- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của VPĐKĐĐChi nhánh Thị xã Sơn Tây
b. Chức năng nhiệm vụ
3.3.2. Thời gian thực hiện các thủ tục hành chính
Việc thực hiện TTHC trong quan hệ giao dịch vềđất đai theo quy trình đã được Luật Đất đai 2013, Nghị định 01/2017/NĐ-CP, Thông tư 33/2017/TT-BTNMT quy định chi tiết tạo thuận lợi cho người sử dụng đất. Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu thực hiện TTHC vềđất đai lựa chọn nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của UBND cấp phường hoặc Trung tâm hành chính côngthị xã. Hiện nay, việc giải quyết TTHC vềđất đai đặc biệt là công tác cấp GCN tại VPĐKĐĐ Chi nhánh thị xã Sơn Tây rất áp lực về mặt thời gian do các thủ tục đều tự người dân trực tiếp làm và nộp tại Trung tâm hành chính công thị xã. Người sử dụng đất đến giao dịch chỉ nhận phiếu hẹn và trả kết quả, phần còn lại do cơ quan chuyên môn thực hiện. Do vậy với khối lượng công việc nhiều (trung bình 80 – 100 lượt hồ sơ tiếp nhận/ngày) trong khi lượng hồ sơ cần kiểm tra xác minh chiếm đa số nên khó khăn giải quyết hồ sơ, kéo dài thời gian thực hiện.
Từ những thực tiễn tại địa bàn điều tra cho thấy trong quá trình giải quyết TTHC vềđất đai đã và đang có những tiến bộ rõ rệt, tạo được lòng tin trong nhân dân. Tuy nhiên, vẫn có ý kiến của người dân về chậm thời gian giải quyết mà nguyên nhân là do công việc quá tải, thiếu nhân lực. Sự phối hợp của chính quyền địa phương còn chưa tốt, bị động làm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết nhất là về thời gian, tiến độ công việc.
Đánh giá thời gian thực hiện các thủ tục nhanh hay chóng thông qua 3 mức độ, trong đó: Nhanh là nhanh hơn so với thời gian quy định của Nhà nước, bình thường là đảm bảo theo đúng thời gian quy định của Nhà nước và chậm là chậm hơn so với thời gian quy định của Nhà nước. Kết quả điều tra về tiến độ giải quyết hồ sơ của VPĐKĐĐ Chi nhánh thị xã Sơn tây thể hiện cụ thể qua bảng 3.9.
Bảng 3.9. Đánh giá tiến độ giải quyết hồ sơ của VPĐKDĐ chi nhánh thị xã Sơn Tây Đơn vị (phường) Số phiếu điều tra Mức độđánh giá về tiến độ giải quyết hồ sơ Nhanh Tỷ lệ % Bình th ường T% ỷ lệ Chậm Tỷ lệ % Xuân Khanh 20 12 60,00 6 30,00 2 10,00 Trung Sơn Trầm 20 13 65,00 5 25,00 2 10,00 Quang Trung 20 14 70,00 5 25,00 1 5,00 Đường Lâm 20 10 50,00 7 35,00 3 15,00 Xuân Sơn 20 9 45,00 6 30,00 5 25,00 Nhóm cán bộ VPĐKDĐ 15 12 80,00 2 13,33 1 6,67 Tổng 115 70 60,87 31 26,96 14 12,17 (Nguồn: Tổng hợp kết quảđiều tra, 2020)
Qua bảng 3.9 cho thấy có 87,83 % số ý kiến của người dân và cán bộ VPĐKĐĐ cho rằng thời gian giải quyết các thủ tục hành chính là đúng hẹn. Điều đó chứng tỏ, thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất đã và đang có những tiến bộ rõ rệt, bước đầu đã tạo được lòng tin trong dân.
Tuy nhiên, vẫn có tới 12,17 % ý kiến còn lại cho rằng thời gian giải quyết không đúng hẹn, nguyên nhân là do khối lượng hồ sơ quá lớn nhưng thiếu nhân lực làm việc; TTHC về đất đai tương đối nhiều và khá phức tạp, vì vậy chỉ cần thiếu tập trung, làm sai sót hồ sơ phải làm đi, làm lại gây lãng phí thời gian và tiền của của Nhà nước và nhân dân; sự phối hợp của chính quyền địa phương còn hạn chế đặp biệt là UBND cấp phường, xã trong việc xác minh nguồn gốc sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai, quy hoạch ..., làm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết nhất là về thời gian, tiến độ. Trong thời gian tới Sở TNMT, VPĐKĐĐ thành phố Hà Nội cần thiết phải điều động, bổ sung từ 3 đến 5 cán bộ cho VPĐKĐĐ Chi nhánh thị xã Sơn Tâyđể giải quyết triệt để, thông suốt hồ sơ; chủ động làm việc với UBND thị xã, phòng TNMT và UBND các phường và cácđơn vị liên quan nhằm tăng cường công tác phối hợp trong giải quyết TTHC về đất đai không để tình trạng không đúng hẹn trả kết quả như một số trường hợp phản ánh.