CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
4.3. Các giải pháp hoàn thiện quản lý đốitƣợng hƣởng bảo hiểm xã hội
4.3.4. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra
Để phát huy hiệu quả Quy chế phối hợp giữa BHXH Việt Nam và các Bộ, Ngành, tổ chức chính trị, xã hội thì hai bên cần phải thƣờng xuyên quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên trực thuộc đơn vị mình nắm vững và tổ
chức thực hiện các quy định đã ký kết, bảo đảm nguyên tắc việc phối hợp phải đúng thực chất là quan hệ hỗ trợ tích cực trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên.
Xây dựng kế hoạch tổ chức sơ kết, tổng kết định kỳ để đánh giá cụ thể tình hình, kết quả thực hiện các Quy chế phối hợp đã ban hành, những mặt đƣợc và tồn tại hạn chế, cũng nhƣ đánh giá nguyên nhân, biện pháp khắc phục những hạn chế trong tổ chức thực hiện.
Cơ quan BHXH địa phƣơng cần chủ động phối hợp với các Sở, ban, ngành địa phƣơng trong việc trao đổi thông tin, cung cấp hồ sơ, tài liệu và tổ chức xây dựng chƣơng trình, kế hoạch phối hợp TTKT, nội dung cụ thể để triển khai thực hiện theo từng năm. Tập trung phối hợp trong đấu tranh, phòng chống các VPPL đang diễn ra ngày càng nhiều, phổ biến gây ảnh hƣởng xấu nhƣ: Làm giả hồ sơ tham gia hƣởng các chế độ BHXH; mua bán giấy chứng nhận nghỉ việc hƣởng BHXH; cầm cố sổ BHXH... Khi phát hiện các hồ sơ trục lợi BHXH, BHYT, cơ quan BHXH cần khẩn trƣơng cung cấp để làm căn cứ và hỗ trợ cơ quan Công an trong công tác điều tra.
Phối hợp với Thanh tra LĐ-TB&XH, thƣờng xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra việc quản lý đối tƣợng hƣởng BHXH hoặc tăng cƣờng việc lồng ghép nội dung kiểm tra này trong các đoàn TTKT khác. Từ đó các hành vi vi phạm, gian lận trục lợi quỹ BHXH từ việc hƣởng BHXH sai đối tƣợng sẽ đƣợc kịp thời phát hiện và xử lý.
Phối hợp với chính quyền địa phƣơng để thƣờng xuyên kiểm tra tình trạng của ngƣời hƣởng BHXH (xác thực nhân thân, còn ở địa phƣơng hay đã di cƣ, còn sống hay đã từ trần…). Định kỳ ít nhất 01 quý/lần, cơ quan BHXH phải phối hợp với chính quyền địa phƣơng (bộ phận tƣ pháp) rà soát lại danh sách ngƣời hƣởng BHXH để xác định tình trạng ngƣời hƣởng, kịp thời xử lý các trƣờng hợp có sự biến động.
Nghiên cứu, kiến nghị với Chính phủ quy định, hƣớng dẫn; đồng thời chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch - Đầu tƣ, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nƣớc, Tổng cục Thi hành án - Bộ Tƣ pháp trong việc cung cấp thông tin phục vụ công tác TTKT về BHXH, BHYT và xử lý sau kiểm tra đối với những đơn vị có sai phạm
lớn về BHXH, BHYT nhƣ: Thông tin đăng ký kinh doanh, thông tin thuế, thông tin tài khoản doanh nghiệp, việc trích nộp phạt từ tài khoản tín dụng, cƣỡng chế trích nộp tiền BHXH, BHTN, BHYT từ tài khoản tín dụng của doanh nghiệp, việc quản lý thông tin đối với ngƣời nhận BHXH qua thẻ ATM, việc thu hồi giấy phép kinh doanh đối với đơn vị cố tình chây ì, không chịu thực hiện kết luận TTKT, tái phạm nhiều lần; cƣỡng chế thi hành án đối với các cá nhân hƣởng BHXH sai quy định nhƣng không chịu giao nộp số tiền phải thu hồi...
Về phƣơng diện lý luận, kiểm tra là công cụ giúp ngƣời quản lý nắm bắt tình hình thực hiện nhiệm vụ và duy trì kỷ cƣơng, kỷ luật đối với cấp dƣới hoặc đối với lĩnh vực mình quản lý. Vì thế, công tác kiểm tra đòi hỏi phải có quy trình thực hiện đƣợc chuẩn hóa để đảm bảo việc triển khai đƣợc minh bạch, đúng quy định, đúng pháp luật, tránh các sai lầm xảy ra trong quá trình kiểm tra; đồng thời việc tuân thủ quy trình kiểm tra cũng phát huy cao hơn hiệu quả công việc.