QLBVR.
4.2.1.1. Chính sách về hưởng lợi từ quản lý rừng và đất rừng của Nhà nước
Những yếu tố xã hội có ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng tài nguyên quan trọng là chính sách sở hữu tài nguyên rừng. Trong những năm gần đây các chính sách giao khoán rừng và đất lâm nghiệp đã tạo ra động lực mạnh mẽ, giúp người dân yên tâm đầu tư vào sản xuất lâm nghiệp, tham gia bảo vệ phát triển rừng, hỗ trợ cho người dân về vốn, kỹ thuật,… tăng cường nguồn lực để sản xuất nâng cao đời sống và dân trí, đồng thời tạo nên những liên kết giữa các gia đình trong nhóm hộ được giao đất, giao rừng, giữa nhóm hộ với chính quyền địa phương trong hoạt động quản lý rừng và đất rừng ở địa phương.
Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 27/9/1993, số 02/NĐ-CP ngày 15/01/1994 về việc giao đất nông nghiệp, lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông lâm nghiệp; Nghị định 01/NĐ-CP ngày 04/01/1995 về việc giao khoán đất sử dụng vào mục đích sản
xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản trong các doanh nghiệp Nhà nước. Quyết định 178/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đình, các cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp. Quyết định 186/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 14/8/2006 về việc ban hành Quy chế quản lý rừng. Luật đất đai năm 2003. Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004, v.v... Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để cộng đồng xây dựng những luật lệ nhằm liên kết các thành viên bảo vệ quyền lợi quan trọng trong quản lý tài nguyên rừng và đất đai, đấu tranh chống lại những hành vi phá hoại tài nguyên, sử dụng lãng phí tài nguyên.
4.2.1.2. Tiềm năng sản xuất hàng hoá ở địa phương
Với diện tích rừng và đất lâm nghiệp rộng lớn có tiềm năng cho phát triển sản phẩm hàng hoá từ lâm nghiệp. Xã Bản Mù là một xã thuộc khu vực vùng núi Tây Bắc. Điều kiện lập địa ở đây cũng tương đối thuận lợi cho việc trồng rừng thâm canh các loài cây: Sơn tra, Thảo quả…
Sản xuất hàng hóa phát triển là một trong những yếu tố quan trọng nhất có vai trò thúc đẩy hình thành những liên kết cộng đồng, những tổ chức và luật lệ cộng đồng trong quản lý tài nguyên. Nhu cầu ổn định sản xuất và đời sống của mỗi thành viên sẽ thúc đẩy hình thành những liên kết cộng đồng, những tổ chức và luật lệ cộng đồng nhằm đảm bảo tính ổn định nói chung của cả hệ thống kinh tế hàng hoá, mà quản lý tài nguyên là một trong những bộ phận hợp thành quan trọng, ở đâu có tiềm năng phát triển kinh tế hàng hóa càng lớn thì ở đó có tiềm năng cho hình thành và phát triển các liên kết cộng đồng càng nhiều.
4.2.1.3. Những mối liên kết truyền thống trong cộng đồng
Tính cộng đồng cao của người dân địa phương được coi là một truyền thống quý giá, dân tộc Mông ở xã Bản Mù có tính cộng đồng rất cao. Mặc dù nền kinh tế của họ chưa phát triển, đời sống khó khăn, chủ yếu là tự cung tự
cấp, phụ thuộc nhiều vào rừng, song họ sẵn sàng giúp đỡ lẫn nhau, chia sẻ quyền lợi cũng như những lợi ích chung của cộng đồng. Họ dựa vào cộng đồng để tồn tại và có ý thức tuân theo các hương ước mà cộng đồng xây dựng. Đây là nhân tố thuận lợi cho công tác an ninh, trật tự trong thôn (bản).
4.2.1.4. Ý thức đối với việc thực hiện pháp luật của Nhà nước
Phân tích kết quả phỏng vấn còn cho thấy: Một bộ phận lớn người dân ở đây đều có ý thức tôn trọng luật pháp Nhà nước. Tuy nhiên vẫn còn một số hộ gia đình theo Thiên chúa giáo chấp hành chưa nghiêm một số quy định của Nhà nước trong lĩnh vực QLBVR mặc dù đã được tuyên truyền qua các cuộc họp thôn (bản). Ý thức tôn trọng luật pháp chính là nhân tố thúc đẩy sự tham gia của mọi thành viên cộng đồng vào QLBV và PTR.
4.2.1.5. Nguồn nhân lực địa phương dồi dào
Kết quả điều tra cho thấy ở địa phương còn có tiềm năng lao động dồi dào đặc biệt trong thời kỳ nông nhàn. Theo Biểu chỉ tiêu kế hoạch phát triển Kinh tế - xã hội năm 2016 được duyệt tháng 12 năm 2015, tống số lao động đang làm việc của toàn xã Bản Mù là 1616 lao động (chiếm 31.33% trên tổng số 5158 nhân khẩu). Nếu được hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc, bảo vệ, khai thác và sử dụng rừng hợp lý thì với bản tính cần cù trong lao động sản xuất người dân sẽ hưởng ứng một cách tích cực vào các chương trình phát triển lâm nghiệp nhằm cải thiện cuộc sống của mỗi gia đình và cộng đồng.