6. Nội dung chi tiết
2.3.4. Thực trạng thanh kiểm tra và giám sát việc thực thi công vụ và đạo đức
đạo đức công vụ
Công tác kiểm tra, giám sát là công việc thƣờng xuyên, đồng thời là một trong những nội dung quan trọng nhằm nâng cao chất lƣợng CC cấp xã. Nếu công tác kiểm tra, giám sát CC cấp xã diễn ra chặt chẽ, thƣờng xuyên thì buộc CC phải có trách nhiệm với công việc, tận tâm tận lực vì công việc, từ đó nâng cao năng lực và tâm trí thực thi công vụ của CC. Ngƣợc lại, nếu công tác quản lý, kiểm tra, giám sát thực hiện không tốt sẽ tạo ra những kẽ hở cho CC, chƣa nghiêm túc, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công việc.
Thực tế cho thấy, nhiều CC cấp xã khi mới đƣợc tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt, mới đƣợc bầu cử đều là những ngƣời có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, sử dụng năng lực và trí tuệ của mình cống hiến cho công việc, tác phong và lề lối làm việc nghiêm chỉnh, nhƣng do cơ quan, chính quyền lơ là, thiếu sự quản lý, kiểm tra, giám sát dẫn đến CC thiếu ý chí học tập, thiếu rèn luyện, tu dƣỡng đạo đức, lối sống, dần dần thoái hóa, biến chất. Nhƣ vậy, việc quản lý, kiểm tra, giám sát CC cấp xã có ảnh hƣởng rất lớn đến việc nâng cao tâm lực CC cấp xã. Thông qua các hình thức kiểm tra: định kỳ, đột xuất, kiểm tra
hàng năm, Phòng Nội vụ huyện Đà Bắc kết hợp với các ngành tiến hành kiểm tra các xã, thị trấn kết quả thu đƣợc nhƣ bảng sau:
Bảng 2.12: Kết quả kiểm tra, giám sát CC cấp xã huyện Đà Bắc giai đoạn 2018-2020
STT Các hình thức kỉ luật
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Số lƣợng (ngƣời) Tỉ lệ/ 378 CC (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỉ lệ/ 379 CC (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỉ lệ/ 379 CC (%) 1 Khiển trách 5 1,3% 4 1,1% 3 0,8% 2 Cảnh cáo 2 0,5% 1 0,3% 1 0,3% 3 Cách chức,
cho thôi việc 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đà Bắc, (2018 - 2020)”
Qua bảng số liệu trên, từ năm 2018 đến 2020, qua kiểm tra 20 đơn vị xã, thị trấn phát hiện tổng số 12 CC có dấu hiệu vi phạm, chiếm tỷ lệ cao nhất năm 2018 là 1,3%, thấp nhất năm 2020 chiếm 0,8%, trong đó chủ yếu vi phạm về chính sách dân số, có cả vi phạm thuộc công tác quản lý, không có lỗi vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, có 1 trƣờng hợp vi phạm luật hôn nhân gia đình đã xử lý theo hình thức buộc thôi việc. Đồng thời, đã thi hành kỷ luật CC cấp xã sau 3 năm cộng dồn với các hình thức: khiển trách: 12 đồng chí; cảnh cáo 4 đồng chí; 0 có đồng chí nào bị buộc thôi việc. Tỷ lệ CC cấp xã bị kỷ luật ở huyện Đà Bắc nhƣ vậy là khá cao, rất may là không có vi phạm trong thực hiện công việc chuyên môn.
Nhƣ vậy, kiểm tra, giám sát giúp CC tiếp tục phát huy ƣu điểm, đồng thời chỉ ra những thiếu sót, khuyết điểm để sửa chữa, khắc phục; với phƣơng
phạm đảm bảo nghiêm túc, khách quan, đúng ngƣời, đúng lỗi phạm. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra, giám sát CC còn bộc lộ những mặt hạn chế đó là: khi nào CC có vấn đề mới tiến hành kiểm tra; công tác giám sát còn lúng túng; quy trình kiểm tra, lập và lƣu trữ hồ sơ các cuộc kiểm tra, giám sát chƣa đầy đủ; chƣa có sự phối hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với công tác thanh tra nhà nƣớc, thanh tra nhân dân, công tác kiểm tra của các đoàn thể chính trị-xã hội và nhân dân.
2.4. Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng công chức cấp xã.