theo quy định của pháp luật. Đối với bác sĩ chuyên khoa, y tá thì thử việc trong vòng một tháng vì đây là công việc đòi hỏi trình độ và kinh nghiệm làm việc. Đối với những vị trí công việc khác thời gian thử việc sẽ khác nhau tùy theo tính chất công việc tại bệnh viện, và có quy định rõ ràng trong hợp đồng lao động. Việc trả lương sẽ tính 85% lương theo quy định.
2.3.2. Đánh giá việc thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng lao động tại Bệnhviện Tâm thần Thái Nguyên. viện Tâm thần Thái Nguyên.
2.3.2.1. Những kết quả đạt được trong quá trình thực hiện giao kết và thực hiện hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên.
Có thể nói các vấn đề cơ bản trong giao kết hợp đồng lao động đã được bệnh viện tuân thủ: từ việc giao kết, thực hiện, thay đổi đến chấm dứt hợp đồng lao động. Từ phía người sử dụng lao động và người lao động đều đã có ý thức xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, hợp tác cùng phát triển. Qua thực tế cho thấy việc thực hiện quy định về điều kiện của chủ thể giao kết, nguyên tắt giao kết hợp đồng lao động, quy định đảm bảo về công việc, địa điểm làm việc, an toàn lao động, vệ sinh lao động trong quá trình thực hiện hợp đồng lao động là tương đối đầy đủ. Hơn thế nữa, Ban lãnh đạo bệnh viện đã căn cứ vào quy định của pháp luật để áp dụng rất tốt việc thỏa thuận và thực hiện các thỏa thuận cao hơn cho người lao động như vấn đề đào tạo, tiền lương, thu nhập, bảo hiểm, thời gian làm việc.
Bệnh viện cũng thực hiện tốt theo quy định của pháp khi giao kết, thực hiện HĐLĐ về những hành vi người sử dụng lao động không được làm khi giao kết, thực hiện hợp đồng lao động là: Giữ bản chính giấy tờ tuỳ thân, văn bằng, chứng chỉ của người lao động; yêu cầu người lao động phải thực hiện biện pháp bảo đảm bằng tiền hoặc tài sản khác cho việc thực hiện hợp đồng lao động.
động ở Thái Nguyên, giúp người lao động yên tâm công tác, ổn định cuộc sống.
2.3.2.2. Những hạn chế và nguyên nhân trong quá trình thực hiện giao kết và thực hiện hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên.
Thực tiễn áp dụng pháp luật về giao kết hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên, cho thấy còn tồn tại nhiều vị phạm gây ra những tác động tiêu cực, thậm chí thiệt hại đáng kể không chỉ cho cá nhân người lao động hay người sử dụng lao động mà còn cho cả xã hội.
Thoả thuận về công việc phải làm, điều kiện làm việc được thực hiện tương đối đầy đủ và đúng quy định. Bệnh viện cũng đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để người lao động làm việc đúng công việc tại các phòng ban có những trang thiết bị đáp ứng được điều kiện làm việc. Nhưng vì tính chất công việc, người lao động thường sẽ về muộn hơn so với giờ quy định.Và triệu tập bất thường theo tình hình của bệnh nhân.
2.3.2.3. Nguyên nhân của sự hạn chế trong quá trình thực thi pháp luật về hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
a. Về nguyên nhân khách quan
Một là, nền kinh tế nước ta ở thời kỳ đầu kinh tế thị trường, còn rất nhiều biến
động, ảnh hưởng hoạt động của các cơ quan, doanh nghiệp, Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên cũng không ngoại lệ. Khi bệnh viện lâm vào tình trạng khó khăn do biến động kinh tế trong nước, do khủng hoảng khu vực thì khó có thể đảm bảo quyền lợi cho người lao động theo quy định của pháp luật hoặc theo thỏa thuận trong giao kết hợp đồng lao động.
Vì vậy, bệnh viện có thể vi phạm trong giao kết hợp đồng lao động, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động không đủ lý do hợp pháp
Hai là, Những năm qua, dịch bệnh COVID-19 đã ảnh hưởng nhiều mặt đến đội
ngũ y, bác sĩ, nhất là những người trực tiếp tham gia chống dịch, từ suy giảm sức khỏe thể chất, lo lắng, trầm cảm đến sụt giảm thu nhập, phụ cấp. Không ít cán bộ, nhân viên y tế đã có suy nghĩ thay đổi công việc, chuyển chỗ làm việc.
Gần ba năm trôi qua kể từ khi COVID - 19 bùng phát trong cả nước, ngành Y tế Thái Nguyên nói chung, trong đó có Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên phải đối mặt với không ít thách thức, khó khăn. Nhằm đảm bảo an toàn cho người bệnh cũng như chủ
động ứng phó với dịch bệnh trong tình hình mới, bệnh viện lên kế hoạch phân chia đội ngũ nhân viên y tế, trong đó tăng cường lực lượng đoàn viên, thanh niên vừa làm nhiệm vụ chuyên môn, vừa tham gia phân luồng, sàng lọc, cách ly người bệnh ngay từ cổng ra vào liên tục 24/7. Song song với đó là tập trung nhân lực thực hiện chăm sóc, điều trị cho bệnh nhân, đảm bảo cách ly, không để dịch bệnh lây lan, đặc biệt tại các khoa dễ lây nhiễm. Điều này vì thế đã làm gia tăng khối lượng công việc của các nhân viên y tế tại bệnh viện lên gấp nhiều lần so với thông thường.
Cùng với khó khăn về nhân lực, do ảnh hưởng của dịch bệnh, bệnh viện cũng đang gặp một số khó khăn khác như thiếu thốn vật tư y tế. Nếu như trước đây, mỗi bệnh nhân điều trị tại bệnh viện đều có người nhà được phép ra, vào hỗ trợ chăm sóc thì nay, việc chăm sóc bệnh nhân từ thăm, khám bệnh cho đến vệ sinh thân thể, cho ăn uống đều do các y, bác sĩ trong khoa phụ trách hoàn toàn nhằm hạn chế tối đa khả năng lây nhiễm COVID - 19 cho bệnh nhân. Công việc vốn đã nhiều nay vì thế lại càng “đè nặng” trên đôi vai của lực lượng nhân viên y tế. Họ gần như phải di chuyển liên tục, hoạt động hết công suất mỗi ngày mới có thể xử lý được hết toàn bộ công việc từ nhiệm vụ chuyên môn cho đến chăm sóc bệnh nhân. Số lượng bệnh nhân đông, việc chăm sóc người bệnh đều do nhân viên y tế trong khoa phụ trách buộc lực lượng y, bác sĩ chúng phải nỗ lực gấp ba, gấp bốn lần bình thường để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Ba là, một số quy định của pháp luật lao động nói chung trong đó có vấn đề giao
kết hợp đồng lao động nói riêng chưa hợp lý, chưa bắt kịp với nhu cầu thực tế. Pháp luật còn lỏng lẻo, thiếu hiệu quả khi áp dụng không tránh khỏi sự vi phạm. Hơn nữa dù các văn bản pháp luật liên quan đến lao động ngày càng được hoàn thiện, nhưng việc tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế, việc tuyên truyền phổ biến kiến thức, ý thức pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật cho các chủ thể còn thiếu và yếu, khiến nhiều trường hợp vi phạm và chấp nhận vi phạm bởi không hiểu, không biết cách áp dụng, hay không tôn trọng, coi thường pháp luật.
Bốn là, các cơ quan chức năng, tổ chức, đoàn thể liên quan chưa làm tốt nhiệm vụ
của mình trong kiểm tra, giám sát, tham mưu, tham gia bảo vệ quyền lợi các bên trong quan hệ hợp đồng lao động. Lực lượng thanh tra lao động quá mỏng, mức xử phạt còn nhẹ, thiếu nghiêm minh không đủ sức răn đe.
b. Về nguyên nhân chủ quan
Một là, các chính sách, chế độ quyền lợi của người lao động thì người sử dụng lao
động thường tự áp đặt, khi có mâu thuẩn hoặc kiến nghị từ phía người lao động thì phía người sử dụng lao động không giải quyết kịp thời, thấu tình đạt lý, khiến người lao động thiếu gắn bó với bệnh viện. Bên cạnh đó, bộ phận quản lý lao động, đại diện quản lý lao động còn thiếu hiểu biết pháp luật, thiếu quyền quyết định nên dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật hoặc giải quyết không hiệu quả các vấn đề phát sinh trong quan hệ hợp đồng lao động.
Hai là, một số người lao động, còn thiếu hiểu biết về pháp luật lao động, bộ phận
khác hiểu biết nhưng có nhu cầu cấp thiết về việc làm; hay không tôn trọng pháp luật, suy nghĩ đơn giản, không muốn rườm rà, bó buộc dẫn đến việc bị vi phạm quyền lợi mà không biết hoặc đành chấp nhận giao kết hợp đồng lao động thiếu công bằng. Mặt khác, một bộ phận người lao động, theo đánh giá chủ quan từ phía người sử dụng lao động cũng như đánh giá chung từ những người “ngoài cuộc” có ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong chưa cao như: đi muộn về sớm, nghỉ không xin phép, bỏ việc không báo trước; khi có bức xúc không tìm người đề đạt giải quyết mà muốn tự giải quyết ngay; không phân biệt đâu là quyền và đâu là lợi ích chính đáng cần thỏa thuận, thương lượng, thiếu sự thông cảm chia sẻ với bệnh viện lúc khó khăn.
Từ thực tiễn giao kết hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên cho thấy bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn mặt hạn chế bất cập và nguyên nhân của các quy định về giao kết hợp đồng lao động trong các năm qua. Chính vì vậy cần có cái nhìn tổng quát, đưa ra một số giải pháp, kiến nghị nhằm thực hiện tốt các quy định về giao kết hợp đồng lao động, góp phần quan trọng việc bảo vệ quyền và nghĩa vụ các bên khi tham gia giao kết hợp đồng lao động.