CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4. Đánh giá chung về phát triển du lịch trên địa bàn huyện Đồng Văn, tỉnh Hà
3.4.1. Những kết quả chủ yếu
3.4.1.1 về thực hiện các nội dung của pỉĩảt triển du lịch
* Thứ nhất công tác quản lý quá trình phát triển du lịch ở huyện đã tuân thủ
nghiêm túc chính sách, pháp luật của nhà nước.
* Thứ hai việc thực hiện các nội dung của phát triến du lịch trên địa bàn huyện Đồng Văn đã đạt được những kết quả quan trọng.
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch và cơ chế, chính sách phát triển du lịch: Trên cơ sở định hướng của Nhà nước và của Tỉnh về phát triển du lịch, Phòng Văn hóa và thông tin huyện Đồng Văn hằng năm cũng đã thực hiện xây dựng kế hoạch phát triển du lịch của địa phương và trình ƯBND xem xét quyết định. Mục tiêu phát triển du lịch hằng năm ở 2 chỉ tiêu định lượng khá rõ ràng là lượt khách du lịch và doanh thu từ ngành du lịch. Huyện Đồng Văn đã kịp thời triển khai nhiều chính sách ưu đãi của Nhà nước và của Tỉnh trong phát triển du lịch trên địa bàn. Để thúc đẩy Du
lịch, dịch vụ phát triển, mời gọi du khách đến và ở lại với Đồng Văn, thời gian qua ngoài các cơ chế chính sách hỗ trợ của tỉnh, huyện Đồng Văn cũng đã có những cơ chế chính sách riêng để khuyến khích người dân phát triển các dịch vụ du lịch.
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch và cơ chế, chính sách:
+ Bộ máy quản lý hoạt động du lịch của huyện Đồng Văn được phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, chủ thề tham gia. Tồng nhân sư quản lý du lịch Đồng Vãn những năm qua tương đối ốn định, cơ bản đáp ứng được yêu cầu đặt ra.
+ Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch: kế hoạch phát triển du lịch của huyện đều được cán bộ nhân viên trong các đơn vị liên quan nắm bắt và tạo sự nhất trí cao trong triển khai, thực hiện. Tình hình tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch cho người dân của huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang cũng được thực hiện thường xuyên bằng nhiều hình thức khác nhau.
+ Phát triển sản phấm du lịch: Tiềm năng và thế mạnh chính của huyện là nơi tập trung các giá trị nồi bật về văn hóa, lịch sử và di sản địa chất, trên cơ sở này, huyện đã liên tục phát triển các sản phẩm du lịch.
+ Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch: Trong những năm gần đây, các hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch đà được các cấp, các ngành và doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện Đồng Vãn, tỉnh Hà Giang quan tâm đầu tư và tố
chức thực hiện với nhiều nội dung và phương thức phong phú, hấp dẫn.
+ Đầu tư cho phát triển du lịch: Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch hiện tại cơ bản cũng đã tương đối thuận lợi để khách du lịch có thể tiếp cận tất cả các điểm du lịch trong huyện. Ngoài ra, khu vực Đồng Văn còn kết nối với các vùng lân cận có du lịch phát triển, đem lại lợi thể chiến lược cho huyện. Trong 3 năm qua, 3 công trình đầu tư hạ tầng du lịch của huyện đều được hoàn thành đúng tiến độ. Cùng với việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, huyện Đồng Văn đã có cơ chế, chính sách ưu đãi thu hút đầu tư du lịch nên số lượng cơ sở lưu trú du lịch, nhà hàng,... ngày càng tăng lên.
+ Thực hiện tốt các biện pháp giữ gìn an ninh, trật tự tại các khu điềm, du lịch cũng như tích cực thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, sinh thái, tài nguyên du lịch tự nhiên.
- Kiếm tra, thanh tra xử lý vi phạm trong lĩnh vực du lịch: Trong giai đoạn qua, các đơn vị chức năng đã tổ chức nhiều đợt thanh tra, kiểm tra. số lượt thanh tra, kiểm tra tăng dần qua các năm do số lượng các doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trong lĩnh vực du lịch cũng tăng mạnh qua từng năm.
3.4.1.2 về các tiêu chí phát triển du lịch bền vững
* về kinh tế: Trong những năm qua, khách du lịch đến với Đồng Văn và doanh thu từ hoạt động du lịch của huyện có chiều hướng tăng trưởng nhanh chóng, tốc độ tăng trưởng đạt mức cao trong suốt thời kỳ, trừ năm 2020. Nhờ doanh thu từ hoạt động du lịch trên địa bàn các nãm qua liên tục tăng trưởng nên ngành du lịch đã đóng góp đáng kề vào NSNN của địa phương trong năm 2018 và 2019. Doanh thu từ hoạt động du lịch của Huyện đã tăng từ 214.602 triệu đồng năm 2018 lên
343.155 triệu đồng năm 2019, đồng thời thu NSNN từ lĩnh vực du lịch cũng tăng từ 2.746 triệu đồng lên 2.952 triệu đồng.
* về xã hội: Cùng với việc đóng góp và tăng trưởng GDP trên địa bàn và tăng thu NSNN, ngành du lịch còn góp phần quan trọng trong việc tạo việc làm cho lao động ở địa phương, giảm tỷ lệ thất nghiệp và gia tăng thu nhập cho các hộ gia đình trong các năm 2018 và 2019. số lao động ngành du lịch của huyện Đồng Văn năm
2018 là 117 người, tới năm 2019 khi hoạt động du lịch sôi động hơn nên sô lao động trong ngành tăng lên 235 người. Thu nhập bình quân lao động ngành này cũng tàng từ 2,5 triệu đồng người/tháng lên 3 triệu đồng/người/tháng.
Phát triển du lịch Đông Văn đã góp phần đưa bản sắc văn hóa vùng Đồng Văn tới với nhiều du khách, địa phương, quốc gia khác hơn, từ đó góp phần gìn giữ bản
sắc vãn hóa. Nhờ phát triến du lịch huyện Đồng Văn, hằng năm hàng trăm nghìn lượt khách du lịch đã tới nơi đây tìm hiểu phong tục tập quán, các nét đẹp tự nhiên, văn hóa của vùng. Nhờ vậy bản sắc văn hóa vùng Đồng Văn đã được nhiều du khách biết tới hơn. Thu NSNN từ hoạt động du lịch đã bổ sung nguồn kinh phí để đầu tư các công trình bảo tồn, tôn tạo bản sắc văn hóa của nơi đây.
* về bảo vệ môi trường tự nhiên
Thời gian qua, tại các khu và điểm du lịch của Huyện Đồng Văn đều không nảy sinh trường hợp nào về mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Người dân tại các cơ sở kinh doanh du lịch, khách du lịch đều đã chủ động tự phân loại rác thải để công nhân môi trường thu gom, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên du lịch của Huyện.