CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phƣơng pháp xử lý dữ liệu
2.2.1. Phương pháp thống kê, mô tả
Trên cơ sở thu thập số liệu từ Phòng Tài chính kế toán, tác giả đã tóm tắt, tính toán thông kê tình hình quản lý chi thƣờng xuyên tại Bệnh viện 19-8. Toàn bộ số liệu thu thập đƣợc xử lý bởi chƣơng trình excell trên máy tính thông qua việc chi tiết số liệu trong hệ thống bảng, đồ thị và thể hiện biểu đồ dạng cột nhằm thể hiện các số liệu một cách có hệ thống, logic. Ngoài ra các số liệu thu thập đƣợc cũng đƣợc sắp xếp khoa học trong bảng thống kê giúp so sánh , đối chiếu, phân tích nhằm đánh giá bản chất hiện tƣợng nghiên cứu.
Các dữ liệu thu thập đƣợc có liên quan đến quản lý chi thƣờng xuyên NSNN của BV 19-8 BCA đƣợc đánh giá theo các nội dung chi thƣờng xuyên NSNN. Số liệu thống kê chứng minh cho những thành công cũng nhƣ hạn chế, nguyên nhân, tồn tại trong công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách của đơn vị. Từ đó, có những giải pháp đƣợc đƣa ra nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi thƣờng xuyên NSNN tại BV 19-8 BCA có căn cứ, có tính thuyết phục và tính khả thi cao.
Tác giả sử dụng phƣơng pháp này để lựachọn các tiêu thức so sánh và phân tích nhƣ: quy chế có hợp lý không, chế độ đã thỏa đáng chƣa, định mức chi có phù hợp không và có đúng quy định không…
* Bảng thống kê
Tác giả sử dụng bảng thống kê thể hiện số liệu thống kê một cách có hệ thống, logic nhằm mô tả cụ thể, rõ ràng các đặc trƣng về mặt lƣợng của các hiện tƣợng nghiên cứu. Bảng thống kê đƣợc sử dụng trong nghiên cứu này nhằm giúp cho việc phân tích thống kê đƣợc thuận lợi, rõ ràng. Các số liệu đã thu thập đƣợc sắp xếp khoa học trong bảng thống kê có thể giúp so sánh, đối chiếu, phân tích nhằm đánh giá bản chất hiện tƣợng nghiên cứu.
2.2.2. Phương pháp phân tích tổng hợp
Chƣơng 1 của luận văn tác giả tập trung vào các vấn đề lý luận hay lý thuyết tổng quát về quản lý chi thƣờng xuyên NSNN. Do đó tác giả đã áp dụng phƣơng pháp nghiên cứu tổng quan tài liệu tại chỗ chủ yếu cho chƣơng này để rút ra đƣợc các nội dung lý thuyết cơ bản về quản lý chi thƣờng xuyên NSNN.
Phương pháp phân tích.
Tác giả sử dụng phƣơng pháp phân tích cho cả 4 chƣơng của luận văn.Chƣơng 1 của luận văn đã nghiên cứu phân tích nội dung một số công trình nghiên cứu có liên quan để từ đó tác giả nhận thức và kế thừa đƣợc những kết quả nghiên cứu cho lĩnh vực quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc nói chung và quản lý chi thƣờng xuyên NSNN cho cơ sở y tế công lập nói riêng, đồng thời tìm ra các khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu.
Trong chƣơng 3 của luận văn tác giả đã sử dụng số liệu thu thập đƣợc trong giai đoạn nghiên cứu để phân tích thực trạng quản lý chi thƣờng xuyên NSNN. Cũng trong chƣơng này, phƣơng pháp phân tích đƣợc sử dụng để phân tích những nhân tố mới, những đặc thù ảnh hƣởng tới công tác quản lý chi thƣờng xuyên NSNN tại Bệnh viện 19-8 Bộ Công annhững căn cứ áp dụng, các giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi thƣờng xuyên NSNN tại BV 19-8 BCA trong những năm tiếp theo.
Số liệu sau khi thu thập sẽ đƣợc phân tích.Cụ thể tác giả sử dụng các phƣơng pháp phân tích số liệu sau:
* Phƣơng pháp so sánh:
- Tại chƣơng 3 của luận văn, từ các số liệu thu thập đƣợc, tác giả đƣa số liệu vào các bảng thống kê, trên cơ sở đó so sánh đối chiếu các chỉ tiêu thực hiện trong năm với kế hoạch dự toán đầu năm. Trên cơ sở đó đƣa ra các nhận định, đánh giá về thực trạng quản lý chi thƣờng xuyên NSNN tại Bệnh viện 19- 8. Thông qua phƣơng pháp thống kê so sánh nhằm chỉ ra sự khác biệt về kết
quả sử dụng nguồn NSNN, so sánh hiệu quả quản lý chi thƣờng xuyên NSNN qua các năm. Tác giả so sánh các nhiệm vụ kế hoạch; So sánh các giai đoạn với nhau; So sánh các đối tƣợng tƣơng tự; So sánh các yếu tố, hiện tƣợng liên quan tới đề tài nghiên cứu.
Phương pháp tổng hợp.
Trong nghiên cứu của mình, sau khi có kết quả phân tích, tác giả sử phƣơng pháp tổng hợp để liên kết các vấn đề, các nhân tố, các số liệu tài liệu…từ đó có đƣợc cái nhìn tổng thể về vấn đề đang nghiên cứu.
Ở chƣơng 1, sử dụng phƣơng pháp tổng hợp, tác giả đã nêu ra đƣợc những thành tựu, hạn chế của các công trình nghiên cứu trƣớc đây. Đây là căn cứ quan trọng để luận văn vừa kế thừa đƣợc những thành tựu từ các nghiên cứu vừa tránh đƣợc sự trùng lặp trong nghiên cứu của mình.
Ở chƣơng 3, căn cứ kết quả phân tích số liệu, tài liệu về kết quả hoạt động, công tác quản lý chi thƣờng xuyên NSNN tại BV 19-8 BCA,tác giả đã sử dụng phƣơng pháp tổng hợp để đƣa ra những đánh giá khái quát về thực trạng và kết quả hoạt động quản lý chi thƣờng xuyên NSNN, tình hình công tác quản lý chi nguồn kinh phí thƣờng xuyên, những ảnh hƣởng của công tác quản lý chi nguồn kinh phí thƣờng xuyên đến hiệu quả sử dụng nguồn NSNN của đơn vị, từ đó đƣa ra đƣợc những thành tựu, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân. Đây là các căn cứ mang tính quyết định để tác giả có những quan điểm, các đề xuất giải pháp ở chƣơng 4.
Ở chƣơng 4, tác giả sử dụng phƣơng pháp tổng hợp để đảm bảo các giải pháp đề xuất có tính thực tiễn, hiệu quả nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi thƣờng xuyên nguồn NSNN cấp tại BV 19-8 BCA mang tính hệ thống, đồng bộ, có tính khả thi và đƣợc áp dụng trong thực tế.
Các thông tin, số liệu sau khi thu thập đƣợc tác giả tiến hành chọn lọc, phân loại, tổng hợp và sắp xếp có hệ thống vào hệ thống các tiêu chí đánh giá
cho phù hợp. Kết hợp với các công cụ, kỹ thuật tính toán trên chƣơng trình Excel (hoặc các chƣơng trình máy tính hỗ trợ khác phù hợp) và phƣơng pháp phân tích thống kê mô tả để tác giả đánh giá các chỉ tiêu, các yếu tố của hoạt động quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc tại BV 19-8 BCA. Kết hợp với các phƣơng pháp phân tích sử dụng bảng biểu, sơ đồ và đồ thị để phân tích các thông tin, số liệu làm rõ vấn đề nghiên cứu.
CHƢƠNG 3
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI BỆNH VIỆN 19-8 BỘ CÔNG AN
3.1. Khái quát tình hình Bệnh viện và các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý chi thƣờng xuyên NSNN tại Bệnh viện 19-8 BCA