3. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.1.2 éiều kiện Kinh tế Xó hộ
3.1.2.1 Đất đai và cơ cấu sử dụng đất đai của huyện
Theo thống kờ của huyện năm 2007 diện tớch tự nhiờn của huyện là 125.604 ha. Trong đú, diện tớch đất lõm nghiệp là cao nhất 78.430 ha chiếm 62,44 % tổng diện tớch đất của huyện. Là một huyện khú khăn của tỉnh Đăk Lăk, đời sống người dõn chủ yếu phụ thuộc và nụng nghiệp, tuy nhiờn diện tớch đất nụng nghiệp của huyện chỉ 15.634 ha, chiếm 12,45 %. Đất chuyờn dựng và đất thổ cư chiếm tỷ lệ rất ớt chỉ 5.369 ha, chiếm 4,27 %. Bờn cạnh đú diện tớch đất chưa sử dụng vẫn cũn nhiều 26.171 ha chiếm 20,84 %. Sự phõn bố sử dụng đất đai của huyện được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Lăk Đơn vị tớnh: ha 2005 2006 2007 Diện tớch Cơ cấu Diện tớch Cơ cấu Diện tớch Cơ cấu Chỉ tiờu
(ha) % (ha) % (ha) %
Tốc độ PTBQ (%) TỔNG SỐ 124965 100 125604 100 125604 100 100.26 1. Đất nụng nghiệp 14557 11.65 15786 12.57 15634 12.45 103.63 a. Cõy hàng năm 11739 9.39 13497 10.75 13346 10.63 106.63 Trong đú: Lỳa 7202 5.76 7680 6.12 7669 6.11 103.19 Màu và cõy CNNN 4537 3.63 5817 4.63 5677 4.52 111.86 b. Cõy lõu năm 2788 2.23 2269 1.81 2268 1.81 90.19 Trong đú: Cõy CN lõu năm 2788 2.23 2269 1.81 2268 1.81 90.19 Cõy ăn quả 69 116 126 135.13 c. Diện tớch mặt nước sử dụng 30 0.02 20 0.02 20 0.02 81.65 2. Đất lõm nghiệp 74137 59.33 78430 62.44 78430 62.44 102.85 a. Rừng tự nhiờn 73570 58.87 76230 60.69 77573 61.76 102.68 b. Rừng trồng 567 0.45 2200 1.75 857 0.68 122.94 3. Đất chuyờn dựng 2272 1.82 4728 3.76 4884 3.89 146.62 Trong đú: Đất xõy dựng 70 0.06 78 0.06 78 0.06 105.56 Đường giao thụng 630 0.50 662 0.53 999 0.80 125.93 Đất thủy lợi 1442 1.15 1688 1.34 3687 2.94 159.90 4. Đất khu dõn cư 379 0.30 484 0.39 485 0.39 113.12 5. Đất chưa sử dụng 33620 26.90 26176 20.84 26171 20.84 88.23 Trong đú: Đất bằng 1045 0.84 498 0.40 493 0.39 68.69 Đất đồi nỳi 30678 24.55 25687 20.45 25678 20.44 91.49
3.1.2.2 Nguồn lực lao động và dõn số
éịa bàn của huyện tương đối rộng được chia thành 10 xó, 01 thị trấn, 118 thụn buụn xó cỏch xa thị trấn là 60km.
Dõn số 59.831 người trong đú đồng bào dõn tộc thiểu số chiếm hơn ẵ dõn số của huyện. Tổng số 11.600 hộ dõn (Trong đú dõn số nụng thụn là 52.660 nhõn khẩu, 10.362 hộ, chiếm 88,5% dõn số toàn huyện, dõn số thành thị là 6.896 nhõn khẩu, 1.238 hộ, chiếm 11,5% dõn số toàn huyện)
Toàn huyện cú 14 dõn tộc anh em cựng chung sống, trong đú dõn tộc tại chỗ chiếm 65% dõn số. Tỷ lệ dõn theo thành phần dõn tộc như sau M’nụng (30.036), Kinh (22.441), Tày (1.595), Thỏi (547), Eõđờ (4.154), Mường (298), Nựng (416), Dao (14), Khơ me (1), K’ho (1)...
Tổng số người trong độ tuổi lao động là 30.899 người; lao dộng cú trỡnh độ đại học và cao đẳng là 243, trung cấp là 447, số lao động đang làm việc trong cỏc ngành kinh tế là 24.532 lao động, cũn lại đang làm việc nội trợ hoặc đang đi học. éịa hỡnh phự hợp với sự phỏt triển của cõy lỳa nước và cõy cụng nghiệp dài ngày. So với cỏc huyện khỏc trong tỉnh thỡ đời sống nhõn dõn ở huyện cũn ở mức trung bỡnh. Nhỡn chung đời sống của nhõn dõn cũn ở mức thu nhập thấp, toàn huyện vẫn cũn hộ đúi và nghốo, dõn trớ cũn thấp khụng đồng đều giữa cỏc xó trong huyện, thu nhập bỡnh quõn đầu người đạt khoảng 290USD/người/năm.
Bảng 3.2: Tỡnh hỡnh dõn số, thành phần dõn tộc và lao động của huyện Lăk
2005 2006 2007 Chỉ tiờu ĐVT SL % SL % SL % Tốc độ PTBQ (%) 1.Tổng hộ Hộ 11250 100.0 11430 100 11600 100 101.54 Trong đú: + Kinh Hộ 4150 36.9 4310 37.7 4398 37.9 102.94 + M’nụng Hộ 5510 49.0 5500 48.1 5545 47.8 100.32 2. Tổng nhõn khẩu Người 56250 100.0 59530 100.0 60294 100.0 103.53 Trong đú: + Kinh Người 12450 22.1 12930 21.7 13194 21.9 102.94 + M’nụng Người 38570 68.6 38500 64.7 38815 64.4 100.32 3. Tổng lao động LĐ 29225 100.0 30349 100.0 30899 100.0 102.82 Trong đú: + Kinh LĐ 6520 22.3 6850 22.6 7105 23.0 104.39 + M’nụng LĐ 20645 70.6 21300 70.2 21550 69.7 102.17 4.BQNK/hộ Người/ hộ 5 5 5 100.00 Trong đú: + Kinh Người/ hộ 3 3 3 100.00 + M’nụng Người/ hộ 7 7 7 100.00 5.BQLĐ/hộ LĐ/ hộ 2.6 2.66 2.66 101.15 Trong đú: + Kinh LĐ/ hộ 1.57 1.59 1.62 101.58 + M’nụng LĐ/ hộ 3.75 1.36 3.89 101.85 6.Tỷ lệ phụ thuộc Khẩu/ LĐ 1.92 1.96 1.95 100.78 Trong đú: + Kinh Khẩu/ LĐ 1.91 1.89 1.86 98.68 + M’nụng Khẩu/ LĐ 1.87 1.81 1.80 98.11
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ năm 2007
3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng
Cơ sở hạ tầng trờn địa bàn huyện đó cú sự đầu tư đỏng kể những năm vừa qua, được thể hiện qua cỏc mặt sau:
+ Giao thụng
Mạng lưới giao thụng đường bộ thời gian qua được quan tõm đầu tư, cải tạo, nõng cấp, nhờ đú chất lượng phục vụ của cỏc cụng trỡnh giao thụng đó được nõng lờn. Tồn bộ 90% dõn số xó cú đường nhựa đến cỏc trung tõm xó, hiện cũng đang được cải tạo, nõng cấp đảm bảo thụng xe hai mựa.
Hiện nay toàn huyện cú trờn 180 km đường giao thụng bộ (Quốc lộ, tỉnh lộ, liờn xó), trong đú đường quốc lộ là 58km và 110 km đường liờn xó. Ngồi ra cũn cú đường thụn xó và nội đồng.
Mạng lưới đường liờn xó cú chiều dài 110 km, chủ yếu là đường đất. Trước đõy hầu hết là đường đất, nay được sự quan tõm của huyện đó đầu tư nõng cấp, sữa chữa, một số tuyến đó được đầu tư trải cấp phối.
Mạng lưới đường liờn thụn, buụn, làng và giao thụng nội đồng chủ yếu là đường đất.
Mật độ giao thụng bỡnh quõn 0,17 km/km2 , đối với điều kiện tự nhiờn của huyện thỡ tương đối đảm bảo nhưng so với mức bỡnh quõn chung của huyện thỡ thấp hơn rất nhiều (bỡnh qũn của tỉnh 0,435 km/km2). Tồn huyện hiện nay cú 5 cầu bờ tụng và 9 cầu tạm, số cầu tạm đang cú chiều hướng xuống cấp cần nõng cấp cải tạo trong những năm tới.
+ Thuỷ lợi
Cụng tỏc thuỷ lợi trong những năm qua của huyện cú những bước phỏt triển. Toàn huyện hiện cú 29 cụng trỡnh hồ, đập, trạm bơm, trong đú cú 23 cụng trỡnh được xõy dựng từ năm 1977 đến nay, cú 63,25 km kờnh mương, hàng năm cung cấp nước tưới cho 1.240 - 1.360 ha lỳa nước và khoảng 50% diện tớch cõy lõu năm, số diện tớch cũn lại tận dụng dũng chảy tự nhiờn để cung cấp nước tưới. Hiện tại cú trờn 30% cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi đang trong
tỡnh trạng xuống cấp do sử dụng lõu năm và hư hại do thiờn tai lũ lụt nhưng kinh phớ tu bổ ớt .
+ Năng lượng- điện
Tớnh đến năm 2007, mạng lưới điện quốc gia đó được kộo tới cỏc xó, thị trấn trờn địa bàn huyện. Hiện thuỷ điện Buụn Tua Srah đang triển khai xõy dựng trờn địa bàn, trong tương lai sẽ gúp phần đỏng kể vào nguồn năng lượng trong khu vực.
+ Cấp nước, thoỏt nước
Việc cấp nước sinh hoạt cho đõn cư chưa được chỳ trọng đầu tư, do nguồn vốn đầu tư khụng đỏp ứng được nhu cầu hiện tại, phần lớn dõn cư trong huyện sử dụng nguồn nước tự nhiờn từ giếng đào và sụng suối. Phần lớn huyện Lăk thiếu nước sinh hoạt vào mựa khụ, việc thiết yếu phải đầu tư cỏc dự ỏn cung cấp nước sạch, đưa nước sạch vào sử dụng trong những năm tới.
Hệ thống thoỏt nước trờn địa bàn huyện hầu như chưa hỡnh thành, chưa đỏp ứng việc thoỏt nước thải sinh hoạt và sản xuất nhất là vào mựa mưa, khu vực thị trấn hệ thống này khụng phự hợp với tốc độ phỏt triển đụ thị hiện nay.
+ Phỏt thanh truyền hỡnh và bưu chớnh viễn thụng
Hệ thống phỏt thanh truyền hỡnh những năm gần đõy được đầu tư thờm cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, đảm bảo chất lượng nghe nhỡn ngày càng tốt hơn và hoạt động đỳng định hướng. Hiện tại cú 2 trạm phỏt súng truyền hỡnh, 1 trạm truyền thanh FM, đảm bảo cho trờn 90% số vựng dõn cư được nghe đài tiếng núi VN, xem truyền hỡnh.
Mạng lưới bưu chớnh và phỏt hành bỏo chớ của huyện đảm bảo đỏp ứng nhu cõu thụng tin liờn lạc, thư từ, bỏo chớ đến tất cả cỏc xó, phường, thị trấn. Hoạt động bưu chớnh viễn thụng trong thời gian qua được đầu tư khai thỏc và
cú tốc độ phỏt dung lượng 2000 số; cỏc xó đó cú mỏy điện thoại để liờn lạc tại trụ sở làm việc; 10/11 xó cú bưu điện văn hoỏ xó; bỡnh qũn tồn huyện cú 1,92 mỏy điện thoại trờn 100 người dõn.
+ Quốc phũng - an ninh
Cụng tỏc quốc phũng - an ninh được đặc biệt quan tõm. Tỡnh hỡnh an ninh luụn được éảng và chớnh quyền cỏc cấp tập trung lónh đạo chỉ đạo; cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục cỏc chủ trương chớnh sỏch của éảng, nhà nước luụn được đẩy mạnh; cỏc phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh, trật tự an tồn xó hội ở khu dõn cư được xõy dựng; cụng tỏc quốc phũng toàn dõn được tăng cường.
3.1.2.4 Điều kiện văn hoỏ – xó hội + Giỏo dục - đào tạo
Hoạt động giỏo dục của huyện được quan tõm về mọi mặt. Số lượng trường học, phũng học và lực lượng giỏo viờn đều được tăng cả về số lượng và chất lượng. Toàn huyện khụng cũn tỡnh trạng học ca ba. Việc nõng cao nhận thức về cụng tỏc giỏo dục trong nhõn dõn, vai trũ xó hội húa giỏo dục đang được phỏt huy hiệu quả. Những năm gần đõy nhà nước đó chỳ trọng đầu tư cho cỏc ngành Giaú dục, éào tạo, cơ sở vật chất và đội ngũ giảng viờn khụng ngừng được tăng cường cả chất và lượng. Kết quả hoạt động giỏo dục của huyện cỏc năm qua đó đạt được nhiều thành tựu khả quan, gúp phần tớch cực nõng cao trỡnh độ dõn trớ, tuy nhiờn, cơ sở vật chất của ngành Giỏo dục cũn thiếu, đội ngũ giỏo viờn vẫn chưa đủ so với yờu cầu, tỷ lệ người mự chữ cũn cao hơn cỏc vựng khỏc, tỷ lệ giỏo viờn người dõn tộc thiểu số được đào tạo để trở lại giảng dạy ở cỏc địa phương cũn ớt.
Toàn huyện cú 13 trường tiểu học và trung học cơ sở; 4 trường trung học cơ sở; 1 trường trung học phổ thụng. Năm 2007 toàn huyện cú 477 phũng
học; trong đú cú 63 phũng kiờn cố, 242 phũng cấp 4, cũm lại là phũng bỏn kiờn cố và phũng học tạm, đó chấm dứt tỡnh trạng học ca 3, chất lượng giỏo dục ngày càng được nõng cao. Toàn huyện cú 14.085 học sinh trong đú học sinh dõn tộc là 8.912 em.
Bảng 3.3: Số trường, phũng học, giỏo viờn và học sinh phổ thụng
Diễn giải ĐVT 2005 2006 2007 Tốc độ PTBQ (%) Số trường Trường 18 23 23 113.04 Trong đú: Tiểu học Trường 13 10 10 87.71 THCS Trường 4 12 12 173.21 Số phũng học Phũng 325 496 477 121.15 Trong đú: Kiờn cố Phũng 225 280 305 116.43 Bỏn kiờn cố Phũng 90 162 172 138.24 Số lớp học Lớp 418 430 427 101.07 Trong đú: Tiểu học Lớp 273 269 263 98.15 THCS Lớp 118 118 122 101.68
Số giỏo viờn Người 537 720 602 105.88
Trong đú: Tiểu học Người 299 465 339 106.48 THCS Người 186 195 195 102.39 Số học sinh Người 14483 14989 14085 98.62 Trong đú: Tiểu học Người 8056 8554 2687 57.75 THCS Người 4677 4707 4680 100.03
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ năm 2007
Tớnh đến cuối năm 2007 toàn huyện cú thờm 05 đơn vị được cụng nhận đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giỏo dục trung học cơ sở, gồm cỏc xó éăk Nuờ, éăk Phơi, Bụng Krang, Yang tao, và Krụng Nụ. 100% số xó được cụng nhận xoỏ mự chữ và phổ cập giỏo viờn tiểu học. Tổng diện tớch đất cơ sở giỏo dục đào tạo hiện nay là 29,63 ha, đạt 17,86 m2/học sinh, về lõu dài cần được quy
hoạch, đầu tư xõy dựng thờm.
Mặc dự huyện cũn gặp nhiều khú khăn nhưng được sự quan tõm của cỏc cấp cỏc ngành, từng bước đẩy mạnh vai trũ xó hội hoỏ giỏo viờn trong nhõn dõn, tớch cực đúng gúp xõy dựng trường lớp ngày càng khang trang sạch đẹp.
+ Văn hoỏ thụng tin
Toàn huyện cú 1 Trung tõm văn hoỏ tại thị trấn Liờn Sơn; 12 thư viện , phũng đọc sỏch tại cỏc xó, thị trấn phục vụ cho nhu cầu đọc; 11/11 xó , thị trấn đó được phủ súng truyền thanh, truyền hỡnh đảm bảo cho nhu cầu nghe nhỡn ngày càng tốt hơn. Hoạt động phỏt thanh truyền hỡnh đó gúp phần tớch cực trong việc đưa đường lối, chớnh sỏch của éảng , phỏp luật của Nhà nước vào cuộc sống và nõng cao dõn trớ cho nhõn dõn.
-Văn hoỏ và di tớch
Bản sắc văn hoỏ dõn tộc ở Lăk cú tớnh đa dạng, mang đặc thự riờng chứa đựng bản sắc văn hoỏ dõn tộc đậm đà tiờu biểu của vựng văn hoỏ Tõy Nguyờn. Là địa bàn cú nhiều dõn tộc thiểu số sinh sống, chủ yếu là M’nụng, Gia Rai, ấ éờ, từ lõu đó cú sự gắn bú mật thiết với nhau về mặt văn hoỏ. Họ cú những đặc điểm về kinh tế xó hội giống nhau. Tuy nhiờn, ngoài những nột chung mỗi dõn tộc đều cú ngụn ngữ, sắc thỏi riờng, cú những đặc thự riờng về sinh hoạt cũng như sản xuất. Cỏc cụng trỡnh nhà sàn, nhà rụng với cỏc lễ hội đõm trõu, bỏ mả, mừng lỳa mới đầy màu sắc, rộn ràng õm thanh của những nhạc cụ dõn gian đặc trưng đàn giú, đàn nước, cồng chiờng... Văn hoỏ người kinh đang cú ảnh hưởng sõu rộng tới vựng dõn tộc bản địa, quỏ trỡnh giao lưu giữa cỏc dõn tộc làm tăng tớnh đa dạng trong nền văn hoỏ. Tuy nhiờn, mặt trỏi của quỏ trỡnh đồng hoỏ tự nhiờn này cú thể làm mất đi nhanh chúng nhiều sắc thỏi dõn tộc. Vỡ vậy cần phải cú biện phỏp bảo tồn giỏ trị văn hoỏ độc đỏo của cỏc dõn tộc bản địa vựng Tõy Nguyờn.
bàn, huyện Lăk cũn cú cỏc khu di tớch, cỏc danh lam thắng cảnh đẹp, là cơ sở để phỏt huy thế mạnh về du lịch như Biệt điện Bảo đại, cỏc khu rừng quốc gia, khu bảo tồn thiờn nhiờn, hồ Lăk, thỏc và cỏc buụn làng cổ mang đậm nột Tõy Nguyờn.
Cỏc cụng trỡnh văn hoỏ vật thể, phi vật thể đến nay đều được chỳ trọng lưu giữ, tu sửa, xõy dựng, đú là vốn quớ cần được bảo tồn và phỏt huy những tinh hoa của nú, gúp phần xõy dựng cuộc sống mới, con người mới của huyện Lăk.