CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá khái quát về thực trạng thu hút FDI của các nƣớc Đông Á vào các khu
3.3.1. Những thành tựu đạt được
a. Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của các nƣớc Đông Á cùng với các quốc gia khác đã góp phần thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế của tỉnh
Cùng với nguồn vốn FDI của các quốc gia khác cho đầu tƣ phát triển, FDI của các nƣớc Đông Á đã góp phần tích cực trong tăng trƣởng kinh tế của tỉnh. Giai đoạn 2003 – 3005 tỷ lệ đóng góp của khu vực FDI trong GDP không cao chỉ khoảng 4.5% - 7% và giảm xuống, vì giai đoạn đầu này các dự án FDI bắt đầu xây dựng và đi vào hoạt động, tuy nhiên các chi phí đầu vào để xây dựng nhà xƣởng, trang thiết bị máy móc đều đƣợc nhập khẩu từ nƣớc ngoài vào. Giai đoạn 2006 – 2007, các hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp FDI đã đi vào hoạt động và có hoạt động xuất khẩu khiến đóng góp của khu vực FDI vào GDP liên tục tăng lên. Giai đoạn 2007 – 2011 khi hoạt động sản xuất và xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI đi vào ổn định thì đóng góp của khu vực FDI vào GDP của tỉnh đã lên tới 2 con số. Trong thời gian tới, với chính sách khuyến khích thu hút FDI và khuyến khích xuất khẩu của tỉnh thì giá trị đóng góp của khu vực FDI vào GDP của tỉnh sẽ còn cao hơn nữa.
Đơn vị: %
Biểu đồ 3.9: Đóng góp của khu vực FDI trong GDP toàn tỉnh theo giá thực tế (%) của tỉnh Bắc Ninh
b. FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Hoạt động FDI của các nƣớc Đông Á góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế bao gồm cả cơ cấu ngành và cơ cấu địa bàn theo chiều hƣớng hiện đại, tích cực và phù hợp với xu thế chung của đất nƣớc. Vốn FDI vào Bắc Ninh chủ yếu tập trung trong lĩnh vực công nghiệp, sau đó mới tới ngành dịch vụ, ngành nông nghiệp gần nhƣ không đáng kể. Mặt khác trong những năm gần đây, số dự án FDI trong lĩnh vực dịch vụ có xu hƣớng tăng dần lên, nhiều dự án có số vốn đầu tƣ lớn. Chính cơ cấu hiện đại trong các lĩnh vực đầu tƣ nƣớc ngoài đã có ảnh hƣởng tích cực tới sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành nghề trên địa bàn Bắc Ninh. FDI của các nƣớc Đông Á đã góp phần cùng FDI của các quốc gia khác đƣa giá trị sản xuất công nghiệp khu vực FDI giai đoạn 2001-2005: đạt 5.184 tỷ đồng (giá cố định), chiếm 23,6 % tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, nhƣng tới giai đoạn 2006-2011 giá trị sản xuất công nghiệp tăng gần gấp đôi thời kỳ trƣớc, đạt 43.681 tỷ đồng, chiếm 46,2 % tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh. Giá trị sản xuất khu vực FDI tăng với tốc độ nhanh qua các năm, năm 2001 đạt 842 tỷ đồng (giá cố định), năm 2005 đạt 1.462 tỷ đồng và năm 2010 đạt 22.859 tỷ đồng (chiếm 62% GTSX công nghiệp toàn tỉnh năm 2010), năm 2011, GTSX công nghiệp FDI đạt 32.004 tỷ đồng (chiếm 68%).
Đơn vị: %
Biểu đồ 3.10: Đóng góp của khu vực FDI trong giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh
c. FDI góp phần chuyển giao và nâng cao năng lực công nghệ mới cho nền kinh tế, góp phần tăng nhanh năng suất lao động ở tỉnh Bắc Ninh
Hoạt động FDI có vai trò đặc biệt quan trọng đối với quá trình phát triển khoa học - công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất và năng suất lao động. Thực tế cho thấy, FDI là kênh chuyển giao công nghệ có hiệu quả nhất, nhanh nhất và tiết kiệm chi phí nhất. Nhiều dự án FDI sau khi đƣợc triển khai, công nghệ đã đƣợc các công ty nƣớc ngoài chuyển giao trực tiếp phần cứng (máy móc, thiết bị) và phần mềm (quy trình hoạt động của công nghệ) từ nƣớc ngoài vào cơ sở sản xuất tại KCN. Nhờ việc chuyển giao công nghệ, đầu tƣ hệ thống thiết bị và tiến hành tổ chức sản xuất mà trình độ công nghệ ở các doanh nghiệp FDI có trình độ tƣơng đối vƣợt trội hơn so với các doanh nghiệp ở các khu vực khác.
Ở Bắc Ninh, đến cuối năm 2011, việc chuyển giao công nghệ trong khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài chiếm tới gần 94% số hợp đồng chuyển giao công nghệ của toàn tỉnh. Đặc biệt trong ngành công nghiệp và xây dựng, theo đánh giá của nhiều chuyên gia thì những công nghệ trong lĩnh vực này hiện đang đƣợc sử dụng tại các dự án có vốn FDI đều là những công nghệ hiện đại hơn nhiều so với công nghệ vốn có của tỉnh trƣớc khi có sự xuất hiện của FDI.
d. Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lƣợng lao động của tỉnh
* Về giải quyết việc làm
Trình độ công nghệ của khu vực FDI đã nâng mặt bằng công nghệ sản xuất của tỉnh cao hơn hoặc bằng các thiết bị tiên tiến đã có trong nƣớc và tƣơng đƣơng các nƣớc trong khu vực. Góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động. Theo kết quả điều tra của Ngân hàng Thế giới (WB), cứ 1 lao động trực tiếp sẽ tạo việc làm cho khoảng từ 2-3 lao động gián tiếp khác. Hoạt động của khu vực FDI có tác động lan tỏa trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là các dịch vụ phục vụ cho sản xuất công nghiệp. Theo báo cáo thống cuối năm 2012 của Sở Lao động và Thƣơng binh Xã hội, năm 2006 các doanh nghiệp FDI đã tạo việc
làm cho gần 7,7 nghìn ngƣời lao động, chiếm 12,21% tổng số lao động trong các doanh nghiệp toàn tỉnh. Năm 2007 số lao động đƣợc tạo việc làm đã tăng lên 15.5 nghìn ngƣời, gấp đôi năm 2006, chiếm 20.46% tổng số lao động trong các doanh nghiệp toàn tỉnh. Tới năm 2011 số lao động làm việc trong khu vực FDI tăng lên hơn gấp đôi so với năm 2007, là 38.2 nghìn ngƣời, chiếm 30.9% tổng số lao động trong các doanh nghiệp toàn tỉnh.
* Về nâng cao chất lƣợng lao động
Có thể khẳng định, chất lƣợng lao động trong khu vực FDI cao hơn hẳn so với các thành phần kinh tế khác. Thông qua hoạt động FDI, ngƣời lao động đƣợc đào tạo, nâng cao năng lực quản lý, trình độ khoa học, công nghệ, đủ sức thay thế chuyên gia nƣớc ngoài. Mặt khác, ngƣời lao động đƣợc làm việc trong môi trƣờng làm việc an toàn, vệ sinh; đƣợc rèn luyện tác phong lao động công nghiệp và thích ứng dần với cơ chế lao động mới.
* Về nâng cao thu nhập cho ngƣời lao động
Hoạt động FDI đã mang lại một bộ phận thu nhập đáng kể cho ngƣời lao động. Với kinh nghiệm, năng lực, vị trí làm việc khác nhau thì mức lƣơng sẽ khác nhau. Hiện tại mức lƣơng trung bình của công nhân tại các KCN tỉnh Bắc Ninh là 2.400.000đ/ lao động, nhiều hơn mức lƣơng tối thiểu mà chính phủ đƣa ra.