CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
2.2. Phƣơng phỏp nghiờn cứu
2.2.1 Chọn điểm nghiờn cứu
Trờn cơ sở phõn tớch khỏi quỏt đặc điểm của thành phố Bắc Ninh và tỡnh hỡnh quản lý đất đai, Đề tài chọn 3 địa bàn cú tớnh đại diện, gồm 2 phƣờng và 1 xó trong Thành phố để tiến hành khảo sỏt, nghiờn cứu sõu, đú là:
- Phƣờng Vừ Cƣờng, nằm ở phớa cửa ngừ Tõy Nam Thành phố, với toàn bộ địa hỡnh là đồng bằng, đại diện cho khu vực đụ thị đồng bằng;
- Phƣờng Tiền An, nằm vị trớ trung tõm thành phố Bắc Ninh bao gồm cỏc khu dõn cƣ, và cụng trỡnh cơ quan nhà nƣớc tỉnh Bắc Ninh.
- Xó Nam Sơn, nằm vị trớ cửa ngừ phớa Đụng tiếp giỏp cỏc khu cụng nghiệp thành phố, đại diện cho khu vực nụng thụn.
Trờn cỏc nội dung khảo sỏt đú là: Dữ liệu sơ cấp thụng qua việc điều tra bằng hỡnh thức điều tra, phỏng vấn 90 hộ dõn về cụng tỏc quản lý đất đai của lónh đạo phƣờng, xó và của Thành Phố trong giai đoạn 2014-2016 với cỏc nội dung việc thực hiện luật đất đai, biện phỏp quản lý và hiệu quả quản lý đất đai. Dữ liệu thứ cấp là hồ sơ sổ sỏch về quản lý đất đai của 3 địa phƣơng trờn. Từ đú là cơ sở đỏnh giỏ hiệu quả cụng tỏc quản lý đất đai của Thành phố trong giai đoạn 2014-2016.
- Tiếp cận thể chế: tiếp cận từ cỏc quy định của phỏp luật và cỏc chớnh sỏch về quản lý đất đai của Nhà nƣớc và cỏc quy định của địa phƣơng;
- Tiếp cận hệ thống: đặt đối tƣợng nghiờn cứu cụ thể trong mối quan hệ tỏc động qua lại với cỏc đối tƣợng khỏc một cỏch cú hệ thống. Việc tiếp cận hệ thống về quản lý đất đai đƣợc thực hiện theo 2 hƣớng, đú là:
+ Tiếp cận theo chiều dọc. + Tiếp cận theo chiều ngang.
Tiếp cận kết hợp từ trờn xuống dƣới dƣới và từ dƣới lờn trờn, dựng phƣơng phỏp phỏng vấn trực tiếp kết hợp sử dụng cỏc tài liệu, tƣ liệu chung.
2.2.3 Phương phỏp thu thập số liệu
Việc thu thập số liệu bao gồm sƣu tập và thu thập cỏc tài liệu, thụng tin liờn quan đó đƣợc cụng bố, những thụng tin mới trong phạm vi thành phố
- Sử dụng cỏc tài liệu đó đƣợc cụng bố của cơ quan chuyờn mụn nhƣ Chi cục Thống kờ, Thanh tra thành phố, phũng Tài nguyờn và Mụi trƣờng, phũng Quản lý đụ thị, phũng Kinh tế,… cỏc bỏo cỏo của UBND thành phố và của cỏc xó, phƣờng;
- Bỏo cỏo tổng kết của cỏc cơ quan chuyờn mụn của thành phố;
- Nguồn số liệu, thụng tin trờn cỏc tạp chớ, sỏch bỏo, cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu của cỏc chuyờn gia, cỏc bỏo cỏo khoa học, thụng tin trờn website,…
2.2.4 Phương phỏp xử lý và phõn tớch số liệu
2.2.4.1 Phương phỏp xử lý số liệu
Sau khi thu thập số liệu tại địa bàn nghiờn cứu, tiến hành kiểm tra phiếu điều tra để bổ sung cỏc thụng tin cũn thiếu hoặc chƣa đầy đủ; phõn loại cỏc nguyờn nhõn theo tiờu thức nghiờn cứu;
- Tổng hợp, xử lý thụng tin từ kết quả điều tra theo cỏc tiờu chớ phõn tớch;
- Xõy dựng cơ sở dữ liệu và số liệu, sử dụng phần mềm EXCEL và cỏc phần mềm hỗ trợ khỏc để tổng hợp, tớnh toỏn cỏc chỉ tiờu cần thiết nhƣ: số tuyệt đối, số tƣơng đối, số bỡnh quõn, cơ cấu, ...
2.2.4.2 Phương phỏp phõn tớch số liệu
a. Phương phỏp mụ tả và phõn tớch thống kờ.
Thụng qua việc sử dụng cỏc chỉ tiờu phản ỏnh thực trạng cụng tỏc quản lý và phõn tớch số liệu điều tra thống kờ sẽ tiến hành mụ tả thực trạng cụng tỏc quản lý đất đai trờn địa bàn thành phố và mối quan hệ giữa cỏc phũng ban, cơ quan chức năng của thành phố với cỏc xó, phƣờng.
b. Phương phỏp so sỏnh.
Phƣơng phỏp này đƣợc sử dụng để phõn tớch tỡnh hỡnh biến động của dóy số theo thứ tự thời gian và khụng gian, trong đú gồm cả so sỏnh tuyệt đối và so sỏnh tƣơng đối giữa cỏc năm đối với sự biến động về diện tớch cỏc loại đất. Từ đú đỏnh giỏ thực trạng về cụng tỏc quản lý đất đai trờn địa bàn thành phố
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN Lí NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRấN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH
3.1.Điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.