a. Chỉ tiêu định tính:
- Xác định đúng đối tượng: Việc xác định đúng đối tuợng vay vốn không dễ đối với các tổ chức cấp tín dụng chính sách. Việc tiếp cận vốn vay với nhiều uu đ i rất dễ phát sinh các tiêu cực xâm tiêu, chiếm dụng, vay ké vay hộ, sử dụng sai mục đích... Vì vậy chỉ tiêu này có vai trò quan trọng ảnh huởng trực tiếp đến hiệu quả tín dụng đối với hộ cận nghèo.
- Hiệu quả đối với xã hội:
+ Nguồn vốn tín dụng chính sách giúp cho hộ cận nghèo chủ động tài chính để sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, ổn định đời sống, vuơn lên thoát nghèo.
+ Việc mỗi hộ gia đình đuợc phát triển về kinh tế và đời sống góp phần xây dựng nông thôn mới, làm thay đổi cuộc sống ở nông thôn, an ninh, trật tự an toàn xã hội phát triển tốt, hạn chế đuợc những mặt tiêu cực, giảm bớt các áp lực về mặt kinh tế - xã hội đối với địa phuơng và phát huy các nguồn lực trong phát triển kinh
tế Tạo ra bộ mặt mới trong đời sống kinh tế xã hội ở nông thôn.
+ Tăng cường sự gắn bó giữa các hội viên với các tổ chức hội, đoàn thể của mình thông qua việc hướng dẫn giúp đỡ nhau áp dụng kỹ thuật và kinh nghiệm trong sản xuất doanh cũng như trong quản lý kinh tế gia đình... Nêu cao tinh thần tương thân tương ái giúp đỡ lẫn nhau, tăng cường tình làng nghĩa xóm, tạo niềm tin của người dân đối với Đảng và Nhà nước.
+ Góp phần trực tiếp vào chuyển đổi cơ cấu kinh tế ở nông thôn thông qua áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, tạo ra các ngành nghề, dịch vụ mới trong nông nghiệp đ góp phần thực hiện phân công lại lao động trong nông nghiệp và lao động xã hội.
b. Chỉ tiêu định lượng:
(i) Tỷ lệ hộ cận nghèo được tiếp cận với nguốn vốn chính sách:
Tín dụng chính sách là kênh tín dụng hữu ích đối với người nghèo nói chung và hộ cận nghèo nói riêng. Đối với hộ cận nghèo, khi chương trình cho vay hộ cận nghèo mới ra đời, việc tiếp cận nguồn vốn ưu đãi của hộ cận nghèo đôi khi còn gặp khó khăn nhất là bà con vùng sâu, vùng xa, miền núi hải đảo do một số nguyên nhân như thiếu thông tin về tín dụng chính sách hoặc do nguồn vốn cho vay chưa đủ đáp ứng nhu cầu của họ... Chính vì vậy sau nhiều năm hoạt động, NHCSXH đã tăng cường các biện pháp để bà con trong toàn quốc có thể tiếp cận thông tin về tín dụng chính sách, đồng thời liên tục tăng trưởng nguồn vốn để đáp ứng đủ nhu cầu vay vốn của các hộ cận nghèo trên toàn quốc cũng như tại tỉnh Nam Định.
Tỷ lệ hộ cận nghèo được tiếp cận với nguốn vốn chính sách là chỉ tiêu phán ánh khả năng đáp ứng nguồn vốn cũng như phản ánh mức độ tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách của những hộ cận nghèo, được phản ánh qua hai chỉ tiêu sau:
- Thứ nhất, tỷ lệ hộ cận nghèo được vay vốn: Tỷ lệ hộ cận nghèo
được vay vốn NHCSXH
- Thứ hai, luỹ kế số lượt hộ cận nghèo được vay vốn ngân hàng: Chỉ tiêu Tổng số hộ cận nghèo được vay vốn
---•--- x 100 Tổng số hộ cận nghèo theo danh sách
luỹ kế số lượt hộ cận nghèo được vay vốn được tính luỹ kế từ hộ vay đầu tiền đến hết kỳ cần báo cáo kết quả.
Tổng số lượt hộ cận Luỹ kế số lượt hộ được Luỹ kế số lượt hộ được
= , +
nghèo được vay vốn vay đến cuối kỳ trước vay trong kỳ báo cáo
(ii) Hiệu quả sử dụng vốn và khả năng hoàn trả của người vay
Đây là nhóm chỉ tiêu quan trọng nhất, bởi mục tiêu của chương trình cho vay hộ cận nghèo là giúp hộ cận nghèo phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, vươn lên thoát nghèo và hoàn trả được gốc, lãi cho ngân hàng. Nhóm chỉ tiêu này được phản ánh qua tỷ lệ nợ quá hạn và tỷ lệ hộ cận nghèo thoát ngưỡng cận nghèo.
- Thứ nhất, tỷ lệ nợ quá hạn là chỉ tiêu đánh giá khả năng hoàn trả vốn tín dụng chính sách của hộ vay. Nếu tỷ lệ nợ quá hạn chương trình cho vay hộ cận nghèo trên tổng dư nợ chương trình cho vay hộ cận nghèo thấp, cho thấy chất lượng tín dụng đạt kết quả tốt. Ngược lại, nếu tỷ lệ nợ quá hạn cao, cho thấy sự rủi ro của chương trình cho vay, chất lượng chương trình tín dụng chưa được tốt.
Dư nợ quá hạn cho vay hộ nghèo Tỷ lệ nợ quá hạn cho vay hộ
ʌ = --- x 100% nghèo
Tổng dư nợ hộ nghèo
- Thứ hai, số hộ cận nghèo đ thoát ngưỡng cận nghèo là chỉ tiêu đánh hiệu quả về mặt xã hội. Tỷ lệ này càng cao chứng tỏ chương trình tín dụng hộ cận nghèo đã cho vay đúng đối tượng, hiệu quả cao trong việc góp phần hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN.
Tỷ lệ hộ thoát nghèo nhờ Số hộ thoát nghèo nhờ vốn vay từ NHCSXH vốn vay của NHCSXH Số hộ nghèo vay vốn NHCSXH
(iii) Qui mô chương trình tín dụng hộ cận nghèo
Quy mô tín dụng phản ánh qua 2 chỉ tiêu: Tỷ trọng dư nợ chương trình tín dụng hộ cận nghèo và tốc độ tăng trưởng chương trình tín dụng hộ cận nghèo.
- Thứ nhất , tỷ trọng dư nợ chương trình tín dụng hộ cận nghèo: Tỷ trọng dư nợ chương trình Dư nợ tín dụng hộ cận nghèo
= ---—•—•--- x 100 tín dụng hộ cận nghèo Tổng dư nợ các chương trình tín dụng
Chỉ tiêu này phản ánh quy mô chuơng trình tín dụng hộ cận nghèo của NHCSXH tỉnh Nam Định so sánh các chuơng trình tín dụng khác trên địa bàn.
- Thứ hai, tốc độ tăng truởng tín dụng đối với hộ cận nghèo: Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ tăng truởng du nợ tín dụng đối với hộ cận nghèo qua các năm. Tốc độ tăng truởng du nợ tín dụng đối với hộ cận nghèo phản ánh nỗ lực của ngân hàng trong việc chuyển tải vốn tới hộ cận nghèo và phát triển bền vững chuơng trình tín dụng nhằm đạt hiệu quả chuơng trình mục tiêu quốc gia XĐGN.
Tốc độ tăng truởng du Du nợ tín dụng hộ cận nghèo năm sau
nợ tín dụng đối với hộ = Du nợ tín dụng hộ cận nghèo năm truớc x 100
cận nghèo