3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn 25 xã, thị trấn của huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian thực hiện đề tài luận văn từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 9 năm 2018;
- Số liệu thứ cấp về việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương giai đoạn 3 năm (từ năm 2015 đến hết năm 2017);
- Số liệu sơ cấp về việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại huyện Kinh
Môn, tỉnh Hải Dương được thu nhập trong tháng 2 năm 2018.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Người dân khi thực hiện các quyền: Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, thế chấp trên địa bàn nghiên cứu;
- Công chức, viên chức liên quan trực tiếp đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tỉnh Hải Dương tỉnh Hải Dương
- Đặc điểm về điều kiện tự nhiên: vị trí địa lý, đất đai, khí hậu thời tiết; - Đặc điểm về kinh tế xã hội: thực trạng phát triển kinh tế, xã hội; thực trạng phát triển các ngành; tình hình dân số, lao động, việc làm; vấn đề an ninh chính trị.
3.4.2. Thực trạng quản lý, sử dụng đất của huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
- Tình hình quản lý đất đai; - Hiện trạng sử dụng đất.
3.4.3. Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tỉnh Hải Dương tỉnh Hải Dương
3.4.4. Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương Môn, tỉnh Hải Dương
3.4.5. Giải pháp hoàn thiện việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Kinh Môn huyện Kinh Môn
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, thổ nhưỡng, thủy văn, tài ngun thiên nhiên,…); điều kiện kinh tế - xã hội (văn hóa; y tế; giáo dục; thể thao; tỷ trọng các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ,...) giai đoạn 2015 - 2017 được thu thập tại Chi cục Thống kê huyện Kinh Mơn, tỉnh Hải Dương;
- Tình hình quản lý đất đai của huyện Kinh Môn; hiện trạng sử dụng đất của huyện Kinh Mơn được thu thập tại Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Kinh Mơn – Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
3.5.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Điều tra trực tiếp bằng phiếu in sẵn các hộ gia đình, cá nhân đã thực hiện các quyền sử dụng đất. Các tiêu chí điều tra bao gồm: Thơng tin về chủ sử dụng đất, thửa đất, nguồn gốc đất, các quyền của người sử dụng đất, các ý kiến, kiến nghị của các hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện các quyền sử dụng đất. Số lượng phiếu điều tra được xác định theo công thức sau:
n = N/(1+N.e2) (Dẫn theo Lê Huy Bá và cs., 2006)
Trong đó:
n - Số lượng phiếu điều tra;
N - Tổng số hồ sơ thực hiện từng quyền của người sử dụng đất
e - Sai số cho phép (5-15%). (Chọn e=15%)
Vậy số phiếu cần điều tra được xác định theo công thức từng quyền sử dụng đất thể hiện cụ thể tại bảng 3.1 dưới đây:
Bảng 3.1. Số lượng phiếu phỏng vấn hộ gia đình, cá nhân thực hiện quyền của người sử dụng đất ở tại huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
STT Các quyền Sai số (%) Số lượng dịch vụ giao dịch (Hồ sơ) Số phiếu (phiếu) 1 Thế chấp 15 11.770 44 2 Chuyển nhượng 15 2.428 44 3 Tặng cho 15 1.833 43 4 Thừa kế 15 536 41 Tổng số: 172
- Phỏng vấn 100% công chức, viên chức trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Số phiếu điều tra được thể hiện ở bảng 3.2 sau:
Bảng 3.2. Số lượng phiếu điều tra người liên quan đến thực hiện quyền của người sử dụng đất
STT Đơn vị công tác Số phiếu
(phiếu) Ghi chú
1
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Kinh Môn
06 01 giám đốc, 5 viên chức
2 Chi cục thuế 02 02 công chức
3 Bộ phận một cửa - Văn phịng UBND - HĐND huyện 02 02 cơng chức 4 UBND xã, thị trấn 25
25 cơng chức địa chính tại tất cả 25 xã, thị trấn (01 công
chức/xã, thị trấn)
Tổng số phiếu 35
Như vậy, tổng số phiếu cần điều tra đối với công chức, viên chức là 35 phiếu.
3.5.3. Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu
Từ các số liệu, tài liệu đã thu thập được tiến hành thống kê và tổng hợp các số liệu theo các chỉ tiêu nhất định trên phần mềm Excel để khái quát kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Sử dụng phương pháp phân tích để phân tích, đánh giá về kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Kinh Mơn, tỉnh Hải Dương. Từ đó xác định những thuận lợi, khó khăn để làm cơ sở đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện trong thời gian tới.
3.5.4. Phương pháp so sánh
Tiến hành phân lập các nhóm đối tượng và nhóm chỉ tiêu, đối chiếu các chỉ số định lượng hoặc cấp độ định tính tương ứng để xác định mức độ giống nhau, khác nhau từ đó xác định hoặc dự đốn, dự báo các quy luật, diễn biến của các hiện tượng hoặc mối quan hệ hay tính chất của các đối tượng nghiên cứu. Đối với đề tài này là tiến hành so sánh việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất qua các năm, nhằm chỉ ra những mặt được và những mặt còn hạn chế về chính sách, pháp luật và thực hiện chính sách, pháp luật trong việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất.
3.5.5. Phương pháp đánh giá
Đánh giá về việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương được thực hiện thơng qua các tiêu chí như: Thủ tục hành chính, nhân lực, cơ sở vật chất, ý thức chấp hành pháp luật đất đai của người dân và nghĩa vụ tài chính phải thực hiện,… từ phía người dân và các tiêu chí như: Cơ sở vật chất, nhân lực, mức độ hiểu biết pháp luật, các tranh chấp phát sinh, các hành vi vi phạm và cách xử lý, các vướng mắc phát sinh,... từ phía cơng chức, viên chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính.