Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.4. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Kinh
4.4.3. Đánh giá chung việc thực hiện quyền của người sử dụng đất ở tại huyện
huyện Kinh Mơn
4.4.3.1. Những thuận lợi
1) Tình hình kinh tế của huyện trong những năm qua luôn ổn định và phát
triển, giá trị quyền sử dụng đất ngày càng tăng cao khiến người dân thêm quan tâm đến quyền lợi của mình. Cụ thể, từ năm 2015 đến năm 2017 tổng số hồ sơ
liên quan đến việc chuyển quyền sử dụng đất đều tăng như quyền thế chấp tăng từ 3889 hồ sơ năm 2015 lên 3963 hồ sơ năm 2017; quyền chuyển nhượng tăng từ 590 hồ sơ năm 2015 lên 1023 hồ sơ năm 2017.
2) Đội ngũ công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước trên
địa bàn huyện cơ bản đều đảm bảo trình độ. Điều này thể hiện ở 83,7% người dân khi được phỏng vấn đều cảm thấy hài lịng với tính chun nghiệp của cơng chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính. Như vậy, ta thấy được sự quan tâm của các cấp trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã, cấp huyện được chú trọng cả về số lượng lẫn chất lượng.
3) Với tình hình phát triển cơng nghệ thơng tin hiện nay, thì những thơng
tin về chủ trương của Đảng và chính sách Pháp luật của Nhà nước nói chung và văn bản quy định về đất đai nói riêng người dân được tiếp cận dễ dàng hơn thông qua mạng in -ternet, báo, đài,... Bộ thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai được công bố công khai trên website của tỉnh Hải Dương. Trong số các công dân trả lời phỏng vấn thì có đến 77,33% người dân được phổ biến kiến thức pháp luật, thủ tục hành chính về quyền sử dụng đất thông qua phương tiện thông tin đại chúng: đài, báo,tivi, in-tơ-nét,... Như vậy, người dân đã ý thức được trách nhiệm và quyền lợi của mình trong các giao dịch dân sự, giao dịch về đất đai.
4) 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện, cấp xã đã được
công bố, niêm yết công khai, minh bạch theo quy định. Đặc biệt tại cơ quan UBND huyện, tất cả 13 phịng chun mơn đã xây dựng được quy trình về thời gian, trình tự giải quyết, xử lý cơng việc đúng quy định. Trong 172 người dân trả lời phỏng vấn về thời gian trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thì có 152 người trả lời là đúng hạn đạt 88,37%.
4.4.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân
1) TTHC khi thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện còn khá
phức tạp (11,63% người dân được phỏng vấn cho rằng phức tạp). Nguyên nhân là thời gian hoàn tất văn bản lâu, người dân dù đã nộp và nhận hồ sơ tại bộ phận một cửa nhưng vẫn phải đến nhiều lần, mất thời gian (trong đó 4,07% người dân cho rằng thủ tục thực hiện quyền sử dụng đất qua nhiều bước, mất nhiều thời gian) và một số trường hợp do cán bộ tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn không rõ ràng thủ tục nên chuẩn bị hồ sơ không đúng quy định và phải làm lại hay bổ sung tài liệu cịn thiếu.
2) Trong q trình thực hiện quyền của người sử dụng đất vẫn cịn tình trạng người sử dụng đất vi phạm các quy định như: khai báo tài sản trên đất không trung thực; sử dụng đất không đúng ranh giới thửa đất (100% công chức, viên chức đều cho rằng có hình thức vi phạm này) và hình thức vi phạm về khai báo không trung thực hàng thừa kế theo đánh giá của 57,14% công chức, viên chức trả lời phỏng vấn. Nguyên nhân là do một bộ phận người dân ít hiểu biết về pháp luật (chiếm 29,07% người dân trả lời phỏng vấn) và đặc biệt là cách xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật này đều là không yêu cầu nộp nghĩa vụ tài chính (chiếm 94,29%).
3) Q trình thẩm tra, xem xét hồ sơ thực hiện quyền sử dụng đất cịn gặp
nhiều khó khăn, gây mất nhiều thời gian là do hồ sơ địa chính trên địa bàn huyện Kinh Mơn cịn chưa đầy đủ (100,00% công chức, viên chức được phỏng vấn đều cho rằng các vướng mắc phát sinh là do hồ sơ địa chính khơng đầy đủ và chưa được cập nhật thường xuyên).
4) Cơ sở vật chất chưa đảm bảo (theo đánh giá của 40,12% người dân được
phỏng vấn). Điều này phản ánh đúng thực trạng bởi hiện nay Văn phịng ĐKQSDĐ chưa có kho lưu trữ dữ liệu riêng, phòng làm việc còn nhỏ hẹp, chưa có chỗ tiếp dân, máy tính được trang bị khá lâu năm, không đáp ứng được nhu cầu công việc.