II. NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC
2.3.1. Chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp xác định đến năm 2022
Đến năm 2022, chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp của thành phố xác định là 6.386,61 ha chiếm 29,88% diện tích tự nhiên. Diện tích không thay đổi mục đích sử dụng đất đến năm 2022 là 5.508,51 ha
Diện tích đất phi nông nghiệp trong kỳ kế hoạch 2022 tăng thêm 878,10 ha so với diện tích hiện trạng năm 2021, nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, quy hoạch thương mại dịch vụ, du lịch, phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn; đảm bảo quốc phòng, an ninh và các nhu cầu khác.
Cụ thể chỉ tiêu từng loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp như sau:
a. Đất quốc phòng
Diện tích đất quốc phòng đến năm 2022 của thành phố là 471,14 ha, chiếm 2,2% diện tích đất tự nhiên, không thay đổi so với năm 2021.
Diện tích đất quốc phòng đến năm 2022 của thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng đất là 471,14 ha.
Diện tích đất an ninh đến năm 2022 của thành phố là 75,54 ha, chiếm 0,35% diện tích đất tự nhiên, tăng 3,58 ha so với năm 2021.
Diện tích đất an ninh của thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng đến năm 2022 là 71,96 ha.
Diện tích tăng: 3,58 ha trong kỳ kế hoạch được sử dụng từ đất chuyến trồng lúa nước 0,99 ha, đất nuôi trồng thủy sản 1,40 ha, đất trồng cây lâu năm 0,3ha, đất y tế 0,15 ha, đất trụ sở cơ quan 0,21 ha, đất khu vui chơi, giải trí công cộng 0,83 ha, quy hoạch nhu cầu xây mới trụ sở các phòng chuyên ngành Công an tỉnh và trụ sở công an các xã, phường.
- Trụ sở công an xã Vĩnh Trạch (sử dụng đất công trong khuôn viên UB xã): 0,06 ha
- Trụ sở công an xã Hiệp Thành: 0,16 ha
- Trụ sở công an xã Vĩnh Trạch Đông (sử dụng đất công trong khuôn viên UB xã): 0,42 ha.
- Trụ sở công an phường 5: 0,15 ha - Trụ sở công an phường 7: 0,15 ha
Bên cạnh đó, trong kỳ kế hoạch đăng ký một số trụ sở công an hiện trạng đã xây dựng nhưng chưa được giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
- Trụ sở Công An thành phố Bạc Liêu (cơ sở 1,2) : 1,82 ha - Đồn công an xã Vĩnh Trạch Đông: 0,82 ha
- Trụ sở Thủy đội thuộc phòng Cảnh sát đường thủy, Công an tỉnh Bạc Liêu: 0,16 ha
c. Đất khu công nghiệp
Tiếp tục để kêu gọi đầu tư để lấp đầy khu công nghiệp Trà Kha nhằm phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với định hướng chung của tỉnh nói chung và của thành phố Bạc Liêu nói riêng, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong kỳ kế hoạch sử dụng đất năm 2022 diện tích đất khu công nghiệp của thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng là 51,19 ha, chiếm 0,24% diện tích đất phi nông nghiệp, không thay đổi so với hiện trạng năm 2021.
d. Đất thương mại, dịch vụ:
Đây là lĩnh vực chủ lực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của thành phố. Trong kỳ quy hoạch địa phương sẽ phát huy tạo mọi điều kiện tập trung phát triển đa dạng hóa ngành thương mại, dịch vụ, xúc tiến thương mại đem lại hiệu quả
tích cực và kết nối thị trường của cộng, đồng doanh nghiệp, tăng cường kêu gọi đầu tư, từng bước hiện đại hóa kết cấu hạ tầng thương mại - dịch vụ, tiếp tục khai thác tiềm năng du lịch tham quan các di tích lịch sử tại địa phương gắn với du lịch sinh thái, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Quỹ đất thương mại, dịch vụ tăng trong kỳ chủ yếu để hình thành Trung tâm hội chợ triễn lãm, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng trong các khu đô thị dân cư và tạo quỹ đất phát triển các mô hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng nhằm tạo điều kiện mời gọi thu hút các doanh nghiệp đầu tư hệ thống siêu thị, nhà hàng, khách sạn đáp ứng nhu cầu cho khách du lịch đến địa phương hành hương đồng thời tạo điều kiện phát triển môi trường du lịch sinh thái, du lịch sông nước ven sông góp phần nâng cao chất lượng và đa dạng hóa dịch vụ phục vụ khách du lịch trong thời gian tới, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Trên cơ sở đó, đất thương mại, dịch vụ trong kỳ kế hoạch 2022 có diện tích là 137,8 ha chiếm 0,64% diện tích tự nhiên, tăng thêm 95,72 ha so với năm 2021.
Diện tích đất thương mại, dịch vụ thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng đến năm 2022 là 42,08 ha.
Diện tích tăng: 95,72 ha chủ yếu sử dụng vào các loại đất như: đất trồng lúa 10,56 ha, đất trồng cây hàng năm khác 3,0 ha, đất trồng cây lâu năm 2,57 ha, đất nuôi trồng thủy sản 73,37 ha, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 0,98 ha, đất giao thông 0,8ha, đất xây dựng cơ sở y tế 0,4ha, đất thể thao 2,7 ha, đất xây dựng trụ sở cơ quan 0,84 ha, đất ở đô thị 0,5 ha.
Diện tích đất thương mại, dịch vụ tăng thêm để đáp ứng nhu cầu thực hiện kế hoạch các dự án kêu gọi đầu tư trong các khu dân cư đô thị với các dự án trọng điểm sau:
Cụ thể tạo quỹ đất phát triển thuơng mại dịch vụ gồm các dự án:
- Tổ hợp khách sạn - thương mại dịch vụ - căn hộ cao cấp và nhà phố (khu chợ tạm Trần Huỳnh)- (phường 1): 0,37 ha.
- Đất Thương mại dịch vụ-Khu đô thị mới Phía Đông Bắc đường Lộc Ninh: 2 ha
- Đất Thương mại dịch vụ -Khu đô thị mới phường 8: 8,26 ha
- Đất Thương mại dịch vụ -Khu đô thị mới công viên cây xanh phường 8: 2,36 ha.
- Đất Thương mại dịch vụ - Khu đô thị mới phường Nhà Mát: 0,5 ha - Đất Thương mại dịch vụ Khu dân cư cao cấp phía Đông đường Bạch Đằng (phường Nhà Mát): 1,21 ha.
- Đất Thương mại dịch vụ-Khu đô thị mới kết hợp nghĩ dưỡng phường 5: 5 ha.
- Đất Thương mại dịch vụ -Khu đô thị du lich sinh thái hỗn hợp Vĩnh Trạch Đông và xã Hiệp Thành (khu 400ha): 34,97 ha.
Ngoài ra, còn có nhu cầu các công trình đấu giá chuyển công năng sử dụng đất và nhu cầu hộ gia đình cá nhân từ đất nông nghiệp chuyển sang tại các phường xã. Đấu giá Trung tâm thương mại (khu vực sân vận động cũ) (phường 7; Đấu giá Bến xe phường Nhà Mát; Đấu giá QSDĐ Khu Bảo tồn kiến trúc và dịch vụ du lịch Công tử Bạc Liêu - khu B2 (sang đất TMDV); Đấu giá QSDĐ Khu đất Trụ sở UBND phường 5 cũ (kêu gọi đầu tư thương mại dịch vụ ); Đấu giá Bến xe phường Nhà Mát và nhu cầu chuyển mục đích nhà hàng, khách sạn: Phụng Hoàng Vũ; khách sạn Trần Vinh Bạc Liêu (cũ và mở rộng); Đấu giá cho thuê TMDV dự án Khu Du lịch Hồ Nam (Khu nghỉ mát ven hồ và Khu dịch vụ vui chơi giải trí); Đấu giá QSDĐ Khu đất thu hồi Công ty TNHH Dũng Quyên; Công ty CPTV XD Nguyễn Minh; Đấu giá QSDĐ Khu đất thu hồi của DNTN Kim Thu và Công ty Cổ phần địa ốc Bạc Liêu.
e. Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp trong kỳ kế hoạch 2022 thành phố là 72,51 ha, chiếm 0,34% diện tích tự nhiên, trong kỳ tăng 1,46 ha so với năm 2021.
Diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp của thành phố xác định không
thay đổi mục đích sử dụng đến năm 2030 là 69,07 ha.
Diện tích tăng: 3,44 ha chủ yếu lấy từ đất trồng cây hàng năm khác 0,10 ha, đất nuôi trồng thủy sản 3,24 ha và đất thủy lợi 0,07 ha, đất giáo dục 0,02ha, để các doanh nghiệp đăng ký thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất các cơ sở sản xuất kinh doanh.
Diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tăng thêm để đáp ứng nhu cầu chuyển mục đích các dự án thực hiện kế hoạch và các công trình đấu giá chuyển công năng. Ngoài ra, còn có nhu cầu chuyển đất nông nghiệp sang đất cơ sở sản xuất kinh danh phi nông nghiệp tại các phường xã.
- Mở rộng công ty TNHH Tôm Vàng: 0,1ha
- Bãi tập kết VTTB của C.ty CP Super Win Energy Công lý Bạc Liêu: 3,24
ha.
Ngoài ra, trong kỳ đăng ký thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu (Cơ sở sản xuất nước đóng chai); Trạm cấp nước xóm Lẫm, xã Hiệp Thành, Trạm cấp nước (Cty cấp nước Bạc Liêu): 0,02ha; Trạm bơm số 4 và số 14.
Diện tích giảm: 1,98 ha để chuyển sang đất thương mại dịch vụ 0,98 ha, đất ở đô thị 1,0 ha.
f. Đất phát triển hạ tầng
Mục tiêu tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng hình thành hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại hướng tới xứng tầm với tiêu chí đô thị loại I trong tương lai, phát triển nhanh, bền vững, bảo vệ môi trường. Phát triển văn hóa, xã hội, thể dục, thể thao, nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; thực hiện tốt chính sách về an sinh xã hội và giảm nghèo. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường nhằm thu hút nguồn lực của xã hội, đầu tư cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời kỳ 2021 - 2030.
Chỉ tiêu đất phát triển hạ tầng trong kỳ kế hoạch năm 2022 thành phố có 3.825,71 ha, chiếm 17,90% diện tích tự nhiên toàn thành phố, tăng 319,00 ha so
với năm 2021.
Diện tích đất phát triển hạ tầng của thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng đến năm 2030 là 3.494,26 ha.
Cụ thể, chi tiết đất phát triển hạ tầng gồm các loại đất sau: * Đất giao thông:
Từng bước hình thành hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông đồng bộ hoàn thành các chỉ tiêu đô thị loại II và xứng tầm với định hướng thành phố đô thị loại I, đảm bảo lưu thông thuận tiện và an toàn, đáp ứng nhu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thành phố năng động và bền vững.
Tập trung nâng cấp và mở rộng kết nối các tuyến đường nội thị trong thành phố với tuyến đường tránh, tuyến đường Vành Đai ngoài đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. Phấn đấu đến năm 2030, thành phố xây dựng hoàn chỉnh các trục giao thông nội thị và đối ngoại; các tuyến đường tỉnh đạt tiêu chuẩn tối thiểu cấp IV khu vực đồng bằng; 100% các tuyến đường thành phố được cứng hóa; tối thiểu 70% đường xã được cứng hóa, đạt tối thiểu cấp VI.
- Đất giao thông trong kỳ kế hoạch năm 2022 có diện tích 768,88 ha, chiếm 3,60% diện tích tự nhiên, so với năm 2021 tăng 216,55 ha.
Diện tích đất giao thông đến năm 2022 của thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng đất là 545,73 ha.
- Diện tích thực tăng: 223,15 ha, lấy vào đất trồng lúa 22,11 ha, đất trồng cây hàng năm khác 26,19 ha, đất trồng cây lâu năm 46,36 ha, đất nuôi trồng thủy sản 128,25 ha, đất rừng phòng hộ 0,72 ha, đất ở đô thị 0,33 ha, đất xây dựng trụ sở cơ quan 0,19 ha.
- Diện tích giảm: 6,6 ha để chuyển sang đất thương mại dịch vụ và 5,6 ha snag đất nghĩa địa.
Cụ thể gồm các công trình sau:
Bảng 9. Nhu cầu sử dụng đất giao thông thực hiện kế hoạch năm 2022
Stt Hạng mục Diện tích kế hoạch
(ha)
Địa điểm
1 Tuyến đường kết nối từ đường Trần Phú đến
đường Nguyễn Đình Chiểu 0,33 phường 7
2
Tuyến đường Nguyễn Văn Linh nối dài (đoạn kết vào khu 2- khu đất XD làm việc trụ sở công an thành phố)
0,15 phường 1
3 Đường Nguyễn Tất Thành nối dài (Từ Lộc Ninh
đến Tôn ĐứcThắng) 1,35 phường 1
4 Đường dẫn và cầu bắc qua kênh Trường Sơn
(dự án NNCNC phát triển Tôm) 0,15 xã Hiệp Thành
5 Xây dựng tuyến đường Cầu Tôn Đức Thắng đến
đê Biển Đông 25,60
Xã Hiệp Thành, phường 5
6
Nâng cấp, mở rộng đường Cao Văn Lầu (đoạn từ cầu Kim Sơn đến đường Nguyễn Thị Minh Khai, phần vĩa hè)
0,01
Phường 5, xã Hiệp Thành 7 Công trình 3 cầu đấu nối khu vực Tua bin gió
vào Đê biển Đông 1.39
Xã Vĩnh Trạch Đông
8 Nâng cấp đô thị đường Đê Lò Rèn 4,50 Phường 5
9 Ban quản lý Bến xe tàu Bạc Liêu 0,39 phường 7
10 Đấu giá Bến xe phường Nhà Mát 0,80 phường Nhà Mát
Ngoài danh mục các tuyến đường giao thông được mở mới và nâng cấp, mở rộng các tuyến đường hiện hữu trong kỳ quy hoạch. Còn có nhu cầu đất giao thông thực hiện nông thôn mới và hệ thống giao thông phân bố trong các khu dân cư đô thị, khu thương mại, khu trung tâm hành chính được thực hiện kế hoạch năm 2022 tăng thêm, để đáp ứng cơ sở hạ tầng đô thị gồm:
- Đất giao thông trong tổ hợp khách sạn - thương mại dịch vụ - căn hộ cao cấp và nhà phố (khu chợ tạm Trần Huỳnh), (phường 1): 0,18 ha.
- Nhà ở thương mại Kim House (phía sau trường Văn hoá Nghệ thuật), (phường 8): 1,1 ha.
- Khu đô thị mới Phía Đông Bắc đường Lộc Ninh (phía bắc giáp đường Trần Huỳnh, phía nam giáp đường Hòa Bình), (phường 1): 4 ha.
- Khu đô thị cao cấp (giáp với Khu du lịch sinh thái Bảo Toàn) (phường Nhà Mát): 2,39 ha.
- Khu đô thị mới Bạc Liêu, (phường 2): 9,86 ha. - Khu dân cư rạch Ông Bổn, (phường 5): 0,73 ha.
- Khu đô thị mới Phường 5 - Phường Nhà Mát, (phường 5): 4,75 ha. - Khu đô thị mới công viên cây xanh Phường 8, (phường 8): 17,51 ha. - Khu đô thị mới kết hợp Công viên Phường 5, phường Nhà Mát: 1,16 ha. - Khu đô thị mới Phường Nhà Mát: 4,75 ha.
- Khu dân cư cao cấp phía Đông đường Bạch Đằng, (phường Nhà Mát): 10,0 ha.
- Khu đô thị mới kết hợp Công viên Phường 5 (khu 205 ha), (phường 5): 18,9 ha.
- Khu đô thị mới kết hợp nghỉ dưỡng Phường 5 (khu 205 ha), (phường 5): 7,46 ha.
- Khu đô thị mới kết hợp Thể dục thể thao Phường 5 (khu 205 ha), (phường 5): 10,86 ha.
- Khu đô thị mới kết hợp Y tế và Công viên cây xanh Phường 5 (khu 205 ha), (phường 5): 11,63 ha.
- Khu đô thị mới Phường 5 - Phường Nhà Mát (khu 205 ha): 10,93 ha. - Khu nhà ở kết hợp công viên cây xanh Hiệp Thành (trong khu 400ha), (xã Hiệp Thành): 4,95 ha.
- Khu dân cư Vĩnh Trạch Đông; Khu nhà ở kết hợp TMDV Vĩnh Trạch Đông; Khu nhà ở kết hợp sinh thái Vĩnh Trạch Đông ( khu 400ha): 40,51 ha.
* Đất thủy lợi:
Đến năm 2022 diện tích đất thủy lợi của toàn thành phố là 512,07 ha, chiếm 2,4% diện tích tự nhiên, trong kỳ kế hoạch đất thủy lợi tăng thêm 3,63 ha so với năm 2021, diện tích đất thủy lợi trong kỳ tăng thêm để thực hiện xây dựng công trình như Khu xử lý nước thải thành phố và bổ sung Cống trường sơn 2 thuộc dự án Xây dựng, nâng cấp Đê biển Đông và hệ thống cống qua Đê cấp bách chống biến đổi khí hậu tại thành phố Bạc Liêu (phường Nhà Mát).
- Diện tích đất thủy lợi đến năm 2022 của thành phố xác định không thay đổi mục đích sử dụng đất đến năm 2030 là 508,37 ha.
năm 1,71 ha, đất nuôi trồng thủy sản 0,5 ha, đất ở đô thị 0,36 ha và đất bãi thải xử lý chất thải 1,13 ha.
- Diện tích giảm: 0,07 ha chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
* Đất cơ sở văn hóa:
Đất cơ sở y tế đến năm 2022 có diện tích 21,2 ha, chiếm 0,1% diện tích tự nhiên, không thay đổi so với năm 2021.
* Đất cơ sở y tế:
Trong tương lai sẽ đẩy mạnh hình thức xã hội hoá y tế, huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng, các tổ chức xã hội, các tổ chức quốc tế vào phát triển mạng lưới y tế.
Đất cơ sở y tế đến năm 2022 có diện tích 35,59 ha, chiếm 0,17% diện tích tự nhiên, trong năm 2022 tăng 2,34 ha, để tạo quỹ đất y tế trong Khu đô thị mới kết