trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, lực lượng trong giỏo dục phỏp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ ở đơn vị cơ sở thuộc Binh đoàn Hương Giang.
* Giỏo dục nõng cao nhận thức của cỏc tổ chức, lực lượng đối với nhiệm vụ giỏo dục phỏp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ ở đơn vị cơ sở thuộc Binh đoàn Hương Giang.
Nõng cao nhận thức của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng là vấn đề quan trọng hàng đầu cú ý nghĩa quyết định để nõng cao chất lượng GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS, BĐHG trong giai đoạn hiện nay.
Nhận thức đỳng mới cú hành động đỳng, đú là vấn đề cú tớnh quy luật. Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó dạy: “Tư tưởng đỳng thỡ hành động mới khỏi sai lạc và mới làm trũn nhiệm vụ cỏch mạng được”.[40, tr.50]. Vỡ vậy, GDPL cho hạ sĩ quan và binh sĩ ở ĐVCS thuộc BĐHG chỉ cú thể cú chất lượng cao khi cỏc tổ chức, cỏc lực lượng ở Binh đoàn cú nhận thức đỳng, trỏch nhiệm cao trong GDPL.
Thực tiễn GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS thuộc BĐHG cho thấy: Trỡnh độ nhận thức của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng là nhõn tố quan trọng hàng đầu, quyết định chất lượng GDPL cho HSQ, BS. Ở đõu, giai đoạn nào, cỏc tổ chức, cỏc lực lượng cú nhận thức đỳng, thỡ ở đú, khi đú GDPL cho HSQ, BS được tiến hành nghiờm tỳc và đạt được chất lượng, hiệu quả cao. Ngược lại, cỏc tổ chức, cỏc lực lượng nhận thức khụng đỳng, khụng đầy đủ là nguyờn nhõn chủ yếu của những yếu kộm, khuyết điểm trong GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS thuộc BĐHG.
Trong những năm qua, bờn cạnh những ưu điểm, thành tớch đó đạt được, một số cấp ủy, người chỉ huy, chớnh ủy, chớnh trị viờn và cỏc tổ chức quần chỳng ở ĐVCS thuộc BĐHG chưa nhận thức đầy đủ vị trớ, vai trũ của cụng tỏc GDPL cho HSQ, BS; nhận thức về chức năng, nhiệm vụ trong GDPL chưa sõu sắc. Vỡ vậy để nõng cao chất lượng GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS thuộc BĐHG trước hết phải quan tõm giỏo dục, nõng cao nhận thức cho cỏc tổ chức, cỏc lực lượng ở ĐVCS với cụng tỏc này.
Nội dung nõng cao nhận thức của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng đối với GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS thuộc BĐHG cần tập trung vào những vấn đề cơ bản sau:
Nõng cao nhận thức cho cỏc tổ chức, cỏc lực lượng về quan điểm của chủ nghĩa Mỏc – Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, cỏc quan điểm, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước về GDPL. Quỏn triệt đến mọi cỏn bộ, chiến sĩ cỏc chương trỡnh, kế hoạch phổ biến, GDPL cho cỏc đối tượng của Chớnh phủ, quõn đội và đơn vị.
Nõng cao nhận thức cho mọi tổ chức, lực lượng về vị trớ, vai trũ, tầm quan trọng của GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS; thấy rừ tớnh cấp thiết của GDPL với việc hồn thện và phỏt triển nhõn cỏch qũn nhõn cỏch mạng, với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xõy dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
Nõng cao nhận thức cho cỏc tổ chức, cỏc lực lượng về chức năng, nhiệm vụ của mỡnh trong tham gia GDPL; làm cho mọi tổ chức, lực lượng nhận thức đỳng trỏch nhiệm và quyền hạn trong GDPL cho HSQ, BS.
Nõng cao nhận thức của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng về những yếu tố tỏc động đến nõng cao chất lượng GDPL cho HSQ, BS, từ đú phỏt huy những yếu tố thuận lợi, chủ động khắc phục khú khăn, làm chủ quỏ trỡnh GDPL cho HSQ, BS trong mọi điều kiện, hoàn cảnh.
Hỡnh thức nõng cao nhận thức cho cỏc tổ chức, cỏc lực lượng với GDPL cho HSQ, BS.
Phải tiến hành cụng tỏc giỏo dục thụng qua cỏc hỡnh thức sinh hoạt, học tập, coi giỏo dục nõng cao nhận thức về GDPL là một trong những nội dung quan trọng trong sinh hoạt, học tập của cỏc tổ chức.
Thụng qua cỏc đợt tập huấn về chớnh trị, nghiệp vụ; cỏc buổi thụng bỏo chớnh trị, núi chuyện thời sự và hệ thống truyền thanh nội bộ của đơn vị phải thường xuyờn quan tõm lồng ghộp cỏc nội dung giỏo dục, tuyờn truyền về phỏp luật, kỷ luật.
Thụng qua thực tiễn cỏc hoạt động giỏo dục và duy trỡ phỏp luật, kỷ luật ở đơn vị để làm rừ trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, lực lượng.
Phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động tự học tập, nghiờn cứu để nõng cao nhận thức, trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, lực lượng trong tham gia GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS thuộc BĐHG.
* Phỏt huy vai trũ trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, lực lượng trong giỏo dục phỏp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ ở đơn vị cơ sở thuộc Binh đoàn Hương Giang.
Phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng là biện phỏp quan trọng nhằm phỏp huy sức mạnh tổng hợp trong quỏ trỡnh GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS. Mỗi tổ chức, lực lượng cú vị trớ, chức năng, nhiệm vụ riờng song đều cú trỏch nhiệm tham gia GDPL cho HSQ, BS ở đơn vị. GDPL cho HSQ, BS chỉ đạt chất lượng hiệu quả khi được tiến hành đồng bộ và đề cao được vai trũ, trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng trong tham gia hoạt động này.
Đối với cấp ủy, tổ chức đảng.
Cỏc cấp ủy, tổ chức đảng ở ĐVCS cần thường xuyờn quỏn triệt sõu sắc cỏc nghị quyết của Đảng, trực tiếp là nghị quyết của Đảng ủy Quõn sự Trung ương, Nghị quyết của Đảng ủy Binh đoàn, sư đoàn về GDPL. Nắm vững cỏc chỉ thị, hướng dẫn của cơ quan cấp trờn và mục tiờu, yờu cầu, nội dung…giỏo dục; quản lý chắc tỡnh hỡnh, thực trạng chấp hành phỏp luật và cụng tỏc GDPL; căn cứ vào đặc điểm, tỡnh hỡnh nhiệm vụ của đơn vị để đề ra chủ trương, biện phỏp lónh đạo cụng tỏc giỏo dục đỳng đắn, phự hợp với từng giai đoạn. Sau khi cú nghị quyết lónh đạo, cỏc cấp ủy, tổ chức đảng phải quỏn triệt và triển khai thực hiện chặt chẽ; cú sự phõn cụng trỏch nhiệm cụ thể, rừ ràng cho từng ủy viờn, từng tổ chức đảng cấp dưới, bảo đảm cho lónh đạo GDPL liờn tục, tồn diện và thụng suốt từ trờn xuống dưới.
Trờn cơ sở lónh đạo tồn diện, cấp ủy, tổ chức đảng cỏc cấp cần coi trọng lónh đạo cỏc khõu, cỏc bước quan trọng trong GDPL như: xõy dựng kế hoạch; bồi dưỡng, nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn kiờm chức, bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn phỏp luật; đổi mới nội dung, hỡnh thức, phương phỏp; đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện cho giỏo dục; kết hợp chặt chẽ GDPL với cỏc hoạt động khỏc ở đơn vị…. Thường xuyờn làm tốt cụng tỏc kiểm tra, kịp thời biểu dương, khớch lệ những gương người tốt, việc tốt; uốn nắn những tư tưởng, hành động lệch lạc trong GDPL. Triệt để
khắc phục tỡnh trạng buụng lỏng sự lónh đạo, hay chung chung, thiếu tớnh thiết thực; khụng phõn cụng rừ trỏch nhiệm, thiếu kiểm tra, sõu sỏt trong lónh đạo GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS.
Đối với người chỉ huy và chớnh ủy, chớnh trị viờn cỏc cấp.
Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó dạy: “Muụn việc thành cụng hoặc thất bại đều do cỏn bộ tốt hay kộm” [37, tr.273]. Người cũn chỉ rừ: “Tư cỏch của người chớnh trị viờn cú ảnh hưởng rất quan trọng đến bộ đội. Người chớnh trị viờn tốt thỡ bộ đội ấy tốt. Người chớnh trị viờn khụng làm trũn nhiệm vụ, thỡ bộ đội ấy khụng tốt” [37, tr.392]. Vỡ vậy, chất lượng GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS thuộc BĐHG phụ thuộc rất lớn vào việc phỏt huy vai trũ, trỏch nhiệm của người chỉ huy, chớnh ủy, chớnh trị viờn cỏc cấp trong thực hiện nhiệm vụ này.
Người chỉ huy, chớnh ủy, chớnh trị viờn cỏc cấp phải xỏc định GDPL cho HSQ, BS là chức trỏch, nhiệm vụ của mỡnh, nhận thức đầy đủ, đỳng đắn ý nghĩa, tầm quan trọng của việc nõng cao chất lượng GDPL cho HSQ, BS trong giai đoạn hiện nay. Thường xuyờn nghiờn cứu, nắm chắc cỏc Nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn về GDPL của cấp trờn, tỡnh hỡnh chấp hành phỏp luật, kỷ luật của HSQ, BS ở đơn vị; đề xuất với cấp ủy những chủ trương, biện phỏp lónh đạo cụng tỏc GDPL. Căn cứ vào nghị quyết lónh đạo của cấp ủy, người chỉ huy và chớnh ủy, chớnh trị viờn phải trao đổi thống nhất kế hoạch GDPL cho HSQ, BS; phõn cụng tổ chức thực hiện và chỉ đạo cấp dưới thực hiện đỳng kế hoạch. Duy trỡ nghiờm cỏc nề nếp, chế độ học tập, cụng tỏc và quản lý chặt chẽ mọi mặt hoạt động của đơn vị. Người chỉ huy và chớnh ủy, chớnh trị viờn cỏc cấp phải gương mẫu trong học tập, rốn luyện ý thức phỏp luật, thực sự tiờu biểu trong chấp hành phỏp luật, kỷ luật. Thường xuyờn sõu sỏt nắm bắt tõm tư, tỡnh cảm, nhu cầu, động cơ học tập, lắng nghe và tụn trọng ý kiến của HSQ, BS, kịp thời giải quyết những vướng mắc trong tư tưởng tỡnh cảm của HSQ, BS và thỏo gỡ những khú khăn, vướng mắc trong GDPL. Kịp thời biểu dương thành tớch, uốn nắn, ngăn chặn, xử lý những biểu hiện sai trỏi, lệch lạc trong chấp hành phỏp luật, kỷ luật và GDPL, kỷ luật.
Với chức năng là cơ quan đảm nhiệm CTĐ,CTCT ở đơn vị, cơ quan chớnh trị phải thường xuyờn nắm chắc nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của cấp trờn, thực trạng GDPL ở đơn vị, đề xuất với Đảng ủy cỏc chủ trương, biện phỏp lónh đạo đối với cụng tỏc GDPL. Trực tiếp lập kế hoạch GDPL cho HSQ, BS. Việc lập kế hoạch phải bảo đảm tớnh khoa học, cụ thể, cú tớnh khả thi cao. Sau khi lập kế hoạch, phải thống nhất với cơ quan tham mưu đưa vào nội dung, kế hoạch cụng tỏc chung của đơn vị để tổ chức thực hiện. Trờn cơ sở kế hoạch đó được thụng qua, cơ quan chớnh trị phải tổ chức triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn cỏc cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện. Thường xuyờn bỏm sỏt mọi hoạt động của đơn vị để chỉ đạo, hướng dẫn và giỳp đỡ cỏc đơn vị tiến hành cú hiệu quả cỏc nội dung, hỡnh thức GDPL. Tăng cường kiểm tra đụn đốc và tổ chức sơ, tổng kết rỳt kinh nghiệm về giỏo dục và rốn luyện ý thức chấp hành phỏp luật. Thường xuyờn quan tõm bồi dưỡng nõng cao năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ GDPL cho cỏc tổ chức, cỏc lực lượng tham gia GDPL ở đơn vị.
Cơ quan tham mưu cần nhận thức đỳng vị trớ, vai trũ trong GDPL; khụng đựn đẩy trỏch nhiệm cho cơ quan chớnh trị. Phải chủ động hiệp đồng, phối hợp với cơ quan chớnh trị trong xõy dựng và chỉ đạo cỏc đơn vị thực hiện đỳng kế hoạch GDPL cho HSQ, BS. Thường xuyờn quản lý chặt chẽ và chỉ đạo, hướng dẫn việc quản lý, duy trỡ nghiờm phỏp luật, kỷ luật ở cỏc đơn vị. Kịp thời đề xuất với cấp ủy, người chỉ huy cỏc biện phỏp để nõng cao chất lượng quản lý, duy trỡ nghiờm phỏp luật, kỷ luật ở đơn vị.
Cơ quan hậu cần, kỹ thuật phải căn cứ sự chỉ đạo của người chỉ huy, chớnh ủy, chớnh trị viờn, phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với cơ quan chớnh trị để bảo đảm kinh phớ, cơ sở vật chất, trang bị phục vụ cho GDPL. Quan tõm bảo đảm đời sống của bộ đội trong quỏ trỡnh học tập, rốn luyện. Khắc phục triệt để hiện tượng giản đơn, nộ trỏnh khụng quan tõm bảo đảm, phục vụ đầy đủ trong thực hiện nhiệm vụ GDPL.
Đối với tổ chức Đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh
Tổ chức đoàn cỏc cấp phải nhận thức sõu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của GDPL đối với sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng thế hệ trẻ vừa “hồng” vừa “chuyờn”, nờu cao tinh thần tớch cực, chủ động, sỏng tạo trong tham gia GDPL. Căn cứ nghị
quyết của cấp ủy, sự chỉ đạo của chớnh ủy, chớnh trị viờn và hướng dẫn của cơ quan chớnh trị xõy dựng kế hoạch GDPL cho đoàn viờn, thanh niờn. Kế hoạch GDPL cho đoàn viờn, thanh niờn phải thống nhất với kế hoạch GDPL cho HSQ-BS tại đơn vị với những nội dung, hỡnh thức thiết thực, cụ thể phự hợp với chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm, thế mạnh của tổ chức đoàn.
Bờn cạnh việc thực hiện tốt học tập lý luận cho đoàn viờn, thanh niờn theo quy định, cỏc tổ chức đoàn cần đẩy mạnh cỏc hỡnh thức thi tỡm hiểu, diễn đàn thanh niờn về phỏp luật, kỷ luật. Thường xuyờn phỏt động cỏc phong trào thi đua xung kớch trong học tập và chấp hành phỏp luật, kỷ luật. Quan tõm lồng ghộp giỏo dục, tuyờn truyền phỏp luật trong cỏc hoạt động văn húa, văn nghệ, thể dục, thể thao; cỏc hoạt động giao lưu, kết nghĩa…Kết hợp chặt chẽ giỏo dục, rốn luyện phỏp luật cho đoàn viờn, thanh niờn với phong trào “xõy dựng chi đoàn văn húa mới”. Trong điều kiện hiện nay, mỗi tổ chức đoàn phải biết tranh thủ sự ủng hộ của lónh đạo, chỉ huy, đồng thời phỏt huy tớnh sỏng tạo, tận dụng những cơ sở, vật chất và điều kiện hiện cú để xõy dựng và vận dụng những hỡnh thức mới trong GDPL, đưa GDPL trở thành hoạt động thường xuyờn.
Đối với cỏc cơ quan cấp trờn.
Cục chớnh trị Binh đoàn và phũng chớnh trị ở cỏc sư đoàn cần thực hiện đỳng phương chõm “hướng về cơ sở”, tập trung mọi nguồn lực tạo sự chuyển biến từ cơ sở. Phải chỳ trọng bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ hiểu biết phỏp luật và năng lực sư phạm cho cỏc lực lượng tham gia GDPL ở ĐVCS, bảo đảm đầy đủ, kịp thời tài liệu, cơ sở vật chất phục vụ cho GDPL theo quy định của Tổng cục Chớnh trị. Thường xuyờn hướng dẫn, chỉ đạo cỏc đơn vị thực hiện đỳng kế hoạch, nội dung, hỡnh thức giỏo dục. Làm tốt cụng tỏc sơ, tổng kết rỳt kinh nghiệm kịp thời khắc phục những yếu kộm bất cập, nhõn rộng cỏc điển hỡnh tiờn tiến, những cỏch làm hay, những kinh nghiệm quý trong GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS.
Phũng Điều tra hỡnh sự, Phũng Bảo vệ an ninh chớnh trị và Viện Kiểm sỏt qũn sự Binh đồn với vai trũ là thành viờn của Hội đồng Phối hợp cụng tỏc phổ biến, GDPL của Binh đoàn, cú đội ngũ cỏn bộ được đào tạo cơ bản về phỏp luật cần nờu cao vai trũ tham mưu cho Đảng ủy,
Bộ Tư lệnh Binh đoàn trong chỉ đạo, điều hành GDPL ở đơn vị. Xỏc định nõng cao chất lượng GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS là một nhiệm vụ cơ bản, một nội dung, biện phỏp quan trọng bảo đảm hoàn thành chức năng nhiệm vụ của mỡnh. Tớch cực tham gia bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ phỏp luật của cỏn bộ ĐVCS. Thường xuyờn cử cỏn bộ trực tiếp tham gia cỏc hỡnh thức GDPL cho cỏc đối tượng ở ĐVCS.
Để phỏt huy vai trũ, trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng cần quan tõm bồi dưỡng, nõng cao nhận thức về chức năng, nhiệm vụ của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng trong tham gia GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS. Xõy dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa cỏc cơ quan, đơn vị trong GDPL. Từng giai đoạn cụ thể phải xõy dựng kế hoạch GDPL cho HSQ, BS. Kế hoạch GDPL cho HSQ, BS phải xỏc định rừ nội dung, hỡnh thức, thời gian, địa điểm, phõn cụng lực lượng thực hiện cụ thể, rừ ràng và phải được phổ biến, quỏn triệt tới tất cả cỏc tổ chức, lực lượng cú liờn quan. Phải coi kết quả GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS là một trong những tiờu chớ để đỏnh giỏ mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cỏc cơ quan, đơn vị. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cỏ nhõn cú thành tớch; uốn nắn, xử lý những biểu hiện sai trỏi, lệch lạc, thiếu tinh thần trỏch nhiệm trong GDPL cho HSQ, BS ở ĐVCS.