2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA đỀ TÀI NGHIÊN CỨU
2.4.2. Những tồn tại và nguyên nhân
Mặc dù chúng ta ựã có nhiều cố gắng trong công tác ựấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả và công tác này trong thời gian qua ựã ựược quan tâm ựẩy mạnh hơn, ựã thu ựược những kết quả khả quan, song ựiều dễ nhận thấy là thực trạng hàng giả hiện nay vẫn diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, với nhiều thủ ựoạn tinh vi, vẫn là một thách thức lớn ựối với công tác ựấu tranh chống hàng giả ở nước ta hiện nay là do một số tồn tại, nguyên nhân sau:
2.4.2.1. Tồn tại và nguyên nhân khách quan
- Nước ta là nước ựang phát triển, người dân còn nghèo, ựặc biệt người dân sống ở các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa vì vậy hàng giả, hàng kém chất lượng với giá thấp luôn hấp dẫn ựại ựa số người dân ựịa phương.
- Có biên giới với các nước, ựặc biệt là một số tỉnh sát biên giới có chủ trương ựã và ựang tiếp tục ựẩy mạnh ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển biên mậu ở các thị xã, thị tứ ở biên giới, ựồng thời là nơi sản xuất hàng giả, hàng kém chất lượng rất phát triển. Ở nước ta bờ biển dài, nằm trên tuyến ựường giao thương quốc tế về ựường biển, vì vậy cũng rất thuận lợi cho việc buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng.
- Nhiều doanh nghiệp chưa có ý thức chủ ựộng trong việc phát hiện ngăn chặn hiệu có quả tình trạng sản xuất và buôn bán hàng giả các sản phẩm của mình, chưa chủ ựộng phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra kiểm soát. Thậm chắ có nhiều doanh nghiệp do sợ người dân biết sản phẩm của mình bị làm giả, không giám khuyến cáo người tiêu dùng về phân biệt hàng thật hàng giả.
- Nhận thức, ý thức của các cơ quan nhà nước, lực lượng chức năng ở một số ựịa phương về công tác chống hàng giả chưa cao; chưa thực sự quan tâm tới công tác ựấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả.
- Người tiêu dùng không phân biệt ựược hàng thật, hàng giả, tạo ựiều kiện cho kẻ xấu lợi dụng sản xuất hàng giả và tung ra thị trường; tâm lý thắch dùng hàng giả vì giá rẻ.
2.4.2.2. Tồn tại và nguyên nhân chủ quan
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 26 - Quy phạm pháp luật trong công tác phòng ngừa và chống hàng giả còn nằm rải rác ở nhiều văn bản, nhiều lĩnh vực khác nhaụ
- Một số hành vi vi phạm chưa ựược ựiều chỉnh kịp thời, chế tài xử lý còn nhẹ chưa ựủ sức răn ựe, chủ yếu bằng phương pháp hành chắnh, trình tự thủ tục còn rườm rà, chưa thuận lợi ựể các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh bảo vệ quyền lợi của mình trước pháp luật.
Hai là: Công tác tổ chức xây dựng lực lượng chưa ựược chú trọng:
- Thiếu một cơ quan ựầu mối về chống sản xuất, buôn bán hàng giả chịu trách nhiệm chắnh.
- Nguồn nhân lực quá thiếu so với tình hình hoạt ựộng thương mại trên thị trường hiện nay ựang phát triển mạnh và diễn biến phức tạp.
- Trình ựộ chuyên môn của một bộ phận cán bộ còn hạn chế, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu ựề rạ đa số chưa qua ựào tạo chuyên môn sâu về công tác chống sản xuất và buôn bán hàng giả.
- Cơ chế chắnh sách cho các lực lượng chống hàng giả chưa ựáp ứng nhu cầu tuyên truyền, ựào tạo, cung cấp trang thiết bị, tiêu huỷ hàng hoá...
Ba là: Công tác tổ chức thực hiện: Công tác tổ chức ựấu tranh chưa ựạt
hiệu quả cao, còn bỏ sót, xử lý sai nhiều trường hợp; việc thực hiện của các lực lượng còn lúng túng, chưa có sự phối hợp ựồng bộ giữa các ngành, các ựịa phương, giữa Trung ương và ựịa phương, có lúc chồng chéo trong các đoàn kiểm tra, thiếu sự phối hợp trong công tác, mạnh ai nấy làm... tạo kẻ hở ựể kẻ xấu lợi dụng vi phạm.
Bốn là: Công tác tuyên truyền phổ biến chắnh sách pháp luật theo chuyên
ngành, theo ựịa bàn của một số ựịa phương, một số bộ ngành chưa ựược quan tâm ựúng mức, nhiều chủ trương chắnh sách, quy ựịnh pháp luật chưa tới ựược phổ biến kịp thời ựến các cơ sở sản xuất và mọi tầng lớp nhân dân.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 27