giám sát thi công xây dựng công trình chiếm tỷ trọng cao
Theo tổng hợp của nghiên cứu sinh, các gói thầu dịch vụ tư vấn được tổ chức trên toàn quốc qua các năm từ 2015 đến 2017 trải trên nhiều lĩnh vực khác nhau từ tư vấn lập dự án, tư vấn thiết kếđến tư vấn giám sát TCXDCT, tư vấn quản lý dự án, tư vấn đánh giá thực hiện dự án, v.v. (xem bảng 4.3 dưới đây).
Bảng 4.3: Cơ cấu đấu thầu dịch vụ tư vấn tổ chức trên cả nước các năm 2015 đến 2017 (tính theo cuộc đấu thầu)
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số gói thầu Cơ cấu Số gói thầu Cơ cấu Số gói thầu Cơ cấu Đấu thầu dịch vụ tư vấn trên cả nước Trong đó: 1.845 100% 6.132 100% 15.891 100% 1.Tư vấn khảo sát, lập báo cáo KTKT, lập dự án… (gọi chung là tư vấn lập dự án) 849 46% 2.636 44% 7.103 44,7% 2.Tư vấn giám sát TCXDCT 332 18% 1.165 19% 2.987 18,8% 3.Tư vấn thẩm định 201 10,9% 735 12% 1.650 11% 4.Tư vấn thiết kế 169 9,16% 601 9,8% 645 4,3% 5.Tư vấn Điều hành dự án 87 4,71% 251 4,1% 715 4,5% 6.Tư vấn lập HSMT, HSYC 101 5,47% 233 3,8% 750 5% 7.Tư vấn khác (đánh giá dự án,
tuyển chọn nhân sự, đào tạo, lập chiến lược,…)
193 10,5% 511 8,3% 2.041 12,8%
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ nguồn dữ liệu của Cục Quản lý đấu thầu, Bộ KH & ĐT
Có 3 lĩnh vực dịch vụ tư vấn có tỷ trọng cao nhất trong tổng số gói thầu thầu dịch vụ tư vấn đã được tổ chức trong ba năm 2015 đến 2017 trên phạm vi cả nước.
- Dịch vụ tư vấn lập dự án (nói chung): bao gồm các gói thầu dịch vụ tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư; gói thầu dịch vụ tư vấn lập báo cáo tiền khả thi, lập thiết kế kỹ thuật, lập dự án... Về số lượng, các gói thầu dịch vụ tư vấn lập dự án chiếm tỷ trọng khoảng 43% đến 46% tổng số các gói thầu dịch vụ tư vấn.
- Dịch vụ tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình: bao gồm các gói thầu dịch vụ tư vấn giám sát TCXDCT giao thông như đường cao tốc, đường nội đô, đường nội khu công nghiệp, cầu, cống...; dịch vụ tư vấn giám sát TCXDCT nhà ở, trụ sở cơ quan, văn phòng làm việc,...; dịch vụ tư vấn giám sát TCXDCT hạ tầng đô thị và nông thôn như công trình điện lưới, trạm điện, nhà điều hành điện,... Về số lượng, các
gói thầu dịch vụ tư vấn giám sát TCXDCT chiểm tỷ trọng khoảng 15% đến 20% tổng số các gói thầu dịch vụ tư vấn được tổ chức trên địa bàn cả nước.
- Dịch vụ tư vấn thẩm định: bao gồm các gói thầu dịch vụ tư vấn thẩm định dự án, thẩm định báo báo kinh tế - kỹ thuật công trình, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, thẩm định kết quả đấu thầu,... Nhóm dịch vụ tư vấn này chiếm tỷ trọng từ 9% đến 11% tổng số lượng các gói thầu dịch vụ tư vấn được tổ chức trên địa bàn cả nước.
Ngoài ba lĩnh vực dịch vụ tư vấn được tổ chức đấu thầu có tỷ trọng lớn nêu trên, còn có rất nhiều lĩnh vực dịch vụ tư vấn được tổ chức đấu thầu như: (1) dịch vụ tư vấn thiết kế bao gồm các loại từ khảo sát, thiết kế các công trình giao thông, khảo sát thiết kế các công trình nhà ở, vật kiến trúc đến khảo sát, thiết kế các kênh mương tưới tiêu thủy lợi; (2) dịch vụ tư vấn quản lý, điều hành dự án. Đây là dịch vụ tư vấn được chủđầu tư thuê các nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện như quản lý, điều hành dự án xây dựng và phát triển năng lực chuyên gia kỹ thuật tin học, phát triển hệ thống viễn thám hay điều hành dự án phát triển nông nghiệp sạch; (3) dịch vụ tư vấn lập HSMT, HSYC; ...