Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Những nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý tài chính các đề tài nghiên cứu cơ bản
3.3.2. Các nhân tố bên trong
3.3.2.1. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính
Con ngƣời là nhân tố trung tâm của bộ máy quản lý. Năng lực cán bộ là yếu tố quyết định trong quản lý nói chung và quản lý tài chính nói riêng. Đội ngũ cán bộ trực tiếp cũng đòi hỏi phải có năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có kinh nghiệm công tác để đƣa công tác quản lý tài chính của Qũy ngày càng đi vào nề nếp, tuân thủ các chế độ quy định về tài chính kế toán của nhà nƣớc góp phần vào hiệu quả hoạt động của Quỹ.
Cơ quan Điều hành Quỹ gồm 06 đơn vị chuyên môn (Phòng Khoa học tự nhiên và kỹ thuật, Phòng Khoa học xã hội và nhân văn, Phòng Dự án, Phòng Tài
chính - kế toán, Phòng Kế hoạch - Tổng hợp, Văn phòng) với tổng số 46 cán bộ viên chức
TT Phòng, ban chức năng Nhiệm vụ Số lƣợng
cán bộ
1
Khoa học tự nhiên và kỹ thuật
- Nghiên cứu cơ bản - Nghiên cứu ứng dụng
- Nhiệm vụ đột xuất, tiềm năng - Hoạt động hỗ trợ nghiên cứu
11
2
Khoa học xã hội và nhân văn
- Nghiên cứu cơ bản - Nghiên cứu ứng dụng
- Hoạt động hỗ trợ nghiên cứu - Nhiệm vụ đột xuất, tiềm năng
5 3 Dự án - Dự án cho vay - Dự án Bảo lãnh vốn vay - Dự án VIIP (WB tài trợ) - Dự án UD&PT công nghệ 6 4 Tài chính - kế toán
- Quản lý tài chính Quỹ
- Quản lý tài chính đề tài dự án - Kế toán - Cấp KP nhiệm vụ KH&CN QG 12 5 Kế hoạch - tổng hợp - Kế hoạch hoạt động - Kế hoạch nguồn vốn - Chính sách phát triển - Tổng hợp - Hợp tác quốc tế
- Thông tin truyền thông
5
- Văn thƣ, lƣu trữ - Quản lý nội bộ - Pháp chế
- Tin học, quy trình - Thi đua khen thƣởng
Tổng cộng 46
(Nguồn: Quỹ NAFOSTED )
Với 46 cán bộ chuyên viên quản lý khối lƣợng 1300 đề tài là một khối lƣợng công việc không nhỏ tuy nhiên các phòng ban luôn thực hiện đầy đủ các quy trình và quản lý các đề tài theo tiêu chuẩn ISO đƣợc Bộ Khoa học và công nghệ quy định.
Quỹ thực hiện tổ chức bộ máy quản lý tài chính theo hƣớng gọn nhẹ và hoạt động hiệu quả. Quỹ ban hành hƣớng dẫn về quy trình, thủ tục, thời gian thanh toán, giải ngân cho các cán bộ trong đơn vị thực hiện và thƣờng xuyên điều chỉnh quy chế chi tiêu nội bộ, hƣớng dẫn kịp thời khi có sự thay đổi về chính sách cũng nhƣ khi định mức chế độ chi tiêu không còn phù hợp.
Đối với các cán bộ làm công tác quản lý tài chính đối với các đề tài nghiên cứu cơ bản và các hoạt động hỗ trợ nâng cao năng lực liên quan đến các đề tài nghiên cứu cơ bản đƣợc phân công chuyên trách theo từng ngành/liên ngành và từng mảng hỗ trợ nâng cao năng lực. Mỗi ngành/liên ngành và hoạt động hỗ trợ nâng cao năng lực theo ngành/liên ngành đều có 2 thƣ ký ngành và lãnh đạo phụ trách. Cơ quan điều hành Quỹ trang bị đầy đủ cơ sở vật chất nhƣ máy tính, phần mềm quản lý, máy in…để hỗ trợ cho các cán bộ về điều kiện làm việc.
Hàng năm, Bộ Khoa học và Công nghệ có tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ tài chính, Quỹ thu xếp cử cán bộ tham gia nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ làm công tác quản lý tài chính.
3.3.2.2. Thực hiện các bước trong quản lý tài chính các đề tài NCCB
- Sự phù hợp của việc xác định phƣơng hƣớng, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học với chức năng, nhiệm vụ và năng lực nghiên cứu khoa học của đơn vị, từ đó có các biện pháp đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao năng lực chuyên môn của các cán bộ Quỹ trong công tác quản lý tài chính nhằm thực hiện các mục tiêu đã định
- Chất lƣợng của việc xét chọn, thẩm định tài chính: các chuyên gia cần có kinh nghiệm và chuyên môn sâu về ngành/liên ngành và tài chính, có uy tín trong cộng đồng khoa học vào hội đồng và giám sát chặt chẽ từ khâu phản biện, xét chọn, thẩm định, nghiệm thu theo các văn bản pháp luật quy định, tăng hiệu quả quản lý tài chính các đề tài nghiên cứu cơ bản, hỗ trợ các đề tài trong khâu lập dự toán đúng mục chi, khoản chi và CQĐH Quỹ trong xác nhận sử dụng kinh phí hợp lý, khoa học
- Quy trình quản lý tài chính cần cụ thể, khoa học, đúng quy định từ việc lập kế hoạch, tổ chức bộ máy quản lý, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra thực hiện, phối hợp và hợp tác giữa các đơn vị và cá nhân trong Quỹ và các tổ chức chủ trì và nhà khoa học trong việc thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học; cấp phát, thanh toán theo tiến độ hoàn thành kết quả nghiên cứu khoa học.