Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Tổng quan về ngành bảo hiểm Việt Nam trong giai đoạn 2007-2014
3.1.2. Ngành Bảo hiểm Việt Nam trước năm 2007
Bảo hiểm Việt Nam ra đời khá muộn so với sự phát triển chung của ngành bảo hiểm thế giới do nhiều điều kiện chủ quan cũng nhƣ khách quan.
Hoạt động bảo hiểm ở nƣớc ta ít nhiều cũng đã có những bƣớc phát triển ngay từ thời thực dân Pháp. Cho tới khi miền Bắc đƣợc giải phóng, đất nƣớc bị chia cắt, hoạt động kinh doanh bảo hiểm ở miền Nam khá phát triển dƣới chế độ Ngụy quyền.
Ở miền Nam trƣớc năm 1975, có hơn 52 công ty trong và ngoài nƣớc đã triển khai các loại hình nghiệp vụ bảo hiểm khá đa dạng nhƣ bảo hiểm hỏa hoạn, bảo hiểm chuyên chở, bảo hiểm xe tự động, bảo hiểm sinh mạng, bảo hiểm tai nạn lao động… Các công ty hoạt động khá mạnh mẽ, đáp ứng đƣợc phần nào nhu cầu về bảo hiểm trên toàn thị trƣờng miền Nam.
động ngoại thƣơng, ngày 17/12/1964, Thủ tƣớng Chính phủ đã ra quyết định thành lập Công ty Bảo hiểm Việt Nam, gọi tắt là Bảo Việt. Đến ngày 15/01/1965, Bảo Việt chính thức đi vào hoạt động. Đây cũng là công ty bảo hiểm Nhà nƣớc duy nhất đại diện cho ngành bảo hiểm Việt Nam.
Sau khi miền Nam hoàn toàn giải phóng, cũng nhƣ tất cả các ngành kinh tế khác, các công ty bảo hiểm cũ của miền Nam đƣợc tiến hành quốc hữu hoá. Công ty Bảo hiểm và Tái bảo hiểm Việt Nam đƣợc thành lập để thực hiện tiếp trách nhiệm của các công ty cũ đối với những ngƣời đƣợc bảo hiểm muốn tiếp tục hợp đồng. Đối với các công ty bảo hiểm nƣớc ngoài, công ty có trách nhiệm thanh toán và đòi nợ theo đúng hợp đồng. Năm 1976, khi hoàn toàn thống nhất đất nƣớc về mặt Nhà nƣớc, công ty đƣợc chuyển thành chi nhánh của công ty bảo hiểm Việt Nam tại thành phố Hồ Chí Minh. Thời kỳ này, Bảo Việt là công ty duy nhất hoạt động kinh doanh bảo hiểm ở Việt Nam theo chế độ hạch toán kế toán kinh tế thống nhất toàn ngành. Công ty trực thuộc Bộ Tài chính, có chức năng giúp Bộ Tài chính thống nhất quản lý công tác bảo hiểm Nhà nƣớc và trực tiếp tiến hành nghiệp vụ bảo hiểm trong cả nƣớc. Trong giai đoạn này, ở Việt Nam, Bảo Việt độc quyền kinh doanh bảo hiểm nên các sản phẩm của Bảo Việt chƣa đa dạng, chủ yếu thực hiện các nghiệp vụ bảo hiểm phi nhân thọ với khoảng 20 sản phẩm bảo hiểm. Có thể nói, thời gian này, hoạt động bảo hiểm ở nƣớc ta vẫn chƣa phát triển.
Năm 1986 đánh dấu một bƣớc ngoặt trong sự nghiệp phát triển kinh tế của nƣớc ta. Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI diến ra vào năm này đã đƣa ra chính sách đổi mới, tạo thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh theo các quy định của pháp luật. Đồng thời, Việt Nam cũng đã tiến hành mở cửa nền kinh tế, thu hút đầu tƣ từ nhiều quốc gia, khu vực. Hoạt động sản xuất – kinh doanh từng bƣớc phát triển, đời sống nhân dân đƣợc nâng cao đòi hỏi ngành bảo hiểm cũng phải đổi mới để đáp
ứng nhu cầu, thích hợp với hoàn cảnh mới. Sự xuất hiện của các công ty bảo hiểm mới, công ty liên doanh, công ty cổ phần, công ty 100% vốn nƣớc ngoài… có ý nghĩa rất lớn đối với quá trình phát triển bảo hiểm ở nƣớc ta.
Ngày 18/12/1993, nghị định 100 CP về hoạt động kinh doanh bảo hiểm đã đƣợc Chính phủ ban hành, mở ra bƣớc phát triển mới cho ngành bảo hiểm Việt Nam. Nó phá vỡ thế độc quyền đang tồn tại, tạo tiền đề cho sự ra đời của các tổ chức bảo hiểm với nhiều hình thức khác nhau thuộc mọi thành phần kinh tế. Mặc dù vậy, phải từ sau năm 1995, một loạt các công ty kinh doanh bảo hiểm mới ra đời: Bảo Minh, VINARE, PVI, PJICO… và các công ty liên doanh bảo hiểm nhƣ: UIC, VIA,… Ngoài ra, với khoảng 40 văn phòng đại diện của các công ty bảo hiểm nƣớc ngoài và hơn 70.000 đại lý bảo hiểm, thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam phát triển ngày một sôi động.
Việc mở cửa thị trƣờng bảo hiểm cũng nhƣ sự xuất hiện của các công ty mới đã tạo điều kiện cho bảo hiểm phát triển mạnh mẽ trong một môi trƣờng cạnh tranh ngày càng quyết liệt. Các công ty liên tục hoàn thiện những sản phẩm cũ, đồng thời nghiên cứu và giới thiệu những loại hình nghiệp vụ bảo hiểm mới đa dạng và hấp dẫn. Ngƣời tham gia bảo hiểm có thể tự do lựa chọn ngƣời bảo hiểm, loại hình dịch vụ bảo hiểm với mức phí cạnh tranh nhất. Số lƣợng, chủng loại sản phẩm bảo hiểm ngày càng mở rộng. Không chỉ có vậy, để nâng cao tính cạnh tranh, công tác chăm sóc khách hàng cũng ngày càng đƣợc chú trọng. Bảo hiểm Việt Nam đƣợc đánh giá là một thị trƣờng rất giàu tiềm năng phát triển.
Nhu cầu hợp tác, hội nhập quốc tế, nâng cao năng lực cạnh tranh của từng doanh nghiệp bảo hiểm, phát triển thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam đã dẫn đến sự ra đời tất yếu của Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam ngày 25/12/1999 với 10 doanh nghiệp bảo hiểm có mặt trên thị trƣờng là hội viên chính thức, hội viên sáng lập.
Năm 2000, Luật kinh doanh bảo hiểm ra đời và có hiệu lực từ ngày 01/04/2001. Việc thành lập, hoạt động kinh doanh bảo hiểm đƣợc điều chỉnh bởi Luật kinh doanh bảo hiểm và các văn bản pháp quy ban hành. Đặc biệt năm 2003, Vụ Bảo hiểm đƣợc thành lập trên cơ sở tách bộ phận quản lý bảo hiểm từ Vụ quản lý ngân hàng và các tổ chức tài chính, tạo nên sự quản lý nhà nƣớc trong hoạt động kinh doanh bảo hiểm chuyên trách và sâu sát hơn, thích ứng với sự phát triển của thị trƣờng bảo hiểm và hội nhập quốc tế.
Tính đến hết năm 2006, trƣớc thời điểm cam kết WTO có hiệu lực, thị trƣờng bảo hiểm Việt Nam đã có 21 doanh nghiệp bảo hiểm Phi nhân thọ, trong đó có 02 doanh nghiệp bảo hiểm Nhà nƣớc, 04 doanh nghiệp bảo hiểm liên doanh, 05 doanh nghiệp bảo hiểm có 100% vốn nƣớc ngoài; 07 doanh nghiệp bảo hiểm Nhân thọ, trong đó có 01 doanh nghiệp bảo hiểm Nhà nƣớc và 06 doanh nghiệp bảo hiểm 100% vốn nƣớc ngoài; 08 doanh nghiệp môi giới bảo hiểm trong đó có 05 công ty cổ phần và 03 công ty 100% vốn nƣớc ngoài; 01 doanh nghiệp tái bảo hiểm là công ty cổ phần.
Cũng trong năm này, vốn điều lệ của các doanh nghiệp bảo hiểm Phi nhân thọ là 3.255 tỷ đồng và 74,4 triệu USD (tƣơng đƣơng 1.190,4 tỷ đồng); các doanh nghiệp bảo hiểm Nhân thọ có vốn điều lệ là 1.500 tỷ đồng và 180 triệu USD (tƣơng đƣơng 2.880 tỷ đồng); các doanh nghiệp môi giới bảo hiểm có vốn điều lệ 28 tỷ đồng và 0,9 triệu USD (tƣơng đƣơng 14,4 tỷ đồng); doanh nghiệp tái bảo hiểm có vốn điều lệ 500 tỷ đồng. Tổng tài sản của các doanh nghiệp bảo hiểm Phi nhân thọ là 8.215 tỷ đồng, doanh nghiệp bảo hiểm Nhân thọ 30.388 tỷ đồng, doanh nghiệp tái bảo hiểm 875 tỷ đồng. Doanh thu phí bảo hiểm gốc của các doanh nghiệp bảo hiểm Phi nhân thọ 6.445 tỷ đồng, các doanh nghiệp bảo hiểm Nhân thọ 8.483 tỷ đồng. Đầu tƣ tài chính của các doanh nghiệp bảo hiểm vào nền kinh tế quốc dân: doanh nghiệp bảo hiểm Phi nhân thọ 5.143 tỷ đồng, doanh nghiệp bảo hiểm Nhân thọ 25.533 tỷ đồng.
Đến cuối năm 2006, đã có nhiều sản phẩm bảo hiểm Phi nhân thọ và Nhân thọ. Các sản phẩm bảo hiểm ngày càng đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế xã hội và tuân thủ theo chuẩn mực quốc tế. Đặc biệt, sản phẩm bảo hiểm đã đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển một số ngành nghề quan trọng nhƣ dầu khí, hàng không, đóng tầu, xây dựng cầu đƣờng, gián tiếp góp phần tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngoài và khuyến khích đầu tƣ trong nƣớc. Các doanh nghiệp bảo hiểm Nhân thọ đi đầu trong việc phát triển kênh phân phối sản phẩm bảo hiểm qua đại lý. Các doanh nghiệp bảo hiểm Phi nhân thọ đã bƣớc đầu hình thành kênh phân phối sản phẩm bảo hiểm qua đại lý bảo hiểm chuyên nghiệp và bán chuyên nghiệp. Ngoài ra, các công ty môi giới bảo hiểm đã góp phần khai thác bảo hiểm Phi nhân thọ với tỉ lệ gần 12% doanh thu bảo hiểm gốc, chủ yếu là với các đối tƣợng bảo hiểm có giá trị lớn, đánh giá rủi ro phức tạp nhằm bảo vệ quyền lợi ngƣời tham gia bảo hiểm. Tính đến cuối năm 2006, toàn ngành bảo hiểm có 75.000 đại lý bảo hiểm Nhân thọ chuyên nghiệp, 30.000 đại lý bảo hiểm Phi nhân thọ bán chuyên nghiệp, và 08 doanh nghiệp môi giới bảo hiểm. (Nguồn: Niên giám bảo hiểm Việt Nam 2006)