CHƯƠNG 3 : VIỆT NAM VÀ ACFTA
3.3. Một số giải pháp thúc đẩy hội nhập của Việt Nam vào ACFTA
3.3.2. Thúc đẩy cải cách kinh tế, tăng cường tự do hoá thương
vốn đầu tư là hai cách thức mà Chính phủ và các nhà kinh doanh có thể lựa chọn khi quyết định đổi mới thiết bị, máy móc, cơng nghệ, trong đó thu hút FDI hiện là con đường được Chính phủ và nhà kinh doanh lựa chọn nhiều nhất.
Hạ giá thành: Hai hàng hố có cùng chất lượng, mẫu mã mà hàng nào rẻ hơn thì sức cạnh tranh tất nhiên sẽ cao hơn. Các doanh nghiệp Việt Nam có thể dựa vào việc sử dụng lợi thế của mình về giá lao động rẻ kết hợp với giảm chi phí đầu vào, đồng thời kết hợp các khâu của quá trình sản xuất một cách chặt chẽ để hạ giá thành sản phẩm. Tận dụng quy chế tối huệ quốc cũng là biện pháp hết sức hữu ích để giảm giá hàng hố.
Thay đổi mẫu mã sản phẩm, tăng cường chất lượng các khâu quảng cáo, marketing trong bán hàng và phân phối từ lâu đã trở thành tiêu chí được các nhà kinh tế quan tâm. Thực hiện biện pháp này sẽ giúp cho hàng hoá kịp thay đổi và đáp ứng nhanh nhạy với nhu cầu, thị hiếu rất đa dạng và phức tạp của người tiêu dùng Trung Quốc. Bởi vậy, đây cũng là một yếu tố tạo khả năng cạnh tranh lớn cho hàng hoá Việt Nam.
3.3.2. Thúc đẩy cải cách kinh tế, tăng cường tự do hoá thương mại và xúc tiếnđầu tư đầu tư
Như đề cập ở trên, với việc thành lập Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc, Việt Nam sẽ có nhiều tiềm năng để thúc đẩy thương mại và đầu tư. Tuy vậy, Việt Nam vẫn có thể lâm vào thế bất lợi so với Trung Quốc do sức ép cạnh tranh từ người láng giềng khổng lồ này. Mặc dù vậy, cơ hội để phát triển vẫn còn nhiều. Chìa khố để mở cửa những cơ hội đó là ở tốc độ cải cách kinh tế và chiến lược xúc tiến đầu tư.
3.3.2.1. Đẩy nhanh tốc độ cải cách kinh tế và tự do hoá thương mại
Thứ nhất, Việt Nam nên tiếp tục chính sách cơng nghiệp hố hướng về xuất khẩu nhằm đẩy mạnh tiến trình tự do hố thương mại. Đa dạng hố xuất khẩu sẽ tiếp tục làm giảm sự phụ thuộc nặng nề vào dầu thô, gạo, hải sản, nông nghiệp và ngư nghiệp; đồng thời tạo điều kiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, thu hút các nguồn lực bên ngoài hỗ trợ cho q trình cơng nghiệp hố đất nước.
Thứ hai, cải cách doanh nghiệp và cải cách tài chính phải đi kèm với tự do hoá giá cả và tự do hoá thương mại. Hội nhập thị trường trong nước và hội nhập những lĩnh vực trên vào thị trường thế giới phải được tiến hành đồng thời để đảm bảo giảm thiểu những yếu tố tiêu cực bên ngồi của những nhân tố gây bóp méo cịn tồn tại và để tối đa hố lợi ích từ thương mại. Việc tạo ra những thể chế liên quan tới thị trường có vai trị quan trọng trong việc tối đa hố lợi ích của Việt Nam trong q trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới. Với việc không ngừng nỗ lực phát triển các thể chế và thị trường, Việt Nam sẽ nổi lên là một nền kinh tế mạnh hơn sau khi hội nhập.
3.3.2.2. Xúc tiến đầu tư
Đầu tư nước ngồi vẫn ln là một nhân tố quan trọng thúc đẩy xuất khẩu của các quốc gia. Đầu tư nước ngoài đồng nghĩa với việc tăng cường thu hút vốn, kỹ thuật và công nghệ hiện đại, tạo khả năng cho nước nhận đầu tư hiện đại hoá các ngành sản xuất, nâng cao chất lượng và hạ giá thành sản phẩm. Ngoài ra, đầu tư nước ngoài cũng là một nhân tố làm gia tăng các công ty xuyên quốc gia tại nước nhận đầu tư, mà một trong những mục đích của các cơng ty này là lợi dụng giá rẻ ở nước nhận đầu tư để sản xuất và sau đó xuất khẩu. Kết hợp hai yếu tố này, có thể thấy đầu tư nước ngồi đóng vai trị rất lớn trong thúc đẩy xuất khẩu. Khơng đi đâu xa, có thể nhìn vào tấm gương của Trung Quốc: một trong những yếu tố đưa quốc gia này trở thành “cỗ máy xuất khẩu khổng lồ” chính là nhờ có nỗ lực thu hút đầu tư nước ngồi. Do vậy, để tăng cường thu hút đầu tư, Việt Nam cần thực hiện một số giải pháp sau:
Trước hết, Việt Nam cần đảm bảo hơn nữa tính hấp dẫn của mơi trường đầu tư. Trong những năm bùng nổ kinh tế của ASEAN, nhiều nhà đầu tư nước ngồi sẵn lịng đầu tư vào Việt Nam bởi sự phát triển mạnh mẽ của khu vực này đã đem lại cho họ niềm tin sẽ thu được lợi nhuận cao. Tuy nhiên, khi Trung Quốc mở cửa thị trường thì các nhà đầu tư đã và đang có những thay đổi rất lớn về địa điểm đầu tư bởi tại đất nước này, khả năng thu lợi nhuận ngày càng cao và môi trường đầu tư cũng ngày một cải thiện hơn. Dịng đầu tư dang có xu thế dịch chuyển theo hướng chuyển dần từ Việt Nam nói riêng và Đơng Nam Á nói chung sang Trung Quốc. Để vượt qua thử thách về sức thu hút đầu tư của một thị trường lớn như ở Trung Quốc, Việt Nam cần nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư bằng việc đưa ra nhiều biện pháp khuyến khích, tạo ra mơi trường pháp lý và chính trị thuận lợi, cải thiện cơ sở hạ tầng phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và khuyến khích việc bảo vệ và bảo đảm lợi ích cho sở hữu trí tuệ. Chiến lược đầu tư của Việt Nam nên nhằm vào thu hút FDI, trong đó tập trung vào
chuyển giao công nghệ và bao gồm nhiều ngành từ những ngành công nghiệp hướng vào công nghệ cao để khai thác nguyên liệu cũng như những ngành dịch vụ.
Bên cạnh đó, hoạt động xúc tiến đầu tư cần được đẩy mạnh hơn nữa. Nhà nước cần có các chính sách nhằm đa phương hố các đối tác đầu tư nước ngồi, thu hút các nguồn vốn từ khu vực có trình độ cơng nghệ cao như Bắc Mỹ, Tây Âu. Các địa phương nên tích cực, chủ động hơn trong q trình tiến hành vận động đầu tư. Chính quyền địa phương có quyền cân nhắc các dự án, tập đồn, các nhà đầu tư có tiềm năng trên cơ sở quy hoạch của Nhà nước và danh mục đã được phê duyệt. Các bộ ngành có liên quan như: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Thương mại, Bộ Ngoại giao nên phối hợp chặt chẽ với nhau trong việc nghiên cứu thị trường đầu tư, tình hình kinh tế và chính sách luật pháp của các nước, các tập đoàn đa quốc gia, song song với việc nghiên cứu các chính sách của các quốc gia trong khu vực để xây dựng cho Việt Nam một chính sách thu hút FDI hợp lý.
Thứ ba, để thu hút FDI nhiều hơn, Việt Nam cũng cần cải thiện các điều kiện để có thể cung ứng các dịch vụ cần thiết cho nền kinh tế như lao động, cơ sở hạ tầng… Theo nhiều nhà đầu tư nước ngoài, trên thị trường lao động Việt Nam, lao động giản đơn thì dư thừa quá nhiều trong khi kỹ sư và các chun viên có trình độ cao trong các ngành khoa học tự nhiên lại thiếu nên tiền lương phải trả cho họ rất cao, làm cho môi trường đầu tư kém hấp dẫn. Hiện nay, Trung Quốc đã đi trước Việt Nam cũng như các nước ASEAN khác về việc giải quyết vấn đề này. Theo điều tra của Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO) tại Bangkok [29], hàng năm Trung Quốc đào tạo 410,000 sinh viên các ngành khoa học tự nhiên như cơ khí, điện tử, vật lý và tốn (nghĩa là trung bình 3,000 dân có một sinh viên ngành này) trong khi Thái Lan chỉ có 10,000 (6,000 dân mới có một sinh viên). Việt Nam cũng đang gặp trình trạng tương tự Thái Lan, và đặc biệt vấn đề khơng chỉ là số lượng mà cịn là chất lượng sinh viên ra trường. Chính vì vậy, Việt Nam cần chú ý cải thiện mơi trường đầu tư theo hướng này.