6 C¸c dù ¸n kh¸c 100 100 100 100
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu t xây dựng cơ bản
- Bæ sung các quy định, chế tài xư lý hµnh vi vi phạm của các chủ thể tham gia xây dựng cơng trình (chi tiết từng hành vi vi phạm). Do đặc điểm của đầu t- xây dựng cơ bản là có sự tham gia của nhiều đối t-ỵng, thêi gian thùc hiƯn dài, nên việc quản lý hoạt động này một cách rạch ròi với những giới hạn
trách nhiệm cụ thể là rất khó khăn. Thực tế cho thấy, nhiều sự cố cơng trình xảy ra nh-ng cơ quan chức năng vẫn không thể quy kết đ-ợc trách nhiệm một cách cụ thể cho các bên để xử lý. Mặt khác, các quy định trong pháp luật đầu t- hiện hành cũng chủ yếu là các biện pháp phịng ngừa (quy định về trình tự thđ tơc lµ chđ u), ch-a có các chế tài cụ thể đủ mạnh về xử phạt các hành vi vi phạm nên tính răn đe ch-a cao. Vì vậy, theo tơi nhà n-ớc cần ban hành các quy định xử phạt cụ thể để làm căn cứ xử lý các sự cố xảy ra, đồng thời góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các bên tham gia hoạt động đầu t- xây dựng cơ bản.
- Ban hành quy định cụ th v mc d thu hp lý đ vừa đảm bảo tính cạnh tranh trong lựa chän nhà thầu, vừa đảm bảo cho dự án đ-ợc thực hiện đúng mục đích đầu t-. Đấu thầu rộng rÃi là một hình thức lựa chọn nhà thầu minh bạch và khách quan nhất. Song thực tế cho thấy để thắng thầu, nhiều nhà thầu đà giảm mức dự thầu đến mức quá thấp nên sau khi trúng thầu khơng đủ kinh phÝ ®Ĩ thùc hiƯn dự án làm đổ bể nhiều cơng trình, lÃng phí thÊt tho¸t nhiỊu tiền của. Theo tơi để tránh tình trạng này, nhà n-ớc cần ban hành định mức dự thầu hợp lý : đó là mức giá tối thiểu có thể đảm bảo cho nhà thầu thực hiện đ-ợc dự án trong ®iỊu kiƯn thn lỵi nhÊt cã thĨ.