6. Tổng quan về tình hình nghiên cứu
2.1.3. Tình hình thu thuế qua các năm (2017 Ờ 2019)
Tình hình thực hiện dự toán thu NS giai đoạn 2017 Ờ 2019
Trong giai đoạn 2017-2019, Chi cục Thuế huyện Hoà Vang liên tục hoàn thành và vượt mức chỉ tiêu dự toán thu NS được giao hàng năm. Tỉ lệ hoàn thành dự toán thu NS bình quân là 107.2%.
Năm 2017 số thu DT Cục: 135% Năm 2017 số thu DT ĐP: 117,4%
Năm 2018 số thu DT Cục: 100,5% Năm 2018 số thu DT ĐP: 91,19% Năm 2019 số thu DT Cục: 100% Năm 2019 số thu ĐP: 98,9% 20 17 20 18 20 19 0 20 40 60 80 10 0 120 140 Chart T it le Số t hu DT ĐP Số t hu DT Cục
Hình 2.2. Biểu đồ thực hiện dự toán chung giai đoạn 2017-2019:
Qua biểu đồ trên cho thấy tổng số thu dự toán Chi cục thực hiện đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu cấp trên giao, cụ thể:
Năm 2017 số thu dự toán địa phương đạt trên 117%, dự toán Cục giao đạt trên 135%, năm 2018 số thu dự toán địa phương đạt trên 91,19%, dự toán Cục giao đạt trên 100,5%, năm 2019 số thu dự toán địa phương đạt trên 98,9%, dự toán Cục giao đạt trên 100%.
Trên cơ sở dự toán giao, Chi cục đã có những bước hoạch định nhằm thực hiện công tác thu thuế TNDN sao cho hiệu quả, phấn đầu hoàn thành dự toán giao và đạt được kết quả tốt được nêu trong bảng 2.4
Bảng 2.4 Tình hình thu thuế TNDN tại Chi cục thuế huyện Hoà Vang giai đoạn 2017 Ờ 2019
ĐVT: Triệu đồng
Chỉ tiêu
Số thuế đã thu Tôc độ tăng thu/năm trước Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 2017 (%) 2018 (%) 2019 (%) Doanh nghiệp nhà
nước địa phương 34 47 152 28 38,2 223,4
Doanh nghiệp ngoài
quốc doanh 11,3 20,4 10 143 80,53 50,9
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Hoà Vang)
Qua bảng số liệu có thể thấy số thu doanh nghiệp ngoài quốc doanh năm 2018 có số thu cao nhất 20.417 tỷ đồng nộp NSNN, và tăng gần 2 lần so với năm 2017. Tốc độ tăng thu của doanh nghiệp nhà nước địa phương năm 2018 gấp 1,3 lần so với năm 2017 chiếm tỷ trọng 69%, và năm 2019 là 5,8 lần so với năm 2018 chiếm tỷ trọng 93,8%. Tốc độ tăng thu của doanh nghiệp ngoài quốc doanh có phần thấp hơn so với doanh nghiệp nhà nước địa phương nhưng số thu chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng số thu và tăng đều qua các năm cụ thể: Năm 2017 đạt 11.300.000 đồng trong khi doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 34.000.000 đồng chiếm 75,5% tổng số thu. Năm 2018 đạt 20.417.000.000 đồng trong khi doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 47.000.000 đồng chiếm 69% tổng số thu.
Kết quả trên cho thấy số thu thuế TNDN của chi cục luôn hoàn thành kế hoạch, số thu năm sau cao hơn số thu năm trước. Thể hiện sự cố gắng phấn đấu của Chi cục trong việc quản lý thu thuế và cũng là một trong những chỉ tiêu đánh giá công tác quán lý thuế TNDN của Chi cục, mặt khác cho thấy kinh tế của huyện ngày càng phát triển, nguồn thu ngày càng tăng lên.
Nhìn chung, theo số liệu về kết quả thu thuế qua các năm như trên cho thấy công tác dự báo nguồn thu và tình hình lập kế hoạch thu thuế TNDN là tương đối chắnh xác. Số kế hoạch và số thực hiện tương đương nhau, đây là kết quả của Chi cục trong việc lập kế hoạch thu ngân sách nhà nước, thể hiện chất lượng của hệ thống thông tin, lường trước sự biến động của kinh tế trong nước và khu vực tác động đến Doanh nghiệp trên địa bàn huyện và cho thấy kinh nghiệm về phân tắch, dự báo của cán bộ làm công tác lập dự toán thu khá tốt.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp
Chi cục thuế huyện Hòa Vang sử dụng các phần mềm hỗ trợ kiểm soát thuế TNDN như chương trình quản lý thuế tập trung (TMS), chương trình quản lý đăng ký thuế (Tin CC), chương trình quản lý kê khai thuế (iHTKK), chương trình quản lý rủi ro (TPR), chương trình theo dõi nộp thuế điện tử (NTĐT), chương trình quản lý báo cáo tài chắnh (BCTC), chương trình quản lý ấn chỉ thuế (QLAC 3.2), chương trình quản lý nợ thuế,Ầ
Tại chi cục thuế huyện Hòa Vang, hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về NNT được quản lý tập trung trên ứng dụng TMS và các ứng dụng liên quan đến nghiệp vụ thuế. Thông tin luôn được cập nhật kịp thời bởi công tác chuyên môn của cán bộ thuế chuyên trách hay hệ thống tự động cập nhật khi NNT nộp hồ sơ thuế lên CQT qua ứng dụng điện tử. Hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin của chi cục thuế được kết nối với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chung của toàn ngành Thuế, các hệ thống thông tin liên quan ngoài ngành thuế để tắch hợp, xử lý thông tin, dữ liệu nhằm đáp ứng: Đánh giá xếp hạng mức độ rủi ro đối với người nộp thuế; Cảnh báo rủi ro, phân luồng, đưa ra các yêu cầu nghiệp vụ để định hướng, hỗ trợ kiểm tra, giám sát các nội dung kiểm soát thuế đối với các nghiệp vụ.
Tình hình thực hiện dự toán thu thuế CTN NQD theo sắc thuế:
Cùng với việc liên tục hoàn thành dự toán thu tổng thể được giao, trong giai đoạn 2017- 2019, Chi cục luôn hoàn thành vượt mức dự toán thu thuế CTN NQD theo từng sắc thuế với tỉ lệ hoàn thành dự toán bình quân là 127% được nêu trong bảng 2.5
Bảng 2.5 Kết quả thu thuế tại Chi cục thuế huyện Hoà Vang, thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2017 Ờ 2019
Đơn vị tắnh: Triệu đồng
Loại thuế
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số thu Tỷ trọng (%) Số thu Tỷ trọng (%) Số thu Tỷ trọng (%) VAT 76.283 51,14 81.726 42,1 78.670 33,3 TNDN 12.377 8,30 20.417 10,5 10.000 4,2 TNCN 18.835 12,63 32.504 16,8 59.421 25,1 TTĐB 227 0,15 376 0,19 330 0,13 Môn bài 1.904 1,30 2.236 1,15 1.977 0,83 LP trước bạ 39.531 26,5 56.787 29,3 86.000 36,4 Tổng thu 149.157 100% 194.04 6 100% 236.398 100%
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Hoà Vang, TP Đà N ẵng)
Có thể nói, năm 2019 với việc tăng thu ngân sách cao đã cho thấy nội lực nền kinh tế huyện có sự chuyển biến tắch cực. Điều này không quá bất ngờ bởi từ năm 2016 trở lại đây tăng thu ngân sách hàng năm đều khá cao, vượt trên cả dự báo và kế hoạch.
Kết quả trên còn là minh chứng cho những nỗ lực, phấn đấu cải thiện môi trường kinh doanh của huyện. Nhiều dự án đã được đầu tư, đi vào hoạt động SXKD có hiệu quả, góp phần phát triển KTXH và đóng góp quan trọng nguồn thu ngân sách trên địa bàn như: khai thác khoáng sản, trồng rừng, các khu công nghiệp, dịch vụ du lịch, khách sạn, Ầ Mặt khác, những kết quả này
còn phản ánh công tác quản lý thuế, khai thác, phát triển nguồn thu cho NSNN ngày càng hiệu quả.
Công tác quản lý đăng ký, kê khai thuế, nộp thuế. - Quản lý đăng ký thuế
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 05/2008/TTLT-BKH-BTC-BCA ngày 29/7/2008, việc đăng ký thuế được thực hiện theo cơ chế ỘMột cửa liên thôngỢ cùng với việc đăng ký kinh doanh và cấp mẫu dấu đối với các DN thành lập theo Luật doanh nghiệp giữa ba cơ quan quản lý nhà nước. Do đó công tác đăng ký thuế của DN đýợc thực hiện cůng lúc đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch đầu tý và Cục thuế thành phố thực hiện chức nãng cấp MST DN đảm bảo sự đồng bộ, triệt để trong cải cách hành chắnh. Thông qua việc thực hiện theo cõ chế ỘMột cửa liên thôngỢ đã tạo thuận lợi cho NNT giảm tối đa chi phắ, thời gian trong việc đăng ký thuế; đồng thời CQT cũng đã quản lý chặt chẽ, kịp thời tránh tình trạng DN vi phạm thời hạn đăng ký thuế, thời hạn kê khai thuế, nộp thuế.
Công tác quản lý đăng ký thuế được nêu trong bảng 2.6
Bảng 2.6. Tình hình công tác quản lý đăng ký, tạm ngừng, thay đổi thông tin và đóng MST của các DN giai đoạn 2017 Ờ 2019
ĐVT: Doanh nghiệp
STT Nội dung Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1 Cấp MST mới 93 123 174
2 Theo dõi tạm ngừng 7 5 9
3 Thay đổi thông tin đăng ký 31 35 4
4 Đóng MST 80 105 91
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Hoà Vang)
Qua bảng số liệu cho thấy, thông qua việc thực hiện cơ chế Ộmột cửaỢ, CQT thực hiện tốt việc theo dõi số lượng DN được thành lập và cấp MST mới, DN tạm ngừng hoạt động, thay đổi thông tin, đóng MSTẦ
Đồng thời, từ đó theo dõi chặt chẽ NNT đang hoạt động, phát sinh, nghỉ KD, giải thể, bỏ trốn; lập thư nhắc nhở, thông báo đôn đốc nộp hồ sơ khai thuế kịp thời, đúng quy định, do vậy tỷ lệ nộp hồ sơ đúng hạn luôn đạt trên 95%( thể hiện qua Bảng2.7.).
Nhìn chung các DN đều chấp hành tương đối tốt các quy định về đăng ký thuế. DN được cấp Mã số mới chủ yếu là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, phần lớn là tổ chức hạch toán độc lập và thành lập mới
- Quản lý kê khai, nôp thuế:
Quản lý nộp hồ sơ kê khai thuế là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý thuế hiện nay. Việc cập nhật đầy đủ mọi thông tin về kê khai các sắc thuế của NNT vào ứng dụng phần mềm quản lý thuế có cơ sở để đôn đốc thu, nộp thuế, phân tắch các dữ liệu khai thuế để xác định đối tượng kiểm tra thuế đặc biệt là xác định số thuế nợ của NNT để từ đó đưa ra biện pháp thu hồi nợ đọng, cưỡng chế, xử phạt.
Hiện nay, các DN đã phần nào tuân thủ và am hiểu về chắnh sách thuế hơn hay nói cách khác là chắnh sách thuế đã cơ bản đi vào cuộc sống. Tuy nhiên, vẫn còn một số ắt doanh nghiệp chưa thực sự hiểu đầy đủ và thực hiện việc kê khai theo đúng quy định. Thực trạng hầu hết NNT đều gần sát ngày hết hạn nộp hồ sơ mới nộp hồ sơ khai thuế cho CQT, một số doanh nghiệp còn cố tình nộp tờ khai chậm hoặc kê khai không chắnh xác các chỉ tiêu trên tờ khai. Cụ thể được nêu trong bảng 2.7
Bảng 2.7. Tình hình nộp tờ khai thuế TNDN tại Chi cục thuế huyện Hoà Vang giai đoạn 2017 Ờ 2019
ĐVT: Doanh nghiệp Nă m Số DN phải nộp tờ khai thuế DN đã nộp tờ khai thuế Số DN nộp tờ khai thuế đúng hạn Số DN nộp tờ khai chậm thời gian quy định Số DN không nộp HSKT Số tờ khai có lỗi, phải điều chỉnh Số lượng Tỷ lệ (%) 201 7 721 703 97,5 695 8 18 52 201 8 774 757 97,8 748 9 17 27 201 9 922 905 98,2 864 41 17 43
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Hòa Vang)
Đối với hồ sơ kê khai, Chi cục cũng đã tiến hành hướng dẫn, đôn đốc DN nộp hồ sơ khai thuế, tỷ lệ DN nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn tăng dần qua các năm, năm 2019 đạt trên là 98%.
Tuy nhiên vẫn còn một số DN chưa thực sự hiểu đầy đủ và thực hiện việc kê khai theo đúng quy định. Một số DN còn cố tình nộp tờ khai chậm hoặc không nộp cụ thể năm 2017 là 26 DN, năm 2018 là 26 DN và năm 2019 là 58 DN.
Số tờ khai có lỗi, phải điều chỉnh hoặc kê khai không chắnh xác các chỉ tiêu trên tờ khai tỷ lệ này chiếm cao nhất trong năm 2017 là 7.39%. Mặt khác, số DN ngày càng tăng, nhưng số cán bộ thì không tăng hoặc tăng ắt. Chắnh vì thế mà làm cho công tác quản lý, kiểm tra gặp nhiều khó khăn.
tâm, hướng dẫn. Do đó, chất lượng tờ khai thuế TNDN đã được cải thiện một cách đáng kể. Tuy nhiên vẫn còn nhiều doanh nghiệp sau khi cán bộ thuế đã gọi điện nhắc nhở nhiều lần những vẫn nộp tờ khai quá hạn, phải tiến hành xử phạt vi phạm hành chắnh kể cả thực hiện việc ấn định thuế.
Qua hơn 20 năm thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế trên địa bàn, Chi cục Thuế huyện Hòa Vang đã liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và được tặng thưởng nhiều danh hiệu thi đua cao quý, trong đó năm 2001 được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba; năm 2008 được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì.