Nông thôn tại tỉnh Nam Định
- Đối với Sở Lao động - Thương binh và xã hội: đối tượng vay vốn của NHCSXH là hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác. Sở Lao động - Thương binh và xã hội là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các đối tượng này. Đơn vị cần có chỉ đạo và hướng dẫn cụ thể tới các địa phương trong việc điều tra, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác. Việc phân loại cần phải phù hợp với điều kiện kinh tế và thực trạng đói nghèo tại địa phương và thực hiện một cách công tâm, nghiêm túc tránh trường hợp không đúng đối tượng nhưng cậy nhờ mối quan hệ để được vào các danh sách hưởng chế độ ưu đãi của Nhà nước. Chỉ đạo tới địa phương thường xuyên điều tra, rà soát, thống kê hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác, thiết lập nhanh gọn, khẩn trương danh sách để họ được tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách kịp thời, đúng đối tượng.
- Đối với Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: Cần tăng cường đào tạo các chương trình khuyến lâm, khuyến nông, khuyến ngư ... cho các hộ cận nghèo. Cần xây dựng các mô hình sản xuất chăn nuôi thí điểm tại cơ sở để bà con trong vùng có niềm tin và có cơ sở để học tập. Đặc biệt, cần xây dựng các chương trình gắn kết giữa các mô hình sản xuất kinh doanh của hội đoàn thể với nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội; giúp các hộ vay sử dụng vốn vay có hiệu quả, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách x hội góp phần đạt mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Chương 3 của Luận văn tập trung vào các giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả tín dụng hộ cận nghèo tại NHCSXH tỉnh Nam Định. Để đưa ra các giải pháp phù hợp với thực tiễn, tác giả đã nêu bật được định hướng hoạt động chung của chi nhánh cũng như định hướng hoạt động của riêng chương trình cho vay hộ cận nghèo. Ngoài ra, chương 3 của luận văn còn đưa ra một số kiến nghị với Chính phủ, các Bộ, ngành có liên quan và chính quyền địa phương các cấp để nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả tín dụng hộ cận nghèo tại chi nhánh NHCSXH tỉnh Nam Định.
KẾT LUẬN
Trong quá trình hoạt động từ khi thành lập đến nay, NHCSXH tỉnh Nam Định luôn bám sát đường lối, chính sách của Đảng ủy và UBND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội. Chương trình tín dụng hộ cận nghèo đã mang lại những hiệu quả nhất định góp phần quan trọng vào việc thực hiện có hiệu quả mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh. Quá trình phân tích đánh giá những hiệu quả đó được thể hiện xuyên suốt trong luận văn.
Trước hết, luận văn làm rõ các lý luận cơ bản và nguyên nhân của tình trạng đói nghèo cũng như sự cần thiết phải thoát nghèo bền vững. Từ đó hình thành tín dụng chính sách để phục vụ hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác với những vai trò và đặc điểm rất riêng. Tác giả cũng nêu được khái niệm hiệu quả tín dụng, các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả tín dụng cũng như các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả tín dụng của chương trình. Đồng thời tác giả đã trình bày kinh nghiệm cho vay hộ cận nghèo của các chi nhánh lân cận, đúc kết ra một số bài học kinh nghiệm có thể vận dụng vào hoạt động tín dụng hộ cận nghèo tại chi nhánh. Qua lý thuyết tổng quan đó, luận văn đi sâu vào phân tích hoạt động tín dụng nói chung và hiệu quả tín dụng hộ cận nghèo nói riêng tại chi nhánh. Từ đó đánh giá được những kết quả mà chương trình tín dụng hộ cận nghèo tại chi nhánh đã đạt được, đồng thời chỉ ra những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó. Đây là cơ sở để đưa ra các giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả chương trình tín dụng hộ cận nghèo tại chi nhánh. Các giải pháp đưa ra gắn liền với các chương trình mục tiêu quốc gia, định hướng hoạt động nới chung và định hướng hoạt động tín dụng hộ cận nghèo nói riêng của NHCSXH tỉnh Nam Định trong giai đoạn 2021-2030, nhằm hạn chế các tồn tại đã nêu ở chương 2; đồng thời có những kiến nghị nhằm phát huy hiệu quả hơn nữa hoạt động tín dụng hộ cận nghèo trong những năm tiếp theo.
Luận văn đã hoàn thành bằng cả sự nỗ lực và cố gắng của tác giả. Tuy nhiên luận văn vẫn còn nhiều thiếu sót và hạn chế, rất mong nhận những ý kiến đóng góp của người hướng dẫn khoa học và người đọc để đề tài nghiên cứu được hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Nghị định 78/2002/NĐ-CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, Hà Nội.
2. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Công văn số 291/CV-CP về điều chỉnh một số điểm của Nghị định 78/2002/NĐ.
3. Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23 tháng 2 năm 2013 về tín dụng đối với hộ cận nghèo.
4. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020.
5. Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1722/2015/QĐ-TTg ngày 02 tháng 09 năm 2016 về việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia gairm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.
6. Chính phủ (2018), Chiến lược phát triển ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
7. Ban Bí thư Trung ương Đảng (2014), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với TDCS xã hội.
8. NHCSXH (2012), Chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2011 - 2020 9. “Quản lý tín dụng chính sách tại NHCSXH đáp ứng mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội”, (2016) của TS. Dương Quyết Thắng, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng.
10. “Xây dựng chiến lược phát triển bền vững của NHCSXH Việt Nam”, (2010) của TS. Trần Hữu Ý, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng.
11. “Tín dụng chính sách trong công tác giảm nghèo bền vững tại Việt Nam” (2018) của TS. Phạm Tiến Đông trong Kỷ yếu Ngân hàng Chính sách 15 năm một chặng đường.
12. Trần Ngọc Hiên (2013), "Về thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam giai đoạn 2011-2020", Tạp chí Cộng sản điện tử.