Giai đoạn 2006 - 2008 là giai đoạn thực hiện nhiệm vụ mục tiêu kinh tế xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước. Thành phố Cần Thơ đã tạo được thế ổn định trong mọi mặt đời sống xã hội, bước vào cơ chế thị trường hiện đại vững vàng và đầy sự tự tin. Thực tế đã được phản ảnh qua kết quả hoạt động của các ngành, các cấp. Cùng với sự tăng trưởng vượt bậc của các ngành, các cấp thì hệ thống tổ chức trong tỉnh cũng góp phần quan trọng trong việc chấn chỉnh tổ chức, củng cố đội ngũ cán bộ để đứng vững trên thế trận mới của đất nước nói chung và của nền Tổ chức Quốc gia nói riêng.
Công tác thu NSNN trong thời gian vừa qua trên cơ bản đã thực hiện tốt. Bám sát dự toán thu NSNN, KBNN đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên từng địa bàn, niêm yết công khai các thủ tục, quy trình thu để tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng nộp thuế. Trên cơ sở chỉ đạo của Liên ngành về thực hiện công tác phối hợp, đã chủ động cùng Cục Thuế, Hải quan thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp thu thuế, trao đổi cung cấp thông tin báo cáo đã rút ngắn thời gian, giảm thiểu thủ tục thu nộp, tổ chức thu đúng, thu đủ, kịp thời, phân chia tỷ lệ số thu các cấp ngân sách chính xác đã góp phần cùng ngành Thuế - Hải quan hoàn thành nhiệm vụ.
Về công tác chi ngân sách, KBNN đã tăng cường công tác khảo sát chi NSNN, đảm bảo đúng chế độ nhà nước qui định, đảm bảo tiết kiệm, có hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách. Quán triệt tinh thần chỉ đạo của Bộ tài chính, UBND Thành phố về siết chặt kỷ cương quản lý chi tiêu NSNN, trong công tác kiểm soát chi đã có chuyển biến tích cực như kiểm soát chi : mua xe ô tô, mua sắm tài sản... và chi đầu tư XDCB, đảm bảo thủ tục chặt chẽ, đúng tiêu chuẩn
định mức, chế độ và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho khách hàng giao dịch; đồng thời đáp ứng kịp thời các yêu cầu thanh toán chi trả của các đơn vị dự toán, KBNN Cần Thơ tiếp tục tạo được sự đồng thuận của các cơ quan quản lý và đơn vị sử dụng NSNN.
Với sự nổ lực của các ngành, các cấp và toàn thể cán bộ của KBNN, tình hình thu chi NSNN từ năm 2006 đến nay đạt kết quả rất khả quan. Tổng thu ngân sách hàng năm đều vượt mức kế hoạch được giao nhằm đáp ứng yêu cầu chi cho công tác quản lý hành chính, chi đầu tư XDCB, phúc lợi xã hội, từng bước được nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Điều này sẽ được phản ảnh qua bảng kết quả thu chi NSNN và đồ thị sau:
Bảng 1: Kết quả thu chi NSNN năm 2006-2008
Đvt: triệu đồng
2006 2007 2008 2007/2006 2008/2007
Số tiền % Số tiền %
Thu 3.364.000 5.354.000 8.301.000 1.990.000 59,2 2.947.000 55,0
Chi 2.718.000 5.070.000 8.137.000 2.352.000 86,5 3.067.000 60,5
(Nguồn: Phòng kế hoạch tổng hợp KBNN Cần Thơ)
0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000 6.000.000 7.000.000 8.000.000 9.000.000 2006 2007 2008 Thu Chi
Hình 10: Đồ thị kết quả thu chi NSNN năm 2006-2008
triệu đồng
Nhìn vào bảng số liệu và đồ thị trên, ta thấy số thu và số chi đều tăng qua các năm. Cụ thể năm 2007 số thu tăng 59,2%, số chi tăng 86,5% so với năm 2006. Trong năm 2007 với những điều kiện thuận lợi khi Việt Nam đã gia nhập với nền kinh tế thế giới; sự ổn định về chính trị; quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế ngày càng được mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế trong nước. Do đó, làm tăng nguồn thu trong nước, đồng thời để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế thì số chi cũng tăng lên đáng kể. Trong khi đó năm 2006 phát sinh nhiều khó khăn thách thức như: thời tiết diễn biến không thuận lợi, gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và đời sống của nhân dân; dịch cúm gia cầm không thể khống chế triệt để vẫn có nguy cơ tái dịch cao, dịch lở mồm long móng gia súc bùng phát và diễn biến khó lường; giá xăng dầu và một số nguyên liệu quan trọng trên thị trường thế giới biến động lớn, tạo áp lực tăng giá nguyên liệu đầu vào trong nước, tác động xấu đến hiệu quả sản xuất - kinh doanh và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Với những nguyên nhân đó đã ảnh hưởng lớn đến việc thu ngân sách trong năm 2006.
Đến năm 2008, số thu tăng 55% so với năm 2007; số chi tăng 60,8% so với năm 2007. Năm 2008 là năm đầy khó khăn đối với nền kinh tế, do đó NSNN tập trung tạo môi trường đầu tư - kinh doanh thông thoáng, cởi mở, bình đẳng hơn, tạo điều kiện phục vụ tốt hơn cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp và hộ kinh doanh; vốn đầu tư từ NSNN tập trung phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, đồng thời thu hút thêm các nguồn lực khác của Nhà nước, của dân cư và các nhà đầu tư nước ngoài, đảm bảo có sự gia tăng mạnh mẽ của nguồn lực toàn xã hội dành cho phát triển hạ tầng kinh tế - kỹ thuật; NSNN tập trung cho đầu tư phát triển con người, nâng cao trình độ lực lượng lao động, thông qua việc đảm bảo kinh phí phát triển các lĩnh vực giáo dục-đào tạo, y tế, khoa học-công nghệ, văn hoá, bảo vệ môi trường...; tập trung nguồn lực đảm bảo yêu cầu tiếp tục cải cách chính sách tiền lương; thúc đẩy quá trình cải cách hành chính, cơ cấu lại bộ máy quản lý Nhà nước, tinh giản biên chế. Mặt khác, nền kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức. Sức cạnh tranh của cả nền kinh tế và của các doanh nghiệp còn thấp; hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế chưa đồng bộ, ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất còn thấp; phát triển giáo dục
đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, chất lượng nguồn nhân lực còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí còn nhiều khó khăn. Do đó, đã làm cho số chi trong năm 2008 tăng cao. Bên cạnh đó, số thu cũng tăng là do KBNN Cần thơ đã thực hiện tốt công tác tổ chức thu nộp NSNN, tập trung nhanh mọi nguồn thu vào NSNN, luôn có sự phối hợp nhịp nhàng giữa Kho bạc và các cơ quan hữu quan nên mọi khoản thu NSNN đều được hạch toán kịp thời chính xác, điều tiết đúng tỷ lệ quy định, đúng mục lục ngân sách và địa bàn thu.
Chi NSNN hàng năm tăng cao thể hiện qua nhiều mặt, điều đó sẽ được phản ánh cụ thể qua phần đánh giá tình hình chi NSNN giai đoạn 2006-2008.