2.1. Các yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp ở tỉnh Hƣng Yên
2.1.4. Chính sách phát triển công nghiệp của tỉnh Hưng Yên
Trên cơ sở phân tích các tiềm năng, lợi thế cũng nhƣ những khó khăn thách thức của Tỉnh, Hƣng Yên xác định: tập trung cao độ để phát triển nhanh, vững chắc công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, làm động lực cho phát triển nông nghiệp và các ngành dịch vụ. Để thực hiện phát triển công nghiệp của Tỉnh, trong những năm qua Tỉnh đã đƣa ra các chủ trƣơng, chính sách phát triển cụ thể nhƣ:
- Phát triển nhanh đồng bộ và hiện đại hóa từng bƣớc kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông, cả đƣờng bộ và đƣờng thủy. Xây dựng và hoàn thiện các tuyến đƣờng huyết mạch, quan trọng, đặc biệt là các tuyến nối với cầu và giao thông cửa ngõ của Tỉnh
- Qui hoạch và xây dựng hoàn chỉnh các khu công nghiệp tập trung, các cụm công nghiệp, làm cơ sở thu hút các dự án đầu tƣ trong và ngoài nƣớc để phát triển công nghiệp kỹ thuật cao, công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu.
- Chuyển đổi nhanh cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, đẩy nhanh chuyển dịch chất lƣợng trồng trọt và chăn nuôi, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa trong nông nghiệp có giá trị cao nhƣ thịt, rau sạch, hoa, quả cây cảnh… cung cấp cho thị trƣờng Hà Nội và xuất khẩu. Phát triển công nghiệp nhỏ nông thôn để đẩy nhanh chế biến nông sản và các ngành nghề thủ công truyền thống
- Tổ chức tốt phân bố không gian đô thị và các khu, cụm công nghiệp đồng thời tạo hành lang pháp lý tốt nhất cho các dự án phát triển với hiệu quả đầu tƣ cao. Đẩy nhanh công tác đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực, đặc biệt là đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật, quản lý nhà nƣớc và doanh nghiệp. Có chính sách ƣu đãi để thu hút cán bộ khoa học kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao từ các tỉnh ngoài và chuyên gia nƣớc ngoài về làm việc trong Tỉnh
- Huy động tối đa các nguồn vốn trong và ngoài nƣớc đầu tƣ phát triển công nghiệp và trung tâm công nghiệp, đặc biệt chú trọng đến việc tạo môi trƣờng thuận lợi thu hút các dự án vào đầu tƣ
- Ƣu tiên phát triển công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, hàng tiêu dùng, chế biến nông sản và các ngành công nghiệp hiện đại, công nghệ cao, ít ô nhiễm môi trƣờng. Kết hợp nguồn vốn đầu tƣ từ ngân sách, vốn ODA và vốn của các thành phần kinh tế khác để sớm đầu tƣ các cơ sở xử lý chất thải công nghiệp và sinh hoạt để đảm bảo phát triển bền vững...
- Hình thành các khu, cụm công nghiệp tập trung trên tuyến quốc lộ 5, 39A và một số huyện phía nam của Tỉnh để phát huy lợi thế cầu Yên Lệnh. Có chính sách hỗ trợ và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất đối với các doanh nghiệp đầu tƣ vào các ngành nghề đảm bảo hiệu quả kinh tế cao.
- Tạo mọi điều kiện để các nhà đầu tƣ thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tƣ vào địa bàn Tỉnh, thực hiện ƣu đãi tối đa trong khuôn khổ pháp luật cho phép (hoặc trong thẩm quyền của Tỉnh) để phát triển công nghiệp, đặt phát triển công nghiệp trong sự phát triển chung của vùng, cả nƣớc, phù hợp xu thế phát triển của thế giới. Để thu hút đầu tƣ trên địa bàn, Tỉnh đã có nhiều giải pháp và đề ra những cơ chế thu hút đầu tƣ vào địa bàn và đƣợc thể hiện bằng nhiều hình thức nhƣ: Quyết định số 13/2003/QĐ-UB về ƣu đãi các dự án đầu tƣ vào địa bàn... Bên cạnh đó Tỉnh tiến hành lập quy hoạch phát triển các khu công nghiệp để các dự án giảm bớt khâu giải phóng mặt bằng, rút ngắn thời gian trong các thủ tục pháp lý.
- Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển công nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, xác định những ngành, sản phẩm mũi
nhọn để đầu tƣ. Điều chỉnh, bổ sung cơ chế, tăng sự hấp dẫn đối với các nhà đầu tƣ; ƣu tiên các dự án lớn, có hàm lƣợng công nghệ và giá trị gia tăng cao, đóng góp nhiều cho ngân sách, sử dụng nguyên liệu và lao động tại chỗ, ít tác động xấu đến môi trƣờng. Tích cực huy động các thành phần kinh tế trong nƣớc và xúc tiến đầu tƣ nƣớc ngoài
- Thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng và phát triển các khu và cụm công nghiệp…
Với các chính sách phát triển công nghiệp phù hợp, đúng đắn đã góp phần giữ vững sự ổn định trong quá trình phát triển công nghiệp của Tỉnh trong giai đoạn khó khăn khủng hoảng 2007-2013