Kiến nghị về quy trình và nghiệp vụ kiểm soát

Một phần của tài liệu NGUYEN HONG VAN - 1906185032- QLKT K1 (Trang 101 - 102)

*Đối với quy định về nguyên tắc kiểm soát thanh toán đối với cơ quan KBNN, kiến nghị KBNN nên sửa đổi Quy trình 5657: KBNN thực hiện kiểm tra tính chính xác về số học đối với cột “thành tiền” trên các Phụ lục 0 a, 0 b, 04; chịu trách nhiệm về tổng giá trị đề nghị thanh toán của Phụ lục 0 a, 0 b, 04 so với giá trị trên Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư (ban hành kèm theo Thông tư 08 của Bộ Tài chính) và so với chứng từ chuyển tiền đảm bảo khớp đúng với nhau, không phải kiểm tra và chịu trách nhiệm về tính chính xác của từng khối lượng chi tiết. Nhằm, một mặt là phù hợp với quy định của Chính phủ và của Bộ Tài chính; mặt khác, nhằm tránh chồng lấn trách nhiệm với chủ đầu tư, giảm bớt áp lực khối lượng công việc đối với công chức kiểm soát chi, góp phần đầy nhanh thời gian giải quyết hồ sơ thanh toán cho khách hàng.

* Đối với quy trình nghiệp vụ cần được tích hợp các quy trình và các văn bản hướng dẫn của KBNN liên quan đến kiểm soát chi đầu tư XDCB, chi thường xuyên và quản lý kiểm soát cam kết chi như đã đề cập ở trên thành quy trình chung có tên gọi “Quy trình kiểm soát, thanh toán các khoản chi từ NSNN qua KBNN”. Theo hướng chia thành hai quy trình: Quy trình áp dụng tại KBNN cấp tỉnh và quy trình áp dụng đối mô hình KBNN cấp huyện. Như vậy, quy trình sẽ đồng bộ hơn; đồng thời, quy định về trình tự các bước xử lý công việc trong nội bộ đơn vị được gắn với với tổ chức bộ máy phù hợp với mô hình thống nhất đầu mối kiểm soát chi như hiện nay; tạo thuận lợi hơn trong quá trình tham chiếu khi tác nghiệp, góp phần rút ngắn thời gian kiểm soát hồ sơ thanh toán.

*Về thời gian thực hiện công việc “kiểm soát sau”, kiến nghị KBNN cần xem xét điều chỉnh thời gian chậm nhất là 04 ngày làm việc kể từ ngày chấp nhận thanh toán, thay cho 03 ngày làm việc như quy định hiện nay sẽ hợp lý hơn, đồng thời bổ sung ràng buộc thêm quy định đó là: Phải đảm bảo hoàn thành công việc “kiểm soát sau” (bao gồm cả việc chủ đầu tư thống nhất với thông báo kết quả kiểm soát thanh toán của Kho bạc) trước khi thực hiện thanh toán giai đoạn tiếp theo của hợp đồng

Tài chính: “Thời hạn kiểm soát thanh toán vốn của KBNN: Trong thời hạn tối đa là 04 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ thanh toán theo quy định của chủ đầu tư, căn cứ vào hợp đồng (hoặc dự toán được duyệt đối với các công việc được thực hiện không thông qua hợp đồng) và số tiền chủ đầu tư đề nghị thanh toán, KBNN kiểm soát, thanh toán cho dự án và thu hồi vốn tạm ứng theo quy định”. Đề xuất tăng thêm thời gian “kiểm soát sau” không trái với quy định này vì trong giai đoạn “thanh toán trước” thì kho bạc đã hoàn thành việc thanh toán vốn cho nhà thầu và thực hiện thu hồi vốn tạm ứng theo quy định, tăng thêm thời gian “kiểm soát sau” không làm ảnh hưởng đến thời gian thanh toán vốn cho nhà thầu và cũng không phải là một bước lùi trong quá trình cải cách thủ tục hành chính. Do vậy, nếu được KBNN xem xét điều chỉnh tăng thêm thời gian sẽ giảm bớt áp lực về thời gian đối với công chức làm công tác kiểm soát chi và công việc “kiểm soát sau” sẽ cho ra kết quả chính xác hơn, góp phần đảm bảo an toàn tuyệt đối Quỹ NSNN.

Một phần của tài liệu NGUYEN HONG VAN - 1906185032- QLKT K1 (Trang 101 - 102)