- Nông nghiệp, lâm nghiêp và thuỷ sản Công nghiêp, xây dựng
B Phân theo đơn vị hành chính 1a Đình
4.2.4. Nâng cao chất lượng và phối hợp tốt giữa các trung tâm, dịch vụ hỗ trợ, giới thiệu việc làm trong đó ưu tiên vấn đề việc làm của nữ thanh niên
hỗ trợ, giới thiệu việc làm trong đó ưu tiên vấn đề việc làm của nữ thanh niên
người lao động với các cơ sở cần tuyển người làm. Mặc dù việc đăng tuyển việc làm trở nên phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt là trên các websites như vietnamworks.com, timviecnhanh.com…nhưng do khả năng sử dụng internet còn hạn chế nên NTN nông thôn vẫn tìm đến các trung tâm tìm kiếm việc làm ở địa phương thay vì tự mình kết nối với các cơ sở tuyển người lao động. Tuy nhiên có một thực tế là, mặc dù tất cả các huyện ngoại thành Hà Nội đều có trung tâm giới thiệu việc làm nhưng chất lượng của các trung tâm về cơ bản không cao, nhiều trung tâm còn tình trạng làm ăn bất uy tín, gây ảnh hưởng tới lợi ích của người tìm việc. Từ đó cho thấy rằng, cần phải có giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm môi giới việc làm này. Ngay từ khâu đầu vào, các trung tâm cần tuyển chọn người lao động có trình độ và kĩ năng ở mức khá; phân tích các dữ liệu việc làm ở địa phương để sắp xếp các công việc phù hợp với trình độ của người lao động; tăng cường trao đổi với các cơ sở tuyển người lao động để hiểu rõ yêu cầu việc làm thực chất của các cơ sở này, từ đó phối hợp với các cơ sở, doanh nghiệp để tuyển người lao động phù hợp… Cần có sự phối hợp chỉ đạo chặt chẽ của các sở, ban ngành liên quan với các trung tâm môi giới việc làm. Đặc biệt dành sự ưu tiên cho đối tượng NTN, nhất là những NTN có hoàn cảnh kinh tế khó khăn ở địa phương.
Đối với bản thân các trung tâm môi giới việc làm, cần có giải pháp nâng cao số lượng và chất lượng nhân lực làm việc ở các trung tâm này, khiến họ trở thành một lực lượng chuyên nghiệp, đáng tin cậy nhằm kết nối nhanh các doanh nghiệp cần tuyển người với lực lượng lao động NTN ở địa phương. Ngoài ra, với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin như hiện nay, việc tận dụng ứng dụng thông tin để kết nối các trung tâm môi giới việc làm với nhau sẽ trở nên dễ dàng. Vì vậy, nên chăng xây dựng các ứng dụng kết nối cơ sở dữ liệu của các trung tâm môi giới việc làm ở các huyện ngoại thành Hà Nội lại với nhau, qua đó dữ liệu về người tìm việc cũng tăng, dữ liệu về doanh nghiệp, cơ sở cần tìm người làm cũng mở rộng, góp phần đa dạng hóa nguồn cầu và nguồn cung việc làm cho NTN.
phương phát triển các lớp đào tạo kĩ năng cơ bản cho người lao động nói chung, NTN nói riêng. Về cơ bản, những kĩ năng lao động của người lao động ở nước ta còn yếu kém, khiến cho tình trạng doanh nghiệp cần tuyển người nhưng lại không tìm được người có khả năng đáp ứng công việc, còn người lao động thì nhiều nhưng không làm được việc còn phổ biến. Với vai trò cầu nối lắng nghe yêu cầu, nguyện vọng của cả hai bên là doanh nghiệp và người lao động, các trung tâm việc làm có thể giúp cả hai bên tìm đúng người, đúng việc thông qua việc đào tạo các yêu cầu thực sự cần thiết của doanh nghiệp cho người lao động, đặc biệt NTN.
4.2.5. Đẩy mạnh các hoạt động xuất khẩu lao động có thời hạn trong đó ưu tiên cho nữ thanh niên ở các huyện ngoại thành
Xuất khẩu lao động có thời hạn không còn là chính sách xa lạ của Đảng và Nhà nước ta nhằm giải quyết việc làm cho người lao động. Nhưng làm sao để chính sách này thực sự hiệu quả vẫn còn là vấn đề nan giải hiện nay. Hà Nội là một trong những địa phương tích cực thực hiện hoạt động xuất khẩu lao động, đặc biệt là lao động ở các huyện ngoại thành thành phố. So với nhiều địa phương khác trên cả nước, lực lượng lao động xuất khẩu của Hà Nội còn mỏng hơn do lao động vẫn chủ yếu đổ về trung tâm thành phố, họ ngại đi xa vất vả hơn và không được ở gần gia đình. Tuy nhiên, xuất khẩu lao động là một giải pháp giải quyết việc làm hiệu quả cho người dân. Vì vậy, thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động trong thời gian tới cần được quan tâm, chú trọng. Muốn vậy, cần tập trung vào một số giải pháp như sau:
- Trước tiên, cần giải thích cho lao động địa phương, đặc biệt là NTN về các chính sách xuất khẩu lao động của nước ta, giúp họ hiểu đúng về hoạt động xuất khẩu lao động cũng như những yêu cầu, quyền và nghĩa vụ của lao động xuất khẩu, từ đó giúp họ hiểu và tự trang bị cho mình những yêu cầu cần thiết khi tham gia hoạt động này.
- Thứ hai, kết nối mạnh mẽ với các thị trường việc làm nước ngoài và thông tin nhanh, kịp thời cho lao động địa phương để triển khai hiệu quả hoạt
động xuất khẩu lao động. Trang bị cho NTN các kĩ năng cơ bản cần thiết như sức khỏe, tay nghề, ngoại ngữ… để họ tự tin tham gia vào chương trình xuất khẩu lao động trên địa bàn sinh sống. Với ưu thế là các huyện ngoại thành thủ đô, việc kết nối thông tin sẽ trở nên dễ dàng và nhanh chóng, do đó cần tuyên truyền, phổ biến nhanh chóng cho lao động các huyện ngoại thành, đặc biệt là NTN về các hoạt đông, chương trình xuất khẩu lao động, giúp họ trang bị kĩ năng để định hướng việc làm cho tương lai.
- Thứ ba, hỗ trợ NTN tham gia các khóa về đạo tạo nghề, đào tạo ngoại ngữ, trang bị các kiến thức về văn hóa của nước mà họ sẽ tham gia xuất khẩu lao động.
- Thứ tư, vận động các gia đình ủng hộ NTN đi xuất khẩu lao động, tuy nhiên phải theo các con đường chính thống, có sự đảm bảo của nhà nước, tránh các trường hợp nghe theo các cá nhân rồi trốn sang nước ngoài làm việc bất hợp pháp. Bên cạnh đó, trang bị các kiến thức cho NTN về luật pháp của nước mình và nước tiếp nhận lao động xuất khẩu, cung cấp các địa chỉ đáng tin cậy để NTN không rơi vào cạm bẫy lừa đi xuất khẩu lao động.
- Thứ năm, kết nối với các doanh nghiệp nước ngoài cần tuyển người lao động để nắm rõ yêu cầu của họ, từ đó trang bị kiến thức, kĩ năng cho lao động nước nhà trước khi đi xuất khẩu. Bên cạnh đó, điều tra kĩ càng về các doanh nghiệp nước bạn, đảm bảo cho NTN đi xuất khẩu được làm việc trong các doanh nghiệp uy tín, đảm bảo quyền lợi cho người lao động, tránh các doanh nghiệp bóc lột sức lao động của người lao động một cách tàn nhẫn.
- Thứ sáu, chủ động mở rộng giao lưu với nhiều nước trong khu vực và
trên thế giới để mở rộng càng nhiều càng tốt các thị trường việc làm cho người lao động Việt Nam nói chung, NTN các huyện ngoại thành Hà Nội nói riêng.
- Thứ bảy, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xuất khẩu lao động, từ đó giảm tải các thủ tục không cần thiết, tinh gọn bộ máy quản lý lao động xuất khẩu, góp phần giảm chi phí và tiết kiệm thời gian cho các hoạt động này.
- Thứ tám, ưu tiên các NTN có hoàn cảnh khó khăn ở địa phương tham gia xuất khẩu lao động. Muốn vậy cần có giải pháp hỗ trợ đặc biệt cho họ như cho vay ưu đãi để tham gia các khóa học trang bị kĩ năng nghề nghiệp, ngoại ngữ, văn hóa nước ngoài; tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật trong nước và nước ngoài cho NTN; bảo vệ NTN trong các trường hợp vi phạm quyền lợi người lao động…
4.2.6. Nhân rộng các mô hình sản xuất - kinh doanh có hiệu quả và phát triển các hình thức sản xuất kinh- doanh mới phù hợp, tạo việc làm tại các huyện, trong đó ưu tiên cho nữ thanh niên
Nông dân các huyện ngoại thành Hà Nội cũng giống như bao miền quê vùng đồng bằng Bắc bộ khác, với bản chất cần cù chịu khó và rất năng động sáng tạo trong học tập sản xuất và đời sống. Những năm qua của thời kỳ đổi mới, đã có rất nhiều mô hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả KT-XH cao, có sức lan tỏa lớn trong nhiều lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi thủy sản tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ trở thành tâm điểm trong đời sống KT-XH ở nông thôn, thu hút đông đảo các hộ dân tham gia, tạo ra hàng triệu việc làm có thu nhập cao. Các mô hình sản xuất kinh doanh giỏi như: Trang trại chuyên canh; đa canh; tổ đội sản xuất - chế biến - tiêu thụ kết hợp du lịch sinh thái trải nghiệm, cánh đồng liên kết, thực hiện đồng bộ từ sản xuất - chế biến - tiêu thụ kết hợp với du lịch theo chuỗi phát huy thế mạnh của mỗi vùng miền. Đây là các mô hình cần nhân rộng trong nông thôn các huyện ngoại thành vừa tạo việc làm ổn định vừa đem lại hiệu quả KT-XH cao. Điều này sẽ trực tiếp đem lại việc làm cho lao động nông thôn trong đó có NTN vốn có sức trẻ tâm huyết sẽ trưởng thành.
Mặt khác, cùng với sự phát triển nhanh của thủ đô Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh CNH, ĐTH và hội nhập quốc tế, các huyện ngoại thành cũng được quan tâm đầu tư lớn và tạo các điều kiện thuận lợi để phát triển. Gắn với điều kiện tiềm năng về đất và người của các vùng ngoại thành có thể phát triển thêm nhiều hình thức sản xuất kinh doanh mới để tạo việc làm của NTN địa phương như: Vùng các huyện phía Tây cần hướng vào xây dựng và phát triển các tổ hợp tác
trồng cây dược liệu, liên kết với các HTX chế biến tiêu thụ và kết hợp với các doanh nghiệp du lịch sinh thái trên địa bàn để phát triển sản xuất kinh doanh. Các huyện phía Đông Nam hướng vào mô hình liên kết theo chuỗi sản xuất - chế biến - tiêu thụ với ngành nghề tiểu thủ công nghiệp hướng đến mở rộng thị trường xuất khẩu. Các huyện phía Bắc với nhiều KCN, CCN lớn, dân cư đông, các khu chung cư và nhà ở xã hội cần tập trung phát triển các mô hình HTX tự quản và dịch vụ... Có thể nói, tiềm năng về việc làm của NTN ở các huyện ngoại thành hiện nay rất lớn, có nhiều cách thức triển khai. Tuy nhiên, để đạt được kết quả cần có rất nhiều công sức và trí tuệ. Một mặt từ yếu tố khách quan cần thiết và căn bản hơn là khát vọng vươn lên làm giàu từ chính những NTN ở đây.
Những năm qua, đoàn thanh niên các huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng nhiều mô hình có hiệu quả trong PTKT, hợp tác sản xuất... đã phát triển các tổ chức, nhóm trợ vốn, trợ công lao động, hỗ trợ vật tư sản xuất giúp nhau lập nghiệp tại các chi đoàn, chi hội các câu lạc bộ thanh niên, phát huy nội lực và ý thức tiết kiệm trong thanh niên. Phát triển mạnh các hình thức hợp tác làm kinh tế và hợp tác xã trong thanh niên. Các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án của thanh niên như: các khu kinh tế thanh niên, các trang trại trẻ, tổ thanh niên lập nghiệp,... đồng thời liên kết bao tiêu sản phẩm cho thanh niên. Bên cạnh đó, trung tâm dạy nghề thanh niên thuộc một số huyện phối hợp các cơ quan chức năng tham gia khai thác thị trường xuất khẩu lao động và đào tạo nghề cho lao động xuất khẩu; phối hợp với các doanh nghiệp có chức năng xuất khẩu lao động, các tổ chức tín dụng để hỗ trợ thanh niên tham gia xuất khẩu lao động.
Tiến hành tổng kết và nhân rộng mô hình sản xuất có hiệu quả, đặc biệt là những mô hình sản xuất điển hình trong NTN, đi đôi với tăng cường xây dựng các mô hình phát triển ngành nghề, dịch vụ nông thôn, tập trung hỗ trợ NTN. Đẩy mạnh phát triển mô hình liên kết "bốn nhà" giữa hộ gia đình, các chủ trang trại trẻ sản xuất nguyên liệu với cơ sở chế biến, kinh doanh... Chú trọng, tôn vinh khen thưởng các mô hình, gương thanh niên điển hình có thành tích xuất sắc trong nông nghiệp, nông thôn…
4.2.7. Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự quan tâm sâu sát của chính quyền địa phương và công tác vận động, hỗ trợ nữ thanh niên tìm kiếm việc làm của tổ chức đoàn thanh niên
Hệ thống chính trị cơ sở có vai trò quan trọng trong công tác hỗ trợ NTN tạo việc làm và giải quyết việc làm. Đoàn thanh niên có vai trò gắn kết các đoàn viên, tạo động lực và cầu nối cho các đoàn viên tìm kiếm việc làm và khởi nghiệp. Đoàn tham gia hỗ trợ NTN trong công tác hướng nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm.
Tổ chức Đoàn TNCS HCM cần xác định một trong những nhiệm vụ trọng tâm của các công tác đoàn chính là hướng đến mục tiêu thanh niên nào cũng có việc làm, cũng có cơ hội được học tập, đào tạo nghề để có việc làm và cống hiến cho tổ chức đoàn, cho đất nước. Hiện nay, lực lượng thanh niên không có việc làm còn chiếm tỉ lệ lớn, lại chịu tác động của cơ chế thị trường và hội nhập, sức ép cạnh tranh nên vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên trở nên khó khăn, là vấn đề bức xúc trong LLLĐ này, đặc biệt là đối tượng NTN. Nếu không ưu tiên giải quyết việc làm của NTN thì vấn đề đói nghèo, suy thoái đạo đức, tệ nạn xã hội sẽ là hệ quả tất yếu xảy đối với họ. Bên cạnh đó, sẽ dễ đẩy thanh niên rơi vào tình trạng mất niềm tin, dễ bị các thế lực thù địch lôi kéo, làm cho trật tự an ninh xã hội của đất nước trở nên bất ổn.
Chính vì vậy, các cấp ủy Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương và tổ chức đoàn thanh niên ở các địa phương phải liên tục sát sao, quan tâm tới công tác tạo việc làm cho thanh niên, đào tạo nghề cho lao động trẻ với chất lượng cao đáp ứng quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, tạo thu nhập cho thanh niên, hướng họ trở thành LLLĐ có tay nghề, trình độ cho đất nước… Để đẩy mạnh đào tạo, dạy nghề, tạo cơ hội cho tuổi trẻ có cơ hội làm việc và lập nghiệp, cần tập trung tăng cường công tác tuyên truyền cho tuổi trẻ nâng cao nhận thức mới về đào tạo nguồn nhân lực, nhất là học nghề. Phát triển nghề nghiệp trong kinh tế thị trường và hội nhập nhằm làm thay đổi định hướng giá trị xã hội và định hướng nghề nghiệp cho lao động trẻ, khuyến khích họ đi vào học nghề, không nhất thiết phải đi vào con đường duy nhất là học đại học chạy theo bằng cấp một
cách hình thức; đồng thời giáo dục, bồi dưỡng thanh niên ý trí quyết tâm học tập, học nghề, phát triển nghề nghiệp trong một xã hội học tập, học tập suốt đời để phát triển tài năng và có cơ hội cống hiến nhiều hơn cho đất nước. Ngoài ra, tuyên truyền phổ biến trong NTN vai trò của phụ nữ trong xây dựng và phát triển đất nước. Khuyến khích NTN lập nghiệp, xóa bỏ những tư tưởng lạc hậu, trọng nam khinh nữ trong lao động, tạo điều kiện để NTN tiếp cận cơ hội việc làm. Giúp NTNcó ý thức tự chủ trong tìm kiếm việc làm, phải giúp họ hiểu bản thân họ sẽ quyết định cuộc đời họ, chứ không còn phụ thuộc vào người chồng, người cha trong gia đình.
Đoàn thanh niên phải là tổ chức nòng cốt phối hợp với Hội Phụ nữ vận động NTN tham gia học nghề, lập nghiệp và phát triển nghề nghiệp, góp phần xây dựng và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho đất nước, nhất là