động nhằm đảm bảo lợi ớch của người lao động
Thứ nhất: về việc làm và thời gian làm việc:
- Tuyển dụng lao động: Tại khoản 2 điều 16 Bộ luật Lao động cú qui định: người sử dụng lao động cú quyền trực tiếp hoặc thụng qua cỏc tổ chức giới thiệu việc làm để tuyển chọn lao động, cú quyền tăng, giảm lao động phự hợp với nhu cầu sản xuất, kinh doanh theo qui định của phỏp luật [3]. Nghị định 39/CP-2003 về tuyển dụng lao động và Thụng tư 20/2003- BLĐTBXH cũng qui định người sử dụng lao động phải bỏo cỏo cho cơ quan quản lý nhà nước về tỡnh hỡnh tuyển dụng lao động hàng năm.
Đối với người lao động đang được sử dụng tại doanh nghiệp, người sử dụng lao động phải đảm bảo việc làm theo thời gian hợp đồng lao động và thoả ước lao động tập thể.
- Thử việc: liờn quan đến việc làm phỏp luật lao động cũn qui định việc làm thử, thời gian thử việc. Theo đú khi giao kết hợp đồng lao động, người lao động và người sử dụng lao động cú thể thoả thuận về việc làm thử. Tuy nhiờn thời gian thử việc khụng được quỏ 60 ngày đối với cụng việc cú chức danh nghề cần trỡnh độ chuyờn mụn, kỹ thuật từ cao đẳng trở lờn; khụng quỏ 30 ngày đối với chức danh nghề cần trỡnh độ trung cấp, cụng nhõn kỹ thuật, nhõn viờn nghiệp vụ; khụng quỏ 6 ngày đối với những lao động khỏc.
Tiền lương của người lao động trong thời gian thử việc ớt nhất phải bằng 70% mức lương cấp bậc của cụng việc đú.
- Về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi: Thời giờ làm việc
Điều 68 Bộ Luật Lao động qui định: Thời giờ làm việc khụng quỏ 8 giờ trong một ngày hoặc 48 giờ trong một tuần. Người sử dụng lao động cú quyền qui định thời giờ làm việc theo ngày hoặc tuần nhưng phải thụng bỏo trước cho người lao động biết.
Về thời gian làm thờm giờ Bộ luật ghi rừ: Người lao động và người sử dụng lao động cú thể thoả thuận làm thờm giờ, nhưng khụng được quỏ 4 giờ trong một ngày, 200 giờ trong một năm, một số trường hợp đặc biệt được làm thờm khụng quỏ 300 giờ một năm.
Thời giờ nghỉ ngơi:
Theo qui định tại Điều 71, 72, 73 của Bộ Luật lao động: người lao động làm việc 8 giờ liờn tục thỡ được nghỉ ớt nhất nửa giờ, tớnh vào giờ làm việc; Người làm ca đờm được nghỉ giữa ca ớt nhất 45 phỳt; Người lao động làm việc theo ca được nghỉ ớt nhất 12 giờ trước khi chuyển sang ca khỏc.
Mỗi tuần người lao động được nghỉ ớt nhất 1 ngày (24 giờ liờn tục). Người lao động được nghỉ hưởng nguyờn lương những ngày lễ tết trong năm (8 ngày):
Nếu những ngày nghỉ trựng vào ngày nghỉ hàng tuần thỡ người lao động được nghỉ bự vào ngày tiếp theo. Trường hợp người lao động được nghỉ làm việc 3 ngày, vẫn hưởng nguyờn lương là khi: Kết hụn. Bố mẹ (cả bờn chồng và bờn vợ) chết, hoặc vợ chồng, chết, con chết. Nghỉ một ngày hưởng nguyờn lương trong trường hợp: con kết hụn.
Người lao động cú thể thoả thuận với người sử dụng lao động để nghỉ vỡ những việc riờng khỏc khụng hưởng lương.
Ngoài ra người lao động được nghỉ phộp hàng năm: đối với lao động làm cụng việc trong điều kiện bỡnh thường là 12 ngày, những người làm cụng việc độc hại nặng nhọc là 14 ngày, 16 ngày đối với những người làm cụng việc đặc biệt độc hại, nặng nhọc (điều 74 Bộ luật Lao động).
Để đảm bảo quyền lợi của người lao động phỏp luật lao động qui định những thời gian nghỉ dưới đõy được tớnh vào thời gian làm việc:
+ Thời gian nghỉ thai sản ở phụ nữ.
+ Thời gian nghỉ ốm theo sự đồng ý của doanh nghiệp.
+ Thời gian nghỉ hưởng lương, thời gian bỏo trước để chấm dứt hợp đồng.
Thứ hai, về đào tạo và bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ cho người lao động.
Do yếu tố cạnh tranh của cơ chế thị trường để đảm bảo cho doanh nghiệp của mỡnh luụn đứng vững và ngày càng phỏt triển trờn thị trường, cỏc doanh nghiệp núi chung, trong đú cú cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đũi hỏi phải cú một đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn lành nghề, trỡnh độ chuyờn mụn cao. Mặt khỏc do ỏp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất dẫn tới sự thay đổi cơ cấu cụng nghệ mà người lao động khụng đỏp ứng được yờu cầu, doanh nghiệp phải cú trỏch nhiệm đào tạo lại họ để cú thể tiếp tục được cụng việc mới. Để khắc phục chỗ trống này qui chế lao động đối với doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài ban hành theo Nghị định 233- HĐBT tại điều 5 qui định: nếu phớa Việt Nam khụng đỏp ứng được do cụng việc đũi hỏi kỹ thuật cao hoặc để làm cụng việc quản lý, thỡ doanh nghiệp cú quyền tuyển người nước ngoài vào làm việc với một thời hạn nhất định. Sau đú doanh nghiệp phải cú chương trỡnh đào tạo để người lao động Việt Nam sớm làm cụng việc đú. Tinh thần này cũng được khẳng định tại khoản 1điều 17 Bộ Luật Lao động đó được sửa đổi bổ sung cú hiệu lực từ ngày 1/1/2003: Trong trường hợp do thay đổi cơ cấu hoặc cụng nghệ mà người lao động đó làm việc thường xuyờn trong doanh nghiệp từ đủ 12 thỏng trở lờn bị mất việc làm, thỡ
người sử dụng lao động cú trỏch nhiệm đào tạo lại họ để tiếp tục sử dụng vào những chỗ làm việc mới; nếu khụng giải quyết được việc làm mới, phải cho người lao động thụi việc thỡ phải trả trợ cấp mất việc làm.
Thứ 3, về tiền lương, tiền thưởng, phụ cấp:
- Về mức lương: Điều 55 Bộ Luật lao động qui định: “Tiền lương của người lao động do hai bờn thoả thuận trong hợp đồng lao động và được trả theo năng suất lao động, chất lượng và hiệu quả cụng việc. Mức lương của người lao động khụng được thấp hơn mức lương tối thiểu do nhà nước qui định”
Từ thỏng 7/1999 trở về trước, mức lương tối thiểu đối với người lao động Việt Nam làm việc trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài được thực hiện theo Quyết định số 385/LĐTBXH-QĐ ngày 1/4/1996 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH: khụng thấp hơn 45 USD/thỏng ỏp dụng đối với doanh nghiệp đúng trờn địa bàn Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh, khụng thấp hơn 40 USD/thỏng đối với cỏc doanh nghiệp đúng trờn địa bàn thành phố loại hai, và 30 USD/thỏng đối với cỏc địa bàn cũn lại. Cụng văn số 996- BLĐTB&XH/TL ngày 9/4/1998 cú qui định: tiền lương trả cho người lao động Việt Nam theo tỷ giỏ đồng đụ la Mỹ do ngõn hàng nhà nước Việt Nam cụng bố tại thời điểm trả lương.
Từ thỏng 7/1999 đến thỏng 1/2006, mức lương tối thiểu đối với người lao động Việt Nam làm việc trong cỏc doanh nghiệp cú vốn ĐTNN được thực hiện theo quyết định số 708/1999/QĐ-LĐTBXH ngày 15/6/1999 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH là khụng thấp hơn 626.000 đồng/thỏng ỏp dụng đối với doanh nghiệp đúng trờn địa bàn cỏc quận của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh; khụng thấp hơn 556.000 đồng/thỏng đối với doanh nghiệp đúng trờn địa bàn cỏc huyện của thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh, cỏc quận của thành phố Hải phũng, thành phố Biờn Hoà và thành phố Vũng tàu.
Ngày 6/1/2006 Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 03/2006/NĐ-CP điều chỉnh mức lương tối thiểu đối với lao động Việt Nam làm việc cho cỏc doanh nghiệp cú vốn ĐTNN: mức 870.000 đồng/thỏng ỏp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trờn địa bàn thuộc cỏc quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh. Mức 790.000 đồng/thỏng ỏp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trờn địa bàn ngoại thành Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh và cỏc quận nội thành thành phố loại hai; mức 710.000 đồng/thỏng ỏp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trờn cỏc địa bàn cũn lại.
Ngoài qui định cụ thể về mức lương tối thiểu, năm 2003 Bộ Lao động Thương binh Xó hội ban hành Thụng tư số 13/2003/TT-BLĐTBXH và Thụng tư 14/2003/TT-BLĐTBXH ngày 30/5/2003 hướng dẫn một số điều của nghị định 114/2002/NĐ-CP ngày 31/12/2002 về tiền lương đối với người lao động làm việc trong doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp và doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài. Trong thụng tư nờu rừ: “Doanh nghiệp, cơ quan cú trỏch nhiệm xõy dựng, ban hành và đăng ký hệ thống thang bảng lương ỏp dụng trong doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước về lao động tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi doanh nghiệp đúng trụ sở chớnh”.
- Về cỏch trả lương, Điều 59 Bộ Luật lao động qui định:
Người lao động được trả lương trực tiếp, đầy đủ, đỳng thời hạn và tại nơi làm việc.
Trong trường hợp đặc biệt phải trả lương chậm, thỡ khụng được chậm quỏ một thỏng, và người sử dụng lao động phải đến bự cho người lao động một khoản tiền ớt nhất bằng lói suất tiền gửi tiết kiệm do ngõn hàng nhà nước cụng bố tại thời điểm trả lương.
Khoản 2, Điều 60 Bộ Luật lao động qui định: người sử dụng lao động khụng được ỏp dụng việc xử phạt bằng hỡnh thức cỳp lương của người lao động.
Điều 61 Bộ Luật Lao động qui định:
Người lao động làm thờm vào ngày thường được hưởng ớt nhất bằng 150% theo đơn giỏ tiền lương hoặc tiền lương của cụng việc đang làm; Làm thờm vào ngày nghỉ hàng tuần được hưởng ớt nhất bằng 200%; Làm việc vào ngày lễ được hưởng ớt nhất bằng 300%.
Sau một thời gian làm việc, nếu người lao động đủ điều kiện, họ được nõng lương theo qui định của phỏp luật. Trong trường hợp người lao động làm việc tớch cực, cú hiệu quả thỡ người sử dụng lao động cú thể nõng bậc sớm hơn thời hạn qui định.
Trường hợp vỡ lý do nào đú mà người lao động sang làm việc ở nơi khỏc hoặc cụng việc khỏc thỡ họ được trả lương khụng thấp hơn mức lương của cụng việc trước đú. Nếu người lao động phải tạm ngừng việc khụng do lỗi của mỡnh, doanh nghiệp phải trợ cấp bằng 50% mức lương cấp bậc hoặc chức vụ.
- Chế độ tiền thưởng: khoản 2 điều 11 NĐ114/2003/NĐ-CP ngày 31/12/2002: Đối với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế căn cứ vào kết quả sản xuất, kinh doanh hàng năm và mức độ hoàn thành cụng việc của người lao động, người sử dụng lao động thưởng cho người lao động làm việc tại doanh nghiệp trờn cơ sở hợp đồng, thoả ước lao động tập thể mà hai bờn đó thoả thuận.
Thứ 4, về an toàn vệ sinh lao động và bảo hiểm
- Về an toàn vệ sinh lao động: Hàng năm khi xõy dựng kế hoạch sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp người sử dụng lao động phải lập kế hoạch, biện phỏp an toàn lao động, vệ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động.
Trang bị đầy đủ cỏc phương tiện cỏ nhõn và thực hiện cỏc chế độ khỏc về an toàn lao động đối với người lao động theo qui định của nhà nước.
Xõy dựng nội qui, qui trỡnh an toàn lao động, vệ sinh lao động phự hợp với từng loại mỏy, thiết bị, vật tư và nơi làm việc theo tiờu chuẩn qui định làm việc của Nhà nước.
Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn cỏc tiờu chuẩn, qui định, biện phỏp an toàn, vệ sinh lao động đối với người lao động.
Khi người lao động được tuyển dụng vào làm việc tại doanh nghiệp họ phải được khỏm sức khoẻ, và hàng năm họ được khỏm sức khoẻ định kỳ theo chế độ qui định để từ đú doanh nghiệp bố trớ cụng việc cho phự hợp với điều kiện sức khoẻ. Nếu người lao động bị mắc bệnh nghề nghiệp thỡ phải được điều trị chu đỏo, khỏm sức khoẻ định kỳ và cú hồ sơ sức khoẻ riờng biệt.
Nếu tai nạn lao động xảy ra do lỗi của doanh nghiệp, người lao động được bồi thường. Trường hợp sau khi điều trị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, nếu người lao động tiếp tục làm việc thỡ được giỏm định y khoa để giỏm định thương tật, xỏc định mức độ suy giảm khả năng lao động, từ đú sắp đặt cụng việc phự hợp với sức khoẻ theo kết luận của Hội đồng giỏm định y khoa.
Mức độ bồi thường đối với người lao động khi tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp là căn cứ vào mức độ thương tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động chứ khụng căn cứ vào thõm niờn làm việc.
Để đảm bảo tớnh mạng và sức khoẻ của mỡnh người lao động cú quyền được từ chối hoặc rời bỏ nơi làm việc khi thấy rừ cú nguy cơ xảy ra tai nạn lao động. Người lao động cú quyền khiếu nại với cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền khi doanh nghiệp vi phạm cỏc qui định về an toàn vệ sinh lao động của Nhà nước, hoặc khụng thực hiện đỳng cỏc giao kết về an toàn, vệ sinh lao động trong hợp đồng lao động hay thoả ước lao động tập thể.
- Về Bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế
• Bảo hiểm xó hội cho người lao động thuộc trỏch nhiệm của doanh nghiệp được qui định tại điều 149 Bộ Luật Lao động. Áp dụng đối với doanh
nghiệp cú sử dụng lao động làm việc theo hợp đồng lao động cú thời hạn từ đủ ba thỏng trở lờn và hợp đồng lao động khụng xỏc định thời hạn.
Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 của Chớnh phủ về việc ban hành Điều lệ bảo hiểm xó hội qui định người sử dụng lao động cú trỏch nhiệm đúng bảo hiểm xó hội bắt buộc bằng 15% so với tổng quĩ tiền lương của những người tham gia bảo hiểm xó hội trong đơn vị; trong đú 10% để chi cỏc chế độ hưu trớ, tử tuất và 5% để chi cỏc chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
• Về chế độ bảo hiểm y tế: tại điểm c, mục I, Thụng tư liờn tịch Bộ Y tế - Bộ tài chớnh số 21/2005/TTLT-BYT-BTC ngày 27/7/2005 hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế bắt buộc cú ghi: Đối tượng tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc bao gồm doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Mức đúng bảo hiểm y tế hàng thỏng bằng 3% tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ, tiền cụng hàng thỏng ghi trong hợp đồng lao động và cỏc khoản phụ cấp (nếu cú), trong đú người sử dụng lao động đúng 2%, người lao động đúng 1%.
Người sử dụng lao động cú trỏch nhiệm trớch tiền đúng bảo hiểm y tế thuộc trỏch nhiệm của mỡnh và thu tiền đúng BHYT của người lao động nộp cho cơ quan BHXH theo qui định hàng thỏng.
Túm lại, Nhà nước ta đó ban hành tương đối đầy đủ, toàn diện cỏc văn bản phỏp luật, cơ chế, chớnh sỏch nhằm ràng buộc người sử dụng lao động trong việc đảm bảo lợi ớch kinh tế của người lao động trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài.