1.3.1. Kinh nghiệm QL NL tại Bộ Nội Vụ
Bộ Nội vụ Việt Nam là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về các lĩnh vực: Tổ chức bộ máy hành chính nhà nƣớc; Tổ chức chính quyền địa phƣơng, quản lý địa giới hành chính; Cán bộ, công chức, viên chức nhà nƣớc; Tổ chức hội và tổ chức phi Chính phủ; Văn thƣ, lƣu trữ nhà nƣớc và quản lý nhà nƣớc đối với các dịch vụ công trong lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật. Với chức năng, vai trò đứng đầu về quản lý cán bộ công chức nên Bộ nội vụ có hàng loạt các cải cách để tiến tới nền công vụ Chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả. Cụ thể:
Bộ Nội vụ đã xây dựng thể chế có chuyển biến tích cực. Đã ban hành các Nghị định, Thông tƣ hƣớng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức; ban hành khá đầy đủ quy định để cải cách chế độ công vụ, công chức nhƣ: tuyển dụng, nâng ngạch; xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức; chế độ báo cáo, thống kê và quản lý hồ sơ cán bộ; chế độ quản lý, sử dụng cán bộ, xử lý kỷ luật, trách nhiệm bồi thƣờng...
Bộ đã tích cực triển khai các nội dung, kế hoạch đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt nhƣ lập Ban Chỉ đạo, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện cải cách chế độ công vụ, công chức; xác định vị trí việc làm, cơ cấu công chức, tiêu chuẩn chức danh ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp của viên chức. Công tác tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức có nhiều đổi mới, nhiều cơ quan áp dụng thi trực tiếp trên máy tính, góp phần nâng cao chất lƣợng đầu vào, bảo đảm khách quan, công bằng, phòng chống tiêu cực; Bộ đã phối hợp một số địa phƣơng tổ chức thí điểm thi tuyển lãnh đạo cấp sở, cấp phòng. Kỷ luật, kỷ cƣơng hành chính từng bƣớc đƣợc tăng cƣờng, nâng cao đạo đức và văn hóa giao tiếp trong hoạt động công vụ. Bộ cũng có quy định cấm cán bộ, công chức, viên chức uống bia, rƣợu trong giờ nghỉ trƣa.
Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, việc cải cách chế độ công vụ, công chức vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Nhiều Bộ, ngành, địa phƣơng chƣa coi cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức là nhiệm vụ trọng tâm. Ngoài ra, việc thực thi pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức tại nhiều nơi chƣa nghiêm túc, làm ảnh hƣởng đến tiến trình cải cách. Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm vẫn còn nhiều dƣ luận về tiêu cực, thiếu khách quan, chƣa công bằng và chƣa chấp hành nghiêm các quy định đã đề ra. Chƣa có cơ chế để tinh giản, cho ra khỏi công vụ những cán bộ, công chức không đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ. Công tác đánh giá cán bộ, thi đua, khen thƣởng… vẫn còn nhiều bất cập, còn mang tính hình thức.
1.3.2. Bài học kinh nghiệm QL NL cho Bộ KH&CN
Bài học thứ nhất: Đổi mới thi tuyển công chức để nâng cao chất lƣợng tuyển dụng đầu vào.
Tuyển dụng đầu vào là chìa khóa quyết định chất lƣợng nguồn nhân lực vì một ngƣời đã vào công chức có thời gian công tác rất lâu, trung bình từ 20-35 năm, việc luân chuyển, thôi việc hay ra khỏi đội ngũ là rất hãn hữu nên tuyển dụng là khâu đầu tiên và quan trọng trong quản lý nguồn nhân lực. Cần thực hiện tốt khâu tuyển dụng đầu vào, có cơ chế sử dụng, giữ chân ngƣời tài để có đội ngũ công chức ngày càng chính quy, giỏi về chuyên môn và bảo đảm về đạo đức công vụ.
Bài học thứ hai: Nâng cao hiệu quả đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực
Đây là nội dung quan trọng thiết yếu, vì theo kết quả điều tra xã hội học của trƣờng Đại học Nội vụ thực hiện tháng 6 năm 2014, đối với cán bộ công chức trong ngành, kết quả nhƣ sau: 81,1% ý kiến cho rằng còn hạn chế về kỹ năng nghiệp vụ; 74,6% cho rằng còn hạn chế kinh nghiệm làm việc; 68,8 hạn chế về kiến thức chuyên môn và 51,1 % cho rằng còn hạn chế về đạo đức công vụ.
Bài học thứ ba: Đổi mới công tác bổ nhiệm cán bộ bằng thi cạnh tranh
Đây là nội dung quan trọng để có đƣợc những hạt nhân lãnh đạo đủ tầm, có đức có tài thực sự, nhiều Bộ ngành, địa phƣơng đã và đang thực hiện rất hiệu quả nội dung này.
Bài học thứ tư: Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức để nâng