4.3. Các giải pháp hoàn thiện quản lý kinh doanh của Công ty TNHH MTV kinh
4.3.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý và phát triển đội ngũ lao động
Tiếp tục hoàn thiện phân cấp quản lý nội dung quản lý nhà nƣớc, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và phƣơng thức hoạt động của cơ quan quản lý ngành nƣớc từ trung ƣơng đến địa phƣơng, nâng cao năng lực và phân cấp quản lý nhà nƣớc một cách triệt để đối với các bộ, ngành, chính quyền địa phƣơng; từ các cơ quan chỉ đạo, quản lý ngành ở trung ƣơng đến vai trò quản lý của các cấp chính quyền địa phƣơng về hoạt động cấp nƣớc sạch đô thị, đặc biệt là tăng cƣờng năng lực cho các công ty cấp nƣớc.
- Tại địa phƣơng, UBND tỉnh có trách nhiệm quản lý hoạt động cấp nƣớc trên địa bàn. Thời gian tới Chính phủ cần tăng cƣờng phân cấp cụ thể, rõ ràng đối với hoạt động cấp nƣớc sạch đô thị cho các tỉnh, thành phố và các quận, huyện. Đây là cấp trực tiếp phê duyệt, quyết định đến hoạt động sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nƣớc sạch tại địa phƣơng nhƣ: quy hoạch cấp nƣớc, đầu tƣ phát triển cấp nƣớc, lựa chọn đơn vị cấp nƣớc, ký thoả thuận dịch vụ cấp nƣớc, quyết định giá nƣớc. Để nâng cao năng lực quản lý, Công ty TNHH MTV kinh doanh nƣớc sạch Ninh Bình cần củng cố nguồn nhân lực quản lý đối với các ngành chuyên môn. Hiện nay các nhà máy ở huyện không có kỹ sƣ chuyên ngành cấp nƣớc và nhƣ vậy, khó có thể tham mƣu tốt cho Công ty TNHH MTV kinh doanh nƣớc sạch Ninh Bình trong lĩnh vực cấp nƣớc, nhất là thẩm định các dự án đầu tƣ và quy hoạch cấp nƣớc sạch. Mặt khác cấp tỉnh, cấp huyện phải chỉ đạo quyết liệt cấp phƣờng, gắn giữa trách nhiệm, nghĩa vụ và lợi ích đối với cấp phƣờng, vì đây là cấp trực tiếp và là cầu nối giữa ngƣời dân, chính quyền và công ty cấp nƣớc.
- Nghiên cứu chuyển đổi Công ty TNHH MTV kinh doanh nƣớc sạch Ninh Bình theo mô hình thích hợp và hoạt động kinh doanh đích thực, đồng thời tự chủ đƣợc tài chính. Muốn vậy trước tiên, phải xoá bỏ rứt điểm cơ chế chủ quản, tạo cơ chế rõ ràng minh bạch để công ty chuyển sang hoạt động kinh doanh; thứ hai, để đảm bảo tính tự chủ về tài chính cho công ty Nhà nƣớc và công ty cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp; trong đó Nhà nƣớc phải có chính sách giá nƣớc phù hợp, Công ty phải có nguồn nhân lực từ cán bộ quản lý đến công nhân vận hành, đáp ứng yêu cầu quản lý hoạt động nhƣ, triển khai có hiệu quả các dự án đầu tƣ, chống thất thu thất thoát nƣớc... Khi năng lực tài chính đủ mạnh, công ty sẽ dễ dàng thu hút vốn từ các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc để phát triển hệ thống cấp nƣớc.
Trong bài phát biểu tại hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung Ƣơng Đảng khoá VII ngày 25/07/1994, đồng chí Tổng bí thƣ Đỗ Mƣời đã nhấn mạnh: Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi phải huy động và sử dụng có hiệu quả cao mọi nguồn vốn trong và ngoài nƣớc, và nguồn vốn cho Công nghiệp hoá, hiện đại hoá bao gồm nguồn nhân lực, tài sản cố định tích luỹ từ nhiều thế hệ, tài nguyên thiên nhiên. Tuy nhiên, với thực trạng cán bộ hiện nay Công ty không thể có ngày một đội ngũ cán bộ công nhân viên lao động nhƣ mong muốn, mà phải tiến hành từng bƣớc vững chắc và thận trọng. Thông qua phân tích thực trạng, thấy rằng lực lƣợng nhân sự của Công ty không những
thiếu về số lƣợng, mà còn thiếu cả những ngƣời có năng lực, kiến thức chuyên ngành. Nhận thức của một số lao động còn hạn chế, thiếu nhiệt tình, chƣa thật sự chăm lo đến hiệu quả công việc chung nhƣ đọc chốt số đồng hồ, kiểm tra đƣờng ống và đồng hồ còn chiếu lệ dẫn tới đƣờng ống bị rò rỉ, vì thế tỷ lệ thất thoát còn cao ở một số nhà máy. Do vậy, giải pháp đặt ra là chỉ tuyển mộ thêm những lao động có trình độ cao nhƣ kỹ sƣ cấp thoát nƣớc, số còn lại phải biên chế, đào tạo lại cho phù hợp.
- Về Đào tạo:
+ Đào tạo cho đội ngũ công nhân ghi thu : quản lý khách hàng đúng và đủ, áp dụng các kỹ năng thành thạo trong việc phối hợp với các bộ phận liên quan, tăng khả năng sáng tạo trong hoạt động ghi thu, đảm bảo cơ cấu đúng lƣợng khách hàng đƣa vào phát sinh quản lý.
+ Đào tạo về công tác thanh kiểm tra : đào tạo rà soát, sắp xếp lại nhân viên thanh kiểm tra để có đủ kiến thức, trình độ, phẩm chất để kiểm tra xử lý những vi phạm trong sử dụng nƣớc của khách hàng và những khiếm khuyết, những vấn đề bất thƣờng của đồng hồ.
+ Đào tạo công tác lập báo cáo theo dõi và đánh giá : Đào tạo về lập báo cáo để theo dõi và nếu có thể cả đánh giá các công việc đang đƣợc thực thi theo kế hoạch.
+ Đào tạo về giảm thất thoát nƣớc cho cán bộ và nhân viên do các nhà máy nƣớc phân công làm công tác chống thất thoát thất thu về mọi lĩnh vực : phát hiện dò rỉ, phân tích mạng lƣới, sửa chữa dò rỉ, ngăn chặn dò rỉ kể cả việc kiểm tra hệ thống ống đến từng hộ tiêu thụ.
+ Đào tạo phân tích mạng lƣới : để nâng cao trình độ vận hành hệ thống nhằm tăng cƣờng việc thực hiện và mở rộng kiểm soát nƣớc không đo đếm, để xác định đƣợc các công việc cần phải làm với mạng lƣới với chi phí rẻ nhất, cần phải sử dụng máy tính và các phần mềm chuyên nghiệp để phân tích. Khi việc kiểm soát nƣớc không đo đếm có hiệu quả thì mới tiến hành phân tích mạng lƣới hợp lý.
- Đào tạo phát hiện dò rỉ : Việc đào tạo này nên bắt đầu từ một công ty cấp nƣớc ở nƣớc ngoài. Các trung tâm đào tạo hiện có ở một số nƣớc đang phát triển sẽ cung cấp cỏc khoỏ đào tạo tập trung về sử dụng các loại thiết bị và phƣơng pháp. Nội dung bao gồm các bài về lý thuyết, các minh hoạ về kinh nghiệm và thực tế trong việc sử dụng
những loại thiết bị khác nhau, bảo dƣỡng các thiết bị, thực hành trong điều kiện làm việc có sử dụng phƣơng pháp quen thuộc từ trƣớc đến nay. Những nhà cung cấp thiết bị có thể tổ chức những khoá đào tạo bổ sung kiến thức mới nhất, nhƣng kinh nghiệm của họ rất hạn chế.
Căn cứ vào các văn bản quy định, hƣớng dẫn của Chính phủ, Công ty thực hiện xây dựng định mức lao động, đơn giá tiền lƣơng nội bộ cho mình. Với nguyên tắc: hợp lý, đảm bảo công bằng giữa các bộ phận, không vì mục đớch cá nhân để làm động lực kích thích ngƣời lao động hăng say sản xuất và ngày càng gắn bó, có trách nhiệm với công ty. Mức đơn giá tiền lƣơng xây dựng chi tiết cho từng bộ phận, vị trí công việc có đánh giá kết quả hàng tháng để làm căn cứ tính lƣơng, có chế độ khen thƣởng những lao động có thành tích trong công việc để làm động lực thúc đẩy thi đua lao động sản xuất giữa cá nhân các bộ phận và giữa các bộ phận trong Công ty với nhau.
Đặc biệt nhân tố quyết định hiệu quả hoạt động kinh doanh của công ty là năng lực quản lý của đội ngũ lãnh đạo, công ty phải lựa chọn những ngƣời có đủ khả năng năng lực đạo đức và có tầm nhìn.