Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý tài chính các đề tài nghiên cứu cơ bản do Quỹ Nafosted tà
3.2.4. Quyết toán kinh phí
Quỹ có quy định cụ thể đối với các chứng từ phục vụ cho việc thanh quyết toán kinh phí và hƣớng dẫn cho các chủ nhiệm đề tài qua các đợt tuyên truyền và xác nhận sử dụng kinh phí.
Đối với công lao động khoa học, CNĐT cần có hợp đồng thuê hoặc giao khoán chuyên môn, phiếu chi hoặc UNC chuyển tiền vào tài khoản của bên nhận
Đối với nguyên vật liệu, thiết bị và dịch vụ thuê ngoài cần có hợp đồng thuê khoán, biên bản nghiệm thu sản phẩm hoặc kết quả phân tích, báo cáo kết quả đo đạc, điều tra khảo sát, UNC, giấy nộp thuế TNCN (nếu có), phiếu điều tra, bảng hỏi, danh sách thông tin ngƣời đƣợc điều tra và số tiền đã nhận..
Đối với việc thuê chuyên gia hoặc tổ chức hội thảo, công tác phí cần có quyết định cử đi công tác, dự toán, quyết toán chi đoàn vào, vé máy bay, hóa đơn tài chính liên quan.
Chứng từ quyết toán là báo cáo xác định kinh phí tiết kiệm, có chữ ký của kế toán trƣởng, chủ nhiệm nhiệm vụ, chữ ký và đóng dấu của thủ trƣởng tổ chức chủ trì.
Về tiến độ thanh quyết toán phụ thuộc vào tiến độ cấp kinh phí từ Bộ tài chính, tiến độ và chất lƣợng của đề tàivà sự hợp lý của bộ chứng từ mà các đề tài cung cấp. Tổ chức chủ trì có trách nhiệm hƣớng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí và gửi báo cáo quyết toán kinh phí đề tài cho Quỹ theo quy định của Nhà nƣớc và của Quỹ
Bảng 3.5. Thanh quyết toán đối với các đề tài NCCB từ năm 2010-2015
Đơn vị: triệu đồng
Năm Kinh phí chi thực hiện
nghiên cứu đề tài
Kinh phí không thanh quyết toán
2010 67.032 231 2011 72.188 125 2012 86.878 2.842 2013 84.002 1.378 2014 86.386 458 2015 97.189 3.122
Qua số liệu kinh phí không thanh quyết toán và kinh phí tài trợ cho các đề tài có thể thấy về chứng từ chi tiêu của các đề tài hầu hết là hợp lý (thể hiện ở các số liệu kinh phí không thanh quyết toán năm 2010, 2011). Bắt đầu từ năm 2012 là thời điểm các đề tài nghiệm thu kết quả sản phẩm, kinh phí không thanh quyết toán tăng lên do các đề tài nghiệm thu với kết quả “Không đạt”. Hiện nay Quỹ có 102 đề tài NCCB trong khoa học tự nhiên và kỹ thuật và 02 đề tài NCCB trong khoa học xã hội và nhân văn xếp loại “Không đạt”. Đối với các đề tài“không Đạt” Quỹ sẽ thu lại 10-30% kinh phí tùy thuộc vào nguyên nhân không đạt và khối lƣợng công việc đề tài thực hiện đƣợc.
Thông tƣ 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC đã có quy định về tổng thời gian thực hiện thanh quyết toán đối với cơ quan quản lý Trong thời gian 04 tháng kể từ ngày kết thúc thời gian thực hiện nhiệmvụ, tổ chức chủ trì có trách nhiệm thanh toán hết các khoản tạm ứng với đơn vị quản lý kinh phí để đơn vị quản lý kinh phí
thực hiện thanh toán hết các khoản đã tạm ứng với Kho bạc Nhà nƣớc. Trong thời gian 06 tháng kể từ ngày kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ nếu đơn vị quản lý kinh phí chƣa thực hiện thanh toán tạm ứng với Kho bạc Nhà nƣớc thì cơ quan tài chính đồng cấp thực hiện thu hồi bằng cách giảm trừ vào dự toán năm sau của đơn vị quản lý kinh phí. Quyết toán nhiệm vụ đƣợc thực hiện không muộn hơn 06 tháng kể từ ngày kết thúc nhiệm vụ theo quyết định phê duyệt nhiệm vụ và hợp đồng đã ký kết.