3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.5. Đánh giá nhận thức cộng đồng về công tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn
bàn huyện Đại Lộc
Cộng đồng có vai trò rất quan trọng trong công tác bảo vệ môi trường. Nguồn phát sinh chất thải là từ hoạt động của con người. Do đó để việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt đạt hiêụ quả cần có sự chung tay của tất cả mọi người. Với ý nghĩa đó, thông qua việc phát phiếu điều tra cho 100 hộ dân sinh sống trên địa bàn các xã Đại Hòa, Đại Hiệp, TT Aí Nghĩa, Đại Nghĩa nhằm đánh giá công tác quản lý môi trường trên địa bàn huyện và nhận thức của người dân về vấn đề môi trường.
Qua quá trình điều tra, phỏng vấn, phát phiếu đã thu thập được các kết quả cụ thể như sau:
- 88/100 gia đình có giỏ đựng rác, 8/100 gia đình tự xử lý rác bằng phương pháp đốt, 4/100 gia đình xử lý rác bằng cách vức ra ao hồ, sông suối;
- 92/100 gia đình thu gom thức ăn thừa, rau củ quả… phục vụ chăn nuôi; - 6/100 gia đình thỉnh thoảng thu gom sắt, nhôm, nhựa bán phế liệu, 94/100 hộ luôn luôn thu gom sắt, nhôm, nhựa bán phế liệu;
- 42/100 hộ cho rằng rác thải phát sinh mùa hè và mùa đông có lượng như nhau, 52/100 hộ cho rằng rác thải phát sinh vào mùa hè nhiều hơn mùa đông;
- 33/88 hộ cho rằng việc thu gom rác thải như hiện nay là chưa đảm bảo; - 80/88 hộ cho rằng công nhân thu gom thực hiện thu gom rác đúng ngày, giờ;
- 60/88 hộ cho rằng công nhân thu gom rác thu gom sạch sẽ, 17/88 hộ không có ý kiến, 11/88 hộ cho rằng công nhân thu gom rác chưa thu gom sạch sẽ;
-72/88 hộ cho rằng phí thu gom rác hiện nay là hợp lý, 16/88 hộ không có ý kiến;
- 100/100 hộ cho rằng vức rác thải bừa bãi sẽ gây ô nhiễm môi trường;
- 30/100 hộ thỉnh thoảng theo dõi tin tức về môi trường, 47/100 hộ thường xuyên, 23/100 hộ không theo dõi.
Nhận xét: Qua kết quả trên có thể nhận thấy rằng người dân đã nhận thức được hành vi vức rác bừa bãi làm ô nhiễm môi trường tuy nhiên có một số hộ còn cố tình vi phạm, người dân đa phần hoạt động sản xuất nông nghiệp nên đã biết thu gom riêng thức ăn thừa để phục vụ chăn nuôi và sắt, nhôm nhựa… để bán phế liệu còn một số hộ hoạt động buôn bán, kinh doanh thì vẫn không thu gom riêng, mức độ quan tâm đến thông tin môi trường của người dân cũng tương đối, công tác quản lý môi trường nhìn chung cũng tương đối đảm bảo tuy nhiên cần cố gắng để đạt hiệu quả tôt hơn.
CHƯƠNG 4. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC – QUẢNG NAM 4.1. Hoàn thiện hệ thống quản lý chất thải rắn
Quản lý chất thải rắn là vấn đề then chốt của việc đảm bảo môi trường sống của con người vì thế các cơ quan chức năng cần phải có kế hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn thích hợp để xử lý kịp thời và có hiệu quả các trường hợp bất trắc xảy ra.
4.1.1. Xây dựng mô hình quản lý tổng hợp chất thải rắn
Quản lý tổng hợp chất thải cách tiếp cận này cho phép xem xét tổng hợp các khía cạnh liên quan đến quản lý chất thải như môi trường tự nhiên, xã hội kinh tế, thể chế với sự tham gia của các bên liên quan vào hợp phần chức năng của hệ thống quản lý chất thải rắn (giảm thiểu, thu gom, tái sử dụng, tái chế, chôn lấp) chứ không chỉ tập trung duy nhất vào công nghệ xử lý (chôn lấp, tái chế, tái sử dụng…) theo cách truyền thống. Phương pháp tiếp cận này sẽ là một giải pháp có hiệu quả trong việc quy hoạch và quản lý môi trường trong từng điều kiện cụ thể, từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
4.1.2. Xây dựng mô hình kết hợp các giải pháp trong chiến lược quản lý chất thải rắn rắn
Thay vì chỉ tập trung vào công tác thu gom, chôn lấp như hiện nay. Các giải pháp quản lý chất thải được lựa chọn bao gồm việc giảm nguồn thải, tái sử dụng, tái chế, sản xuất phân hữu cơ, thu hồi năng lượng… làm giảm dòng chất thải đưa ra bãi chôn lấp Đại Hiệp, từ đó nâng cao thời gian sử dụng của bãi chôn lấp và giảm chi phí về kinh tế lẫn môi trường trong công tác quản lý chất thải rắn. Để thực hiện tốt việc này đòi hỏi phải nâng cao kiến thức của nhân dân về chất thải rắn (tính chất, đặc điểm chất thải, cách phân loại….)
4.1.3. Tăng cường kết hợp các bên liên quan
UBND huyện nên chỉ đạo các cấp cơ sở có liên quan trong công tác quản lý môi trường thường xuyên tổ chức các cuộc hội thảo, các cuộc họp công khai, các cuộc điều tra nghiên cứu, ban tư vấn về vấn đề môi trường để cùng thảo luận đóng góp ý kiến chung.
Uỷ ban nhân dân huyện cùng phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Đại Lộc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường, chấp hành nghiêm chỉnh chiến lược chung và pháp luật chung về bảo vệ môi trường của Nhà Nước thông qua việc xây dựng các quy tắc, quy chế cụ thể trong việc bảo vệ môi trường của huyện. Hướng dẫn các đơn vị cơ sở thực hiện đúng chỉ đạo chiến lược của UBND tỉnh và sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh giao cho.
Công ty môi trường đô thị chi nhánh huyện Đại Lộc trực tiếp đảm nhận nhiệm vụ thu gom và xử lý chất thải rắn một cách có hiệu quả.
UBND huyện, phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện, công ty môi trường đô thị cùng nhân dân cần phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau để công tác quản lý chất thải rắn từng bước được hoàn thiện.
4.2. Nâng cao hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Đại Lộc – Quảng Nam
4.2.1. Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường
Tại mỗi địa phương cần thành lập ban truyền thông môi trường có trách nhiệm tuyên truyền kiến thức về môi trường đặt biệt là về chất thải rắn để nhân dân được hiểu.
Để nhân dân hiểu rõ hơn về cách phân loại rác tại nguồn ban truyền thông địa phương cần tổ chức các đợt tập huấn hướng dẫn chi tiết nhằm tạo điều kiện để nhân dân có thể thực hiện.
Ban dân chính các thôn kết hợp với đội thu gom chất thải cần tổ chức nhiều buổi thảo luận để mọi người có thể đánh giá khách quan về tình hình vệ sinh môi trường tại khu vực, đưa ra ý kiến góp ý lẫn nhau và tạo bản cam kết chung để mọi người đều được thực hiện quyền công dân của mình từ đó mới dễ dàng nhận thức vấn đề và thực hiện có hiệu quả.
Tại các trường học cũng nên tổ chức nhiều buổi sinh hoạt ngoài giờ, các trò chơi, các buổi biểu diễn văn nghệ về các chủ đề liên quan đến môi trường nhằm tuyên truyền kiến thức môi trường cho các em học sinh.
4.2.2. Cải thiện vệ sinh môi trường
Đối với CTRSH:
- Thu gom và chuyển chất thải sinh hoạt đến đúng nơi do tổ chức giữ gìn vệ sinh môi trường tại địa bàn quy định.
- Tham gia hoạt động vệ sinh môi trường khu phố, đường làng, ngõ xóm, nơi công cộng và hoạt động tự quản về bảo vệ môi trường của cộng đồng dân cư.
- Thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong hương ước, bản cam kết bảo vệ môi trường.
Đối với CTR y tế: việc thu gom tốt cần phải có sự tham gia của tất cả mọi người từ ban lãnh đạo bệnh viện, các trưởng phó khoa, nhân viên y tế tại các khoa phòng, nhân viên trực tiếp thu gom, bệnh nhân và người nhà bệnh nhân. Mọi chất thải phát sinh trong môi trường bệnh viện cần được quản lý theo đúng “Quy chế quản lý chất thải” do bộ y tế ban hành 28/8/1999 nhằm làm giảm thiểu các nguy cơ lây nhiễm sang người bệnh, nhân viên y tế và ra ngoài cộng đồng từ các chất lây nhiễm trong bệnh viện.
Đối với CTR nguy hại đồng ruộng: cần thông tin về mức độ nguy hại của việc xả thải bừa bãi các loại bao bì hóa chất, thuốc BVTV ra môi trường, những ảnh hưởng của nó đến môi trường đất, nước, không khí và đặc biệt là sức khỏe con người cho nông dân được biết, thực hiện việc này qua những buổi gặp gỡ, cuộc hộp của nông dân với cán bộ nông nghiệp của xã, hoặc lồng ghép vào các cuộc họp bàn về kế hoạch mùa vụ…
4.3. Cải thiện công tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn huyện Đại Lộc – Quảng Nam. Quảng Nam.
4.3.1. Giải pháp về phân loại rác tại nguồn
Việc vận động các hộ gia đình phân loại rác tại nguồn là hết sức cần thiết tuy nhiên tránh hiện tượng ép buộc gây bức xúc cho nhân dân vì việc làm này pháp luật chưa có văn bản bắt buộc mà chỉ dựa vào ý thức là chính do đó phải linh hoạt với mọi đối tượng, phụ nữ là đối tượng dễ thực hiện việc này hơn cả.
Đối với rác thải sinh hoạt:
quả…), tự chế tạo phân compost (cây cối, lá cây làm vườn…) bằng cách đào một hố nhỏ rồi đổ phần rác hữu cơ dễ phân hủy xuống, dùng tấm nilon hoặc một vật cứng che kín mặt hố sau một thời gian sẽ hoai mục thành phân dùng để bón cho cây trồng hoặc cải tạo đất hoặc người dân có thể đưa rác thải hữu cơ dễ phân hủy này đưa đến địa điểm làm phân compost.
- Rác có khả năng tái chế thì thu gom riêng sau đó bán cho cơ sở tái chế hoặc tái sử dụng, tự tái chế.
- Rác không có khả năng tái chế thì thu gom và đựng trong các dụng cụ chứa rác tại hộ gia đình và đưa đến điểm tập kết hoặc địa điểm công nhân thu gom rác có thể lấy được, yêu cầu phải đúng thời gian và không được để rơi vãi ra bên ngoài. Các dụng cụ chứa rác nên tận dụng mọi dụng cụ có sẵn trong gia đình như thúng, sọt, bao tải, túi nilon… để thuận tiện và tiết kiệm kinh tế.
Đối với CTR y tế:
Mọi nhân viên y tế phải phân loại và bỏ chất thải vào trong các túi, thùng, hộp thu gom CTR y tế theo quy chế quản lý chất thải rắn của bộ y tế. Phân loại chất thải y tế nguy hại và chất thải sinh hoạt phải ngay tại nguồn phát sinh chất thải. Các khoa phòng cần bố trí một nơi riêng, có đủ phương tiện để lưu giữ tập trung các chất thải theo từng loại. Các thùng thu gom chất thải ở khu vực buồng bệnh phải luôn khô ráo được cọ rửa thường xuyên. Không được bỏ chất thải vào thùng chưa được đặt túi nilon bên trong.
4.3.2. Hoàn thiện hệ thống thu gom và lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn rắn
Cần bổ sung thêm thùng rác tại điểm tập kết để đảm bào rác không bị vương vãi ra bên ngoài. Số thùng rác bổ sung cần được tính toán kỹ để không gây lãng phí ngân sách đầu tư của huyện.
Xây dựng đề án quản lý chất thải rắn cho các xã còn lại trong huyện, đối với các vùng nông thôn xa xôi, giao thông đi lại khó khăn hiện chưa có, hoặc đang có kế hoạch thu gom, xử lý rác thải tập trung mà chưa được triển khai thì các hộ gia đình phải tự thu gom, xử lý tại chỗ bằng cách đào các hố rác để chôn lấp tại vị trí
có thể gây ra những nguy hại do thói quen người dân nông thôn là đổ đống và đốt tất cả kể cả các loại chất dẻo như: chai nhựa, cao su, túi ni lon.. cộng với việc đốt thủ công, nhiệt độ cháy không được duy trì nên các vật liệu này không cháy hết sản sinh ra các chất độc là oxit cacbon, hydrocacbon dễ bay hơi như benzene, dioxin đe dọa đến sức khỏe. Do đó khi thực hiện việc đốt cần tiến hành phân loại.
Đối với chất thải rắn y tế nguy hại bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam cần xây dựng lại nhà lưu chứa theo đúng quy định, huy hoạch bãi đốt rác hợp lý.
4.4. Giải pháp về khoa học công nghệ
Bãi chôn lấp Đại Hiệp nên cải tiến về mặt thiết kế đảm bảo tiêu chuẩn của bãi chôn lấp hợp vệ sinh.
Bệnh viện nên được đầu tư hệ thống xử lý CTR y tế để dễ dàng hơn trong công tác quản lý và đảm bảo vệ sinh môi trường bởi vì xu thế áp dụng các kỹ thuật cao trong điều trị bệnh và gia tăng các sản phẩm dùng một lần trong y tế khiến lượng CTR y tế phát sinh ngày một nhiều hơn.
Xây dựng nhà máy chế biến phân compost quy mô lớn để tận dụng nguồn chất thải hữu cơ dồi dào ví địa bàn chủ yếu là làm nông nghiệp nên nhu cầu bón phân sẽ rất cao.
4.5. Giải pháp về giáo dục, đào tạo
Đưa giáo dục môi trường vào các bậc học, các chủ đề bảo vệ môi trường được lồng ghép vào các môn học có liên quan nhiều đến môi trường như: sinh học, địa lý, hóa học và cả các môn học khác như đạo đức, giáo dục công dân. Giáo dục môi trường qua các hoạt động ngoại khóa bởi vì giáo dục ngoại khóa có ưu điểm là sinh động, gắn liền với thực tế cuộc sống, vừa cung cấp được kiến thức, kỹ năng vừa có tác dụng rèn luyện nhận thức, thái độ, tuy nhiên có khó khăn là bị động, không có hệ thống và không liên tục do chịu tác động của các yếu tố ngoại cảnh.
Tăng cường đạo tạo giáo dục môi trường cho cán bộ quản lý từ trung ương đến các cấp địa phương, những cán bộ quản lý các cấp là những người đang gánh vác trọng trách, mỗi hoạt động, mỗi quyết định của họ đều liên quan đến cuộc sống
nhiều người, liên quan đến sự tồn vong hay hủy hoại nhiều nguồn tài nguyên, cải thiện hay xuống cấp chất lượng môi trường.
Đào tạo bồi dưỡng kỹ năng cho khối công nhân thu gom và các cán bộ đang thực hiện nhiệm vụ quản lý doanh nghiệp nhà nước cụ thể là CTTNHH Môi trường đô thị Quảng Nam chi nhánh huyện Đại Lộc song song với việc tạo điều kiện tuyển mới các cán bộ được đào tạo cơ bản cho các vị trí quản lý của đơn vị là cần thiết.
Giáo dục môi trường cho cộng đồng, việc giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho cộng đồng hết sức quan trọng, bởi họ là những đối tượng tác động trực tiếp đến môi trường có thể cải thiện hoặc hủy hoại tất cả. Việc giáo dục này được thức hiện thông qua các hoạt động xã hội, các tổ chức quần chúng, các đoàn thể chính trị - xã hội, đây là một quá trình đòi hỏi sự bền bỉ, thời gian dài và đặc biệt kết hợp hài hòa nhiều giải pháp bởi vì cộng đồng là đối tượng thuộc nhiều kiểu tầng lớp với trình độ dân trí khác nhau và chịu nhiều ảnh hưởng hiệu ứng đám đông, đặc biệt tại Đại Lộc do là một huyện thuần nông nên người dân có tâm lý ngại thay đổi khi đứng trước một vấn đề mới. Tổ chức những lớp tập huấn ngắn hạn kết hợp với tham quan những địa điểm đã được thí điểm thành công ở các địa phương, hoặc các rủi ra tai biến môi trường đã xảy ra để rút kinh nghiệm.
Đẩy mạnh các hoạt động và đa dạng hóa các hình thức kỹ niệm ngày MT thế giới 5/6 hằng năm. Chiến dịch làm sạch thế giới, tuần lễ vệ sinh môi trường kết hợp tổ chức các cuộc mít tinh, diễu hành, các chiến dịch tuyên truyền cổ động gây ấn tượng, chiến dịch xây dựng mô hình làng sinh thái, cụm công nghiệp sinh thái tiến