƣ nƣớc ngoài; các dịch vụ hậu đầu tƣ.
Ngoài ra mỗi tỉnh trong chiến lƣợc thu hút FDI để phát triển kinh tế tỉnh mình đều có những chính sách và biện pháp đặc biệt ƣu đãi khác nhau nhƣ: tích cực cải thiện hạ tầng kỹ thuật, xã hội, đào tạo nhân lực, cải cách các thủ tục hành chính… Tích cực hỗ trợ doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, nhƣ hƣớng dẫn thực hiện lập hồ sơ dự án, giảm thời gian thực hiện các thủ tục về cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tƣ, giúp các doanh nghiệp thực hiện khắc dấu,
đăng ký mã số thuế một cách nhanh nhất, để các doanh nghiệp nhanh chóng triển khai dự án…