nghiệp ngoài nhà nước
Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển thành phần KTTN, phát huy vai trò của doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân trong sự nghiệp xây dựng đất nước. Từ năm 1997 đến năm 2005 các cấp ủy Đảng và chính quyền tỉnh Thái Nguyên đã ban hành nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉ thị về xây dựng, củng cố tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Những chủ trương đó, đã góp phần thúc đẩy KTTN phát triển, phát huy vai trò của đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân trong phát triển kinh tế - xã hội. Từ đó, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII (1/2006) xác định:
Công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp ủy đảng. Đặc biệt coi trọng, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ ở các thôn xóm, làng, bản, tổ dân phố, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Phát huy vai trò chi bộ là hạt nhân chính trị cơ sở, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Chú trọng xây dựng, phát triển tổ chức đảng ở khu vực ngoài quốc doanh, doanh nghiệp nhà nước tổ chức lại sản xuất, cổ phần hóa. Củng cố các đảng bộ, chi bộ yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp ủy và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn. Gắn việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng với việc nâng cao chất lượng đảng viên [10, tr. 62].
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Tỉnh ủy Thái Nguyên đã ban hành nhiều chương trình, đề án nhằm xây dựng, củng cố tổ chức Đảng trong doanh nghiệp và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân, đưa KTTN của tỉnh phát triển hơn nữa trở thành động lực để phát triển kinh tế - xã hội.
Ngày 28/8/2006 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ra Quy định số 15-QĐ/TW về việc đảng viên làm KTTN. Triển khai Nghị quyết số 15-QĐ/TW, Tỉnh ủy Thái Nguyên đã tổ chức các hội nghị triển khai, quán triệt tới các đảng bộ trực thuộc và chỉ đạo các đảng bộ phổ biến các quy định đến các cán bộ, đảng viên nội dung Quy định số 15-QĐ/TW. Cùng với đó, Tỉnh ủy chỉ đạo rà soát nắm bắt tỉnh hình cán bộ, đảng viên trực tiếp lao động, tham gia góp vốn, điều hành sản xuất, kinh doanh trong các công ty cổ phần, công ty tư nhân, công ty hợp doanh, công ty trách nhiệm hữu hạn… Đồng thời xây dựng kế hoạch cụ thể để thường xuyên kiểm tra, đôn đốc giám sát việc thực hiện ở cơ sở.
Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII (12/2010) tiếp tục nhấn mạnh công tác phát triển tổ chức đảng trong các doanh nghiệp:
Tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức bộ máy của Đảng gắn với kiện toàn bộ máy chính quyền và các đoàn thể nhân dân, đảm bảo
nguyên tắc Đảng lãnh đạo toàn diện trên tất cả các lĩnh vực công tác. Thường xuyên làm tốt công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng. Quan tâm xây dựng, phát triển tổ chức đảng ở khu vực doanh nghiệp cổ phần và doanh nghiệp tư nhân. Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chỉ ủy, chi bộ. Tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ đảng viên có phẩm chất đạo đức, có ý thức tổ chức kỷ luật [11, tr. 43].
Thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 9/12/2011 của Bộ Chính trị khóa XI về việc xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVIII (2010), Tỉnh ủy Thái Nguyên đã ban hành Đề án số 10-ĐA/TU về việc xây dựng củng cố, phát triển đảng viên, tổ chức đảng trong doanh nghiệp giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020 và Đề án số 14-ĐA/TU về việc sắp xếp hệ thống tổ chức đảng trong doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014. Đây là những văn bản chỉ rõ quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Tỉnh ủy Thái Nguyên đối với việc củng cố, xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp.
Ngày 8/8/2012 Tỉnh ủy Thái Nguyên thông qua Đề án số 10-ĐA/TU
xây dựng, củng cố, phát triển đảng viên, tổ chức đảng trong doanh nghiệp giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020. Trên cơ sở đánh giá thực trạng tổ chức đảng và đảng viên trong các doanh nghiệp, Đề án đã xác định mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể nhằm củng cố, phát triển tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp.
Quan điểm của Tỉnh ủy chỉ rõ: tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả cơ chế, chính sách, giải pháp về vốn, thị trường lao động, đất đai, thuế, giải phóng mặt bằng, cải cách hành chính, thu hút đầu tư, tích cực hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nhân tháo gỡ khó khăn, ổn định và đẩy mạnh sản xuất kinh doanh góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.
Xác định công tác xây dựng Đảng, xây dựng đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, có tầm quan trọng đặc biệt. Nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đảm bảo cho doanh nghiệp thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, bảo đảm hài hòa lợi ích của chủ doanh nghiệp với người lao động theo quy định của pháp luật và hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước.
Tăng cường công tác phát triển đảng viên trong doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chưa có tổ chức đảng, đảng viên gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Chú trọng củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng, đoàn thể hiện có, đẩy mạnh phát triển đảng viên, thành lập mới các tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp theo hướng coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng.
Về mục tiêu: tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của các cấp ủy đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên về ý nghĩa, tầm quan trọng của nhiệm vụ xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Hằng năm, có trên 80% tổ chức đảng trong các doanh nghiệp hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, không có tổ chức yếu kém. Trên 90% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, phấn đấu đến hết năm 2015 phát triển thêm 100 tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Hằng năm các huyện, thành, thị đều lập được tổ chức đảng, kết nạp được đảng viên trong doanh nghiệp ngoài nhà nước. Phấn đấu đến năm 2015 kết nạp được 400 đảng viên mới trong các doanh nghiệp, củng cố và phát triển trên 60% tổ chức đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước [110].
Đề án xác định một số nhiệm vụ và giải pháp:
Thứ nhất, làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, đảng viên, chủ doanh nghiệp và người lao động trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà
nước về nhiệm vụ xây dựng, phát triển tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp.
Thứ hai, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của các cấp ủy đảng, nhất là cấp ủy trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng.
Thứ ba, xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể trong doanh nghiệp. Tích cực xây dựng, phát triển tổ chức đảng, làm tốt công tác phát triển đảng viên.
Thứ tư, tăng cường củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đoàn thể và chăm lo xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp [110].
Ngày 16/3/2013, Tỉnh ủy Thái Nguyên thông qua Đề án số 14-ĐA/TU
sắp xếp hệ thống tổ chức đảng trong doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014. Đề án nhằm từng bước đưa công tác quản lý, lãnh đạo của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp có hệ thống, chuyên sâu, vừa phát huy được vai trò lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị vừa khai thác có hiệu quả các nguồn lực phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Tăng cường chăm lo xây dựng phát triển đội ngũ doanh nhân, công nhân lao động làm cơ sở xã hội để xây dựng Đảng, Đề án xác định: tạo sự chuyển biến về chất lượng hoạt động của các loại hình tổ chức đảng trong doanh nghiệp, tăng cường công tác quản lý và phát triển đảng viên, bảo đảm hiệu quả, chất lượng theo quy định của Điều lệ Đảng. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp nhằm thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Tăng cường chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, doanh nhân và công nhân, viên chức lao động nhằm góp phần xây dựng đội ngũ công nhân vững mạnh. Tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức cơ sở đảng xây dựng mô hình tổ chức, phương thức hoạt động mang tính đặc thù phù hợp với từng doanh nghiệp. Việc sắp xếp các tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp phải được tiến hành thận trọng và chặt chẽ, theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và Luật Doanh nghiệp [111].
Như vậy, từ năm 2006 đến năm 2015 Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã đề ra những chủ trương, biện pháp và nhiệm vụ cụ thể nhằm đẩy mạnh phát triển KTTN, xây dựng củng cố tổ chức đảng, đoàn thể nhằm đưa KTTN phát triển mạnh mẽ, bền vững trở thành động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.