Công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh luôn đuợc triển khai nghiêm túc và luôn bám sát theo sự chỉ đạo. Hộ kinh doanh là đối tuợng kinh doanh có quy mô nhỏ lẻ, không thực hiện chế độ sổ sách kế toán, chứng từ nhu doanh nghiệp. Công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh thường gặp rất nhiều khó khăn, nhất là đối với một bộ phận hộ kinh doanh có hành vi gian lận, trốn thuế làm thất thu ngân sách nhà nước.
Do vậy, công tác giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế là khâu nghiệp vụ quan trọng đảm bảo mục tiêu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào Ngân sách Nhà nước, có tác dụng đảm bảo công bằng các nhóm đối tượng nộp thuế. Theo báo cáo tổng kết của Chi cục Thuế, trong những năm 2015 đến năm 2017, toàn bộ số tờ khai thuế tháng, quý, năm của nguời nộp thuế đều đuợc chặt chẽ. Qua kiểm tra Chi cục đã kịp thời phát hiện và đề nghị nguời nộp thuế giải trình, bổ sung những lỗi sai sót, điển hình nhu: Áp sai thuế suất, ghi không đúng hoặc không ghi tên, địa chỉ, mã số thuế, ghi giá bán trên hóa đơn thấp hơn giá mua trên thị truờng tại thời điểm phát sinh....
Trong năm 2017, Chi cục đã tăng cuờng công tác kiểm tra đối với hộ kinh doanh nhằm điều chỉnh doanh thu khoán. Kết quả cụ thể nhu sau:
thuơng mại, ăn uống, dịch vụ)______
Kế hoạch 1359 của
Tổng cục Thuế 40 33 39 22 30
Kiểm tra đối với hộ
2015 3 2.58 1.938 3 %75,03 % 0,15
2016 5 3.07 2.516 1 %81,82 % 0,04
2017 7 3.81 3.155 2 82,66% % 0,06
(Nguồn: Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm - Thành phố Hà Nội)
Bên cạnh thực hiện kiểm tra theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế, Cục Thuế
TP Hà
Nội, Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm còn xây dựng kế hoạch kiểm tra theo
chuyên đề
với 49 hộ kinh doanh có sử dụng hóa đơn quyển. Kết quả kiểm tra: có 12 hộ không
có vi phạm; 37 hộ xử lý phạt về hóa đơn với số tiền: 50 triệu 300 nghìn đồng. Công tác kiểm tra tờ khai Chi cục Thuế đã kịp thời đề nghị điều chỉnh tăng số thuế phải nộp cho ngân sách, cụ thể: năm 2015 Chi cục đã rà soát, xác tổng thuế tăng 2 tỷ 387 triệu đồng; năm 2017 tiếp tục thực hiện đối với 7.318 hộ kinh doanh, tổng thuế tăng 2 tỷ 718 triệu đồng.
Đồng thời, trong những năm qua công tác kiểm tra thuế tại trụ sở nguời nộp thuế cũng đã đuợc Chi cục quan tâm thực hiện. Hàng năm đội Kiểm tra nội bộ cũng đã xây dựng kế hoạch kiểm tra trình lãnh đạo Chi cục, trong đó kế hoạch kiểm tra đối với hộ kinh doanh đuợc thực hiện hàng tháng về kiểm tra những hộ kinh doanh có đơn xin ngừng nghỉ kinh doanh để miễn, giảm thuế. Qua kiểm tra nhằm đảm bảo mức thuế sát thực tế, những hộ có đơn xin nghỉ nhung vẫn kinh doanh nhằm trốn thuế đã bị lập biên bản xử lý kịp thời đảm bảo công bằng giữa các đối tuợng nộp thuế (Bảng 2.7).
quận Hoàn Kiếm là tuơng đối lớn, đặc biệt các hộ kinh doanh tại Chợ Đồng Xuân thuờng xuyên tạm nghỉ kinh doanh trong quý 1 hàng năm để nghỉ tết và du xuân. Công tác kiểm tra các hộ nghỉ kinh doanh đã đuợc Chi cục quan tâm thực hiện, số hộ đuợc kiểm tra có tỷ lệ cao và tăng dần qua các năm. Hầu hết các hộ tạm nghỉ kinh doanh đều đuợc kiểm tra, trừ các hộ tạm nghỉ ở khu vực chợ đêm thuộc Chợ Đồng Xuân. Số hộ vi phạm về tạm nghỉ là rất ít.
Để có được kết quả nêu trên, Lãnh đạo chi cục đã chỉ đạo các Đội thuế Liên phường, chợ thực hiện rà soát hàng ngày hộ tạm nghỉ kinh doanh tại địa bàn mình quản lý để nắm bắt được tình hình hoạt động kinh doanh của từng hộ. Đồng thời, tuyên truyền cho hộ kinh doanh biết về quy định tạm nghỉ kinh doanh và nếu hộ ra kinh doanh trước thời hạn thì phải thông báo kịp thời với cơ quan thuế để giảm thiểu số hộ vi phạm thấp nhất.