Một là, tăng cường ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã để giải quyết công việc trong nội bộ cơ quan và phục vụ nhu cầu của người dân. Ứng dụng CNTT đúng mục đích và có hiệu quả sẽ góp phần phát huy tối đa tiềm năng, năng lực công chức VP-TK. Đổi mới chính sách, pháp luật về đẩy mạnh ứng dụng CNTT là phù hợp với mục tiêu của công chức VP – TK. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước, phát huy vai trò của đơn vị, cơ quan có liên quan trong thực hiện các chính sách, pháp luật về ứng dụng CNTT. Bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, đồng thời phân cấp cho địa phương, có chế tài nghiêm khắc trong thực thi khai thác, sử dụng hệ thống thông tin trong nâng cao năng lực công chức VP - TK.
Hai là, tăng cường ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã phải nhằm phục vụ đắc lực cho chiến lược phát triển địa phương trong thời kỳ đổi mới. Tăng cường ứng dụng CNTT trong việc nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã đòi hỏi trước hết phải tăng cường chức năng lập, triển khai thực hiện trên thực tế quy hoạch, kế hoạch sử dụng CNTT nhằm tin học hóa các quy trình giải quyết thủ tục trong cơ quan VP – TK huyện Hải Lăng.
97
Sự thống nhất trong ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết của cấp huyện đòi hỏi cần phải xây dựng quy trình các bước, thời gian để đem lại hiệu quả cao nhất. Sự thống nhất ấy đòi hỏi việc xây dựng các chương trình, mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong từng quy trình tại huyện Hải Lăng, trên cơ sở những tiềm năng, nguồn lực của phát triển, trong đó có nguồn lực về cơ sở vật chất và con người.
Ngoài ra, việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã phải dựa vào nhu cầu thực tế và phương hướng phát triển của địa phương nói riêng và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, để xác định các chỉ tiêu, bố trí nguồn lực một cách hợp lý, đảm bảo tính khoa học trong xây dựng và tính hiệu quả trong thực hiện.
Ba là, việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã phải gắn liền với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trong những năm đổi mới, đất nước đã đạt được những thành tựu vô cùng to lớn và rất quan trọng trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội và công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước vẫn đang được đẩy mạnh thực hiện. Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp này, thì một trong những nội dung quan trọng là chúng ta phải thực hiện thành công tin học hóa trong quản lý nhà nước nói chung và trong việc nâng cao năng lực công chức VP – TK cấp xã nói riêng.
98
Tiểu kết Chương 3
Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới, với mục tiêu xây dựng đội ngũ công chức cấp xã nói chung và công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã nói riêng, từng bước hiện đại để quản lý có hiệu quả công việc của Đảng và Nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, đúng hướng, phục vụ đắc lực đời sống của nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Một trong những giải pháp trọng tâm là xây dựng, nâng cao năng lực công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả.
Đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã có vị trí, vai trò và nhiệm vụ quan trọng trong việc thực thi các nhiệm vụ phát triển KT-XH ở cơ sở. Chính quyền cấp xã có hoạt động hiệu quả hay không một phần quan trọng phụ thuộc vào chất lượng của đội ngũ công chức cấp xã trong đó có công chức Văn phòng -Thống kê, góp phần quyết định sự thành bại của chủ trương đường lối và nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước, do đó đầu tư xây dựng đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã có phẩm chất, đạo đức, có năng lực thực thi công vụ là nhiệm vụ bức thiết đối với cấp ủy, chính quyền các cấp.
Thực tiễn công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã tại huyện Hải Lăng và yêu cầu của công tác quản lý và sử dụng công chức trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi phải có hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức để có thể ngang tầm với nhiệm vụ. Trên cơ sở những quan điểm và một số giải pháp được đề ra ở trên vừa mang tính cơ bản, vừa mang tính cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng thực thi nhiệm vụ của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng. Các giải pháp này có mối liên
99
hệ mật thiết với nhau, không tách rời nhau tạo thành một hệ thống giải pháp không thể cắt rời.
100
KẾT LUẬN
Năng lực của đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị có vai trò quan trọng, là cầu nối trực tiếp giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân, là nơi tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào đời sống thực tế của nhân dân địa phương. Phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong, trình độ năng lực, trí tuệ của đội ngũ công chức có vai trò hết sức quan trọng đối với chính quyền cấp xã. Vì vậy, không ngừng nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ của công chức là một yêu cầu bức thiết trong giai đoạn hiện nay. Do đó, việc nghiên cứu về năng lực của đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị góp phần nâng cao năng lực cho đội ngũ này là vấn đề cần thiết. Để góp phần vào việc nâng cao năng lực của công chức, luận văn đã tập trung phân tích làm sáng tỏ một số vấn đề sau:
Một là, trên cở sở nghiên cứu những vấn đề lý luận chung về công chức xã và năng lực của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã , luận văn đã đưa ra một số tiêu chí cụ thể để đánh giá về năng lực thực thi nhiệm vụ của đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã. Đồng thời, dựa trên 4 tiêu chí để thu thập, phân tích đánh giá về năng lực thực thi công vụ cùa công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị, làm rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại.
Hai là, năng lực của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã, huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị cơ bản đã đáp ứng được yêu câu nhiệm vụ và có những đóng góp nhất định vào công cuộc xây dựng và phát triển của địa phương trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, một bộ phận không nhỏ công chức vẫn còn những hạn chế nhất định về năng lực, trình độ, kỹ năng giải quyết công việc. Không ít công chức tác phong làm việc thiếu năng
101
động, chậm đổi mới, còn thụ động trong công việc. Một số nơi tiêu cực vẫn đang diễn ra, gây bức xúc trong nhân dân... Nguyên nhân của những hạn chế nêu trên là do: Chất lượng của công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức chưa cao; công tác quản lý công chức còn nhiều hạn chế; chính sách đãi ngộ và chế độ tiền lương còn nhiều bất cập, môi trường làm việc, điều kiện làm việc của công chức còn thiếu, công tác khen thưởng, tặng thưởng công chức còn mang nặng tính hình thức theo cơ chế nên chưa tạo ra hứng thú phấn đấu vươn lên của công chức; công tác kiểm tra, giám sát công chức chưa chặt chẽ, thường xuyên.
Ba là, để góp phần nâng cao năng lực của đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị luận văn đã đưa ra quan điểm và một số giải pháp nhằm hoàn thiện năng lực của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị.
Trên đây là toàn bộ những vấn đề, giải pháp liên quan đến vấn đề năng năng lực của đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Nội vụ (2019), Quyết định số 1151/QĐ-BNV ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng, Hà Nội.
2. Bộ Nội vụ (2019) Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/1019 của Bộ
Nội vụ
3. Chính phủ (2019) Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của
Chính phủ
4. Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính phủ quy định những người là công chức, Hà Nội.
5. Chính phủ (2011), Nghị quyết số 30c/2011/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020, Hà Nội.
6. Chính phủ (2012), Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”, Hà Nội.
7. Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của
Chính phủ quy định về tổ chức các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội.
8. Chính phủ (2014), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội. 9. Chính phủ (năm 2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 về
chính sách tinh giản biên chế, Hà Nội.
10. Chính phủ (2017) Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
13. Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Một số vấn đề phát triển năng lực của cán bộ, công chức”, Tổ chức nhà nước, số 1.
14. Nguyễn Thị Hồng Hải (2012), “Đánh giá thực thi công vụ nhằm đảm bảo hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước”, Tổ chức nhà nước, số 12.
15. Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), “Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong công vụ”, Tổ chức nhà nước, số 7.
16. Nguyễn Thị Hồng Hải (2014), “Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước”, Tổ chức nhà nước, số 8.
17. Nguyễn Văn Hậu (2014) “Kỹ năng quản lý, tổ chức”, NXB Lao động.
18. Nguyễn Văn Hậu (2008) “Quy hoạch cán bộ - Biện pháp nhằm đáp ứng
yêu cầu hiện đại hóa nền HCNN” “Nhìn lại quá trình triển khai thực hiện luật CBCC năm 2008”, Tạp chí quản lý nhà nước
19. Nguyễn Văn Hậu, “Về vấn đề đạo đức của cán bộ, công chức, đảng viên trong công tác xây dựng Đảng”, Tạp chí Cộng sản, tháng 9/2016.
20. Kết quả Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, tháng 02/2021, Tr.74.
21. Luật cán bộ, công chức 2008,
22. Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019
23. Hồ Chí Minh, Toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, T.5, tr.269. 24. Nguyễn Thị Hồng Nhung - Lê Thị Tố Nga, “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, công chức trong xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp ở nước ta hiện nay”, Tổ chức nhà nước, số 8.
25. Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phương, Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
26. Nguyễn Thị Tâm, “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện các tỉnh miền Trung đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính hiện nay”, Đề tài khoa học cấp Bộ, mã số B.3.09 - 02.
Trang Web tham khảo
27. Https://www.nhandan.com.vn, ngày 13/6/2019. Đổi mới mạnh mẽ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý.
28. Https://www.quanlynhanuoc.vn, ngày 12/7/2019. Vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh về huấn luyện cán bộ vào đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hiện nay
29. Http://truongchinhtri.danang.gov.vn, ngày 25/6/2014. Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ trong tình hình mới.
30. Http://www.tapchicongsan.org.vn, ngày 07/3/2019. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong giai đoạn hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT
PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT LÃNH ĐẠO CỦA CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG - THỐNG KÊ
Tôi đang nghiên cứu đề tài “Năng lực công chức Văn phòng – Thống kê
cấp xã huyện Hải lăng, tỉnh Quảng Trị”. Trong quá trình hoàn thiện đề tài, ngoài khung lý luận làm cơ sở khoa học cho quá trình nghiên cứu, việc khảo sát lấy ý kiến thực tế là một vấn đề hết sức quan trọng nhằm đảm bảo tính khách quan của công trình khoa học. Để có thể đánh giá một cách đầy đủ, khách quan thực trạng công chức Văn phòng - thống kê trên địa bàn, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao năng lực công chức này trong thời gian tới thì những thông tin do quý vị cung cấp sẽ rất cần thiết, là căn cứ quan trọng giúp cho đề tài này được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chọn lọc tiếp thu và giữ bí mật những ý kiến góp ý của quý vị!
(Vui lòng đánh dấu X vào ô trống có nội dung đồng ý, có thể lựa chọn
nhiều phương án khác nhau trong một câu hỏi, có thể điền thêm thông tin vào dấu ba chấm)
Tinh thần trách nhiệm của công chức VP-TK khi giải quyết công việc?
Tinh thần trách nhiệm cao
Bình thường
Thiếu trách nhiệm
Sự linh hoạt, nhạy bén của công chức VP-TK khi giải quyết công việc?
Rất linh hoạt
Bình thường
Nguyên tắc, cứng nhắc
Sự thành thạo trong giải quyết công việc của công chức VP-TK?
Thành thạo
Tạm được
Còn lúng túng
Khả năng giải quyết công việc hiệu quả, chính xác của công chức VP- TK?
Nhanh
Bình thường
Khả năng nắm bắt các văn bản mới của Đảng, Nhà nước trong giải quyết công việc của công chức VP-TK?
Rất am hiểu, tường tận
Tạm được
Còn yếu kém
Đánh giá về chế độ chính sách hiện nay đối với công chức VP-TK?
Rất tốt
Tạm chấp nhận
Chưa phù hợp
Các kỹ năng mà công chức VP-TK còn yếu hiện nay?
Kỹ năng soạn thảo văn bản
Kỹ năng văn thư, lưu trữ
Kỹ năng tổ chức cuộc họp
Kỹ năng báo cáo
Kỹ năng tham mưu
Kỹ năng giao tiếp
Kỹ năng hợp tác, làm việc nhóm
Kỹ năng giải quyết vấn đề
Kỹ năng thích ứng với môi trường và công nghệ mới
Kỹ năng học và tự học
Ý kiến khác: ... Đánh giá về kết quả thực hiện công việc của công chức VP-TK?
Hoàn thành xuất sắc
Hoàn thành tốt
Hoàn thành nhưng còn hạn chế về năng lực
Công chức VP-TK có kiêm nhiệm thêm các chức danh khác không?
Có
Không
Ngoài những nội dung trên, quý vị còn ý kiến đóng góp nào khác cho công chức VP-TK?
PHỤ LỤC 2: