Thống kê cấp xã
Để đánh giá năng lực công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã cần dựa vào các tiêu chí sau:
- Một là, kiến thức: kiến thức được xem xét dưới nhiều góc độ khác nhau. Trong nhiều cách tiếp cận, kiến thức có được thông qua đào tạo và bồi dưỡng, được tích lũy từ thực tế. Cơ quan hành chính nhà nước sử dụng công chức để thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Do vậy, đòi hỏi người công chức ngoài kiến thức chuyên môn nghiệp vụ còn phải có kiến thức về quản lý hành chính nhà nước, kiến thức về xã hội, kiến thức văn hóa .... Bởi vì trong quá trình giải quyết công việc đòi hỏi người công chức phải linh hoạt, sáng tạo trong quá trình xử lý vận dụng những kiến thức chuyên môn, kiến thức được tích lũy từ thực tế. Muốn vậy đòi hỏi mỗi công chức phải có trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn, trình độ quản lý nhà nước…những kiến thức này là nền tảng để tích lũy kiến thức đo đó bản thân của mỗi công chức có được kiến thức và hiểu biết khác nhau.
Kiến thức đòi hỏi để có thể làm được một công việc nhất định và công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã cũng tương tự. Tuy nhiên, cũng giống như các yếu tố khác của năng lực, kiến thức, kỹ năng hay các tiêu chí khác đều do Nhà nước quy định. Tùy theo sự phân cấp để có thể có những quy định cụ thể.
23
- Hai là, kỹ năng trong thực hiện nhiệm vụ: kỹ năng là khả năng vận dụng thuần thục những kiến thức nhận được, tích lũy được vào thực tế để tiến hành có hiệu quả một hoạt động nào đó. Đối với công chức, kỹ năng giải quyết công việc là một trong những tiêu chí quan trọng đánh giá chất lượng của công chức, phản ánh tính chuyên nghiệp của công chức trong thực thi công vụ. Thực tế chỉ một số ít kỹ năng nghiệp vụ của con người được hình thành trong quá trình học tập tại trường lớp, phần lớn kỹ năng được hình thành trong quá trình công tác, giải quyết công việc, tự rút kinh nghiệm.
Tùy theo loại công việc khác nhau mà đòi hỏi mức độ thành thạo trên những lĩnh vực khác nhau của mỗi công chức khi vận dụng nó vào trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình.
Xuất phát từ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã, có thể đánh giá năng lực thực thi công vụ của đội ngũ này qua một số kỹ năng cơ bản sau:
+ Kỹ năng tham mưu: đây là kỹ năng đề xuất với lãnh đạo ban hành và tổ chức thực hiện các quyết định quản lý hành chính Nhà nước lĩnh vực được phân công phụ trách đảm bảo hợp pháp. Kỹ năng tham mưu thể hiện năng lực của công chức trong thực thi công vụ; tham mưu đúng, kịp thời sẽ đạt kết quả cao trong công việc. Bởi vậy, nếu tham mưu không chính xác, chưa kịp thời có thể làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của đối tượng, làm giảm sút uy tín của cơ quan. Để công tác tham mưu đạt kết quả, công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã cần có những kỹ năng như áp dụng pháp luật, kỹ năng nhận diện và phân tích vấn đề.
+ Kỹ năng lập kế hoạch: lập kế hoạch là một hoạt động quan trọng trong việc thực thi công vụ của công chức. Việc lập kế hoạch sẽ giúp công chức xác định rõ mục tiêu cần phải đạt và biện pháp, cách thức để thực hiện mục tiêu, lộ trình thực hiện để sắp xếp thời gian, bố trí phương tiện, nhân lực, kinh phí.
24
Công chức có thể lập kế hoạch dài hạn hoặc ngắn hạn tùy theo tính chất của công việc. Kế hoạch càng cụ thể, chi tiết thì việc thực hiện các bước càng thuận lợi.
+ Kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và soạn thảo văn bản: công nghệ thông tin hiện nay được ứng dụng ở tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin trong thực thi công vụ là một yêu cầu bắt buộc đối với công chức. Đặc biệt đối với công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã, việc áp dụng công nghệ thông tin trong soạn thảo văn bản, lưu giữ thông tin, xử lý và tích hợp dữ liệu đối với những phần mềm chuyên ngành là những nghiệp vụ không thể thiếu.
+ Kỹ năng phối hợp trong công tác: đây là kỹ năng quan trọng cần có của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã bởi trong quá trình thực thi nhiệm vụ cần có sự phối hợp với tất cả các cơ quan, đơn vị, các bộ phận chuyên môn và trên địa bàn. Nếu phối hợp tốt, việc thu thập thông tin liên quan sẽ có nhiều thuận lợi. Thực tế, công tác phối hợp tưởng như đơn giản nhưng cũng có lúc, có việc tương đối phức tạp; nếu không có sự thống nhất giữa các cá nhân trong cơ quan hoặc giữa các cơ quan sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi nhiệm vụ. Nếu không biết dung hòa các mối quan hệ dễ dẫn đến mất đoàn kết với một số cơ quan, đơn vị khác.
+ Kỹ năng giao tiếp: trong thực thi công vụ, kỹ năng giao tiếp có vai trò quan trọng. Đối tượng giao tiếp của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã tương đối rộng, có thể là người dân đến liên hệ công tác hay là cấp trên, đồng nghiệp, các tổ chức ... Đối với mỗi đối tượng giao tiếp, cần có cách thức và kỹ năng riêng. Đặc biệt, khi giao tiếp với công dân cần thể hiện sự chuẩn mực trong giao tiếp công vụ để tạo sự tin cậy của công dân khi tiếp xúc, nâng cao uy tín của công chức và tổ chức trong quá trình cung ứng dịch vụ công. Để nâng cao hiệu quả giao tiếp, công chức cần có các kỹ năng như: kỹ năng diễn
25
đạt, kỹ năng lắng nghe, kỹ năng thuyết phục...Nếu công chức không vận dụng tốt kỹ năng thì rất khó khăn trong quá trình giải quyết công việc và dễ xảy ra xung đột.
+ Kỹ năng thu thập thông tin và xử lý thông tin: thu thập thông tin làquá trình xác định nhu cầu thông tin, tìm nguồn thông tin, thực hiện tập hợp thông tin theo yêu cầu nhằm đáp ứng mục tiêu đã được định trước.
Xử lý thông tin là hoạt động phân tích, phân loại thông tin theo các nguyên tắc và phương pháp nhất định, trên cơ sở đó đưa ra các biện pháp giải quyết công việc.
Thu thập và xử lý thông tin có vai trò quan trọng trong việc lập kế hoạch và ra quyết định, trong công tác tổ chức, trong lãnh đạo, quản lý và trong kiểm tra, giám sát. Kỹ năng thu thập thông tin bao gồm: xác định nhu cầu bảo đảm thông tin; xác định các kênh và nguồn thông tin; thiết lập hình thức và chế độ thu thập thông tin (đọc và ghi chép; sao chụp một phần hoặc toàn bộ văn bản, tài liệu; xây dựng bảng hỏi, câu hỏi phỏng vấn, thảo luận nhóm để thu thập thông tin; thống kê số liệu, tính tỷ lệ, tính xác suất, quan sát, so sánh và đối chiếu thông tin). Kỹ năng xử lý thông tin bao gồm: kỹ năng xử lý thông tin tức thời; kỹ năng xử lý thông tin theo quy trình; tuân thủ các nguyên tắc xử lý thông tin và ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý thông tin.
+ Kỹ năng giải quyết công việc: công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thường đảm nhiệm khối lượng công việc lớn. Do vậy, kỹ năng giải quyết công việc sẽ giúp họ giải quyết công việc một cách khoa học. Để giải quyết công việc có hiệu quả, công chức cần có kỹ năng thu thập và xử lý thông tin, kỹ năng phân tích, kỹ năng viết báo cáo, kỹ năng quản lý thời gian. Với những công việc đột xuất hoặc có tính cấp bách thì cần bố trí thời gian, tích cực phối hợp với các tập thể và cá nhân có liên quan để hoàn thành công việc theo quy định.
26
Tất cả những kỹ năng trên đều có vai trò quan trọng đối với công chức