2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Sau khi đất nƣớc đƣợc giải phóng vào năm 1975 và công bố thành nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Tỉnh Khăm Muộn là một tỉnh nằm ở miền Trung của nƣớc Lào, có biên giới phía Bắc giáp với tỉnh Bo Li Khăm Xay, phía Nam giáp với tỉnh Sa Vẳn Nạ Khệt, Lào, phía Đông giáp với tỉnh Quảng Bình và tỉnh Hà Tĩnh của Việt Nam và phía Tây là giáp với tỉnh Na Khon Pha Nôm của Thái Lan. Trong giai đoạn này là chƣa có Sở thƣơng mại tỉnh mà chỉ đƣợc gọi là Nhóm Kinh tế tỉnh và từ đó đã trải qua các bƣớc hình thành nhƣ sau:
1. Năm 1975-1976 gọi là Nhóm Kinh tế tỉnh 2. Năm 1976-1978 gọi là Nhóm Công thƣơng tỉnh 3. Năm 1978-1981 gọi là Sở Công thƣơng
4. Năm 1981-1985 gọi là Sở Thƣơng mại 5. Năm 1985-1987 gọi là Sở Thƣơng mại 6. Năm 1988-1990 gọi là Sở Công thƣơng 7. Năm 1990-1991 gọi là Sở Công thƣơng 8. Năm 1991-1993 gọi là Sở Công thƣơng 9. Năm 1993-1995 gọi là Sở Thƣơng mại
10. Năm 1995-1999 gọi là Sở Thƣơng mại và Du lịch 11. Năm 1999-2001 gọi là Sở Thƣơng mại và Du lịch 12. Năm 2001-2005 gọi là Sở Thƣơng mại
13. Năm 2006 tới nay goi là Sở Công thƣơng
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ
- Tổ chức triển khai các Luật pháp, Chính sách, Nghị quyết, Chỉ đạo, Thông tƣ, Công văn, các Luật lệ của Đảng, Nhà nƣớc, Bộ Công Thƣơng và UBND ban hành để triển triển khai vào công tác quản lý công thƣơng cho phù hợp và có hiệu quả nhất.
36
- Quản lý và sử dụng các chế độ chính sách ƣu đãi đối với cán bộ công chức dƣới sự quản lý của mình.
- Chỉ đạo, theo dõi, thúc đẩy và giám sát công tác tổ chức thực hiện công việc chuyên môn về quản lý công thƣơng của bộ máy tổ chức, các phòng, ban và cán bộ công chức của mình.
- Chỉ đạo, theo dõi, thúc đẩy và giám sát công tác tổ chức thực hiện công việc chuyên môn về quản lý công thƣơng của các văn phòng công thƣơng thƣờng trực.
- Thu thập thông tin và phân tích dữ liệu về công nghiệp chế biến, thủ công và thƣơng mại, báo cáo thƣờng xuyên cho Bộ Công thƣơng và UBND tỉnh.
- Theo dõi, giám sát, các tiêu chuẩn kỹ thuật của nhà sản xuất, nguồn nguyên vật liệu, các sản phẩm và tình hình sản xuất kinh doanh tại địa phƣơng mình quản lý.
- Quản lý các nhà sản xuất, sự an toàn trong sản xuất, vệ sinh môi trƣờng, máy móc thiết bị, tiêu chuẩn chất lƣợng nhà sản xuất và sản phẩm hàng hóa trên địa bàn.
- Quản lý hàng hóa, điều chỉnh giá cả hàng hóa và sự biến động của thị trƣờng địa phƣơng mà Nhà nƣớc quản lý đồng thời tìm cách ngăn ngừa và sử lý phù hợp nhất.
- Đảm bảo sự cân đối cung cầu các mặt hàng hàng hóa trên thị trƣờng toàn tỉnh. - Quản lý, kiểm tra chất lƣợng, số lƣợng, giá cả, tiêu chuẩn cân đo hàng hóa và các tiêu chuẩn khác để đảm bảo sự an toàn và công bằng cho ngƣời tiêu dùng.
- Phối hợp với các ngành liên quan của tỉnh để thúc đẩy và phát triển các doanh nghiệp trực thuộc mình quản lý ngày càng phát triển vững mạnh và hoạt động sản xuất kinh doanh đúng pháp luật của Nhà nƣớc đề ra.
- Tạo lập, điều chỉnh, phát triển doanh nghiệp thƣơng mại, chợ, mạng lƣới thƣơng mại và phân phối hàng hóa trở thành một hệ thống toàn diện, đặc biệt là các vùng nôn thôn, vùng sâu vung xa.
- Quản lý và dịch vụ công việc dăng ký kinh doanh đúng đắn, đảm bảo hiệu quả, thuận lợi và theo dõi giám sát các hoạt động kinh doanh theo đúng pháp luật và sự phân chia cấp quản lý của cấp trên.
- Phối hợp, hợp tác và thu hút vốn đầu tƣ trong và ngoài nƣớc cho sự phát triển ngành công thƣơng, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu tại địa phƣơng mình.
37
- Chỉ đạo, quản lý và thúc đẩy phát triển ngành công thƣơng, hội chợ triển lãm hàng hóa tại địa phƣơng mình để doanh nghiệp có nhiều cơ hội phát triển thị trƣờng.
- Quản lý tài sản công, lập kế hoạch và sử dụng nguồn ngân sách nhà nƣớc đúng mục đích và có hiệu quả cao nhất.
- Thực hiện các công việc khác do Bộ Công thƣơng và UBND tỉnh bàn giao.
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của Sở Công thƣơng
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Sở Công thƣơng tỉnh tỉnh Khăm Muộn
Nguồn: Sở Công thương tỉnh Khăm Muôn
Giám đốc Sở
Phó giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc
Phòng hành chính - tổng hợp Phòng kế hoạch - hợp tác Phòng quản lý xuất nhập khẩu Phòng xúc tiến thƣơng mại - SMEs
Phòng quản lý thƣơng mại nội bộ Phòng đăng ký KD - quản lý DN Phòng thanh tra nhà nƣớc Phòng quản lý công nghiệp
Chỉ đạo chuyên môn cấp huyện (10 huyện)
38