- Cáctàinguyên dulịch nhân văn khác
5 Nhóm dựán xâydựng cácquy hoạch, chương trình, đề án
2.2.2.2. Xâydựngvà triểnkhai chínhsách đặcthù vềhoạtđộngdu lịchcủa tỉnh Hải Dương
Công tác quản lý nhà nước về du lịch ở Hải Dương được triển khai trên cơ sở các chủ trương đường lối phát triển du lịch chung của cả nước và các qui định khác có liên quan như Luật di sản, Luật đất đai, Luật đầu tư. Đề án “Phát triển du lịch tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016 - 2020” được chọn là một trong 8 đề án trong Chương trình hành động số 10 - CTr/TU ngày 16/5/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
Trên cơ sở đó, Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Hải Dương được thành lập theo Quyết định số 4700/QĐ-UBND ngày 12/10/2005 của UBND tỉnh Hải Dương về việc thành lập Ban Chỉ đạo Phát triển du lịch tỉnh Hải Dương; kiện toàn sau khi hợp nhất Sở VHTTDL theo Quyết định số 770/QĐ-UBND ngày 26 tháng 2 năm 2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Hải Dương. Ngày 13/8/2019 UBND tỉnh ra quyết định số 2848/QĐ- UBND về việc kiện toàn BCĐ Thành phần Ban chỉ đạo như sau:
Trưởng Ban: Đồng chí Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phụ trách khối Văn hoá - Xã hội.
Phó Trưởng ban: Đồng chí Giám đốc sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
Các Uỷ viên: Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài Chính; Công Thương; Tài nguyên - Môi trường; Giao thông vận tải; Xây dựng; Công an tỉnh, Thông tin - Truyền thông; Đài Phát thanh- Truyền hình; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Từ khi được thành lập đến nay, Ban chỉ đạo đã thực hiện chức năng điều phối hoạt động của các ngành đối với những lĩnh vực liên quan đến phát triển du lịch. Một số công việc chính đã tập trung chỉ đạo bao gồm:
1. Triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hải Dương đến năm 2020; xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, đề án phát triển du lịch như:Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020; Đề án phát triển du lịch tỉnh Hải Dương các giai đoạn:2006 - 2010, 2011 - 2015, 2016 - 2020;Đề án Phát triển du lịch cộng đồng ở Đảo cò Chi Lăng Nam huyện Thanh Miện; Kế hoạch hưởng ứng Chương trình hành động của ngành Du lịch nhằm chặn đà suy giảm khách; Kế hoạch tổ chức các hoạt động Năm du lịch quốc gia khu vực đồng bằng sông Hồng - Hải phòng 2013; Chương trình hành động số 374/CTr - UBND ngày 04/3/2016 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết 92/CT-CP ngày 08/12/2014 của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch trong thời kỳ mới và Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 02/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, tập trung khắc phục yếu kém, thúc đẩy phát
triển du lịch...
2. Chỉ đạo các ngành, địa phương và các cơ quan thông tin đại chúng thực hiện công tác tuyên truyền, quảng bá; phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Nhà nước và của tỉnh về du lịch. Tuyên truyền, hướng dẫn bảo vệ môi trường ở các khu du lịch, điểm du lịch.
3. Chỉ đạo sự phối hợp trong việc thẩm định các dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch; báo cáo đánh giá tác động môi trường của các doanh nghiệp du lịch; kiểm tra việc thực hiện các dự án đầu tư, việc chấp hành chính sách pháp luật của các doanh nghiệp du lịch.
Bên cạnh đó, để tạo lập môi trường thuận lợi cho các HĐDL, tỉnh Hải Dương đã tổ chức triển khai tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch với những chính sách đặc thù của tỉnh liên quan HĐDL, cụ thể như sau:
- Phát triển marketing điện tử. Tăng cường thông tin tuyên truyền quảng bá trên trang thông tin điện tử của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Trung tâm Thông tin - Xúc tiến Du lịch;
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư vào các điểm du lịch;
- Nghiên cứu tổ chức sự kiện du lịch để thu hút khách đến Hải Dương; - Nghiên cứu, xây dựng hình ảnh, thương hiệu du lịch;
- Tập trung tuyên truyền quảng bá vào các thị trường trọng điểm của Hải Dương: Hà Nội, Hải Phòng và các tỉnh đồng bằng sông Hồng;
- Xây dựng cổng chào, hệ thống bảng, biển chỉ dẫn vào các khu di tích lịch sử, văn hóa gắn với du lịch;
- Xây dựng bài thuyết minh, giới thiệu về các khu, điểm du lịch; tổ chức hội thảo lấy ý kiến các nhà chuyên môn, các nhà sử học để chuẩn hóa, thống nhất các bài thuyết minh, giới thiệu cho khách du lịch.
- Xây dựng cơ chế tạo nguồn cho hoạt động xúc tiến du lịch;
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền quảng bá của các doanh nghiệp: khuyến khích các doanh nghiệp du lịch lồng ghép quảng bá hình ảnh các khu điểm du lịch Hải Dương vào các chương trình quảng bá, tiếp thị của doanh nghiệp; đối với các cơ sở lưu trú ngoài việc quảng bá trên trang điện tử của doanh nghiệp nên
tham gia vào hệ thống đặt phòng quốc tế như agoda.com, booking.com, tripadvisor... để thu hút khách lưu trú quốc tế và khách nội địa trên phạm vi toàn quốc.
Ngoài ra, để định hướng cho phát triển du lịch của tỉnh từ ngày 07 tháng 6 năm 2011, UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 1647/QĐ-UBND về việc phê duyệt “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020”. Đây là kim chỉ nam cho phát triển du lịch của ỉnh, theo đó đã có bốn đề án, quy hoạch chi tiết được xây dựng đã được phê duyệt, cụ thể là:
+ Quyết định số 2678/UB-UBND ngày 31/7/2007 của UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch An Phụ - Kính Chủ huyện Kinh Môn;
+ Quyết định số 2552/QĐ-UBND ngày 06/11/2012 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án xây dựng mô hình điểm: "Phát triển Du lịch cộng đồng ở đảo Cò Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện đến năm 2020”;
+ Quyết định số 2861/UB-UBND, ngày 14/11/2014 của UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ thiết kế quy hoạch chung xây dựng khu du lịch sinh thái sông Hương huyện Thanh Hà;
+ Quyết định số 3359/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch khoa học và công nghệ năm 2015, trong đó có đề tài khoa học “Nghiên cứu xây dựng mô hình sản phẩm du lịch tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016 - 2020".
Sự ra đời các quyết định trên là cơ sở cho công tác chỉ đạo, quản lý, xây dựng các kế hoạch phát triển du lịch.
2.2.2.3. Công tác đảm bảo vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm phụcvụ du lịch, bảo đảm an ninh,an toàn trật tự xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội