- Cáctàinguyên dulịch nhân văn khác
5 Vănphòng đại diệncủa doanhnghiệp nước
3.2.2. Nângcaonănglực hoạchđịnh vàhiệu lựccủa chiếnlược,quyhoạch,kế hoạch phát triển hoạt động du lịch
Để đảm bảo cho các doanh nghiệp kinh doanh du lịch hoạch định kinh doanh phù hợp với chiến lược phát triển ngành của thành phố, và có thể vươn ra các thị trường mới, đáp ứng thị trường quốc tế, tỉnh Hải Dương cần phải chú trọng điều
chỉnh và hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển HĐDL trên địa bàn tỉnh trong bối cảnh HNQT hiện nay. Đồng thời, cần phải nâng cao tính pháp lý và hiệu lực của chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển HĐDL. Tỉnh Hải Dương cần chú trọng các biện pháp sau:
- Nâng cao tính pháp lý của các dự án quy hoạch được duyệt, đặc biệt vấn đề triển khai thực hiện theo quy hoạch. Đảm bảo các dự án quy hoạch về HĐDL được phê duyệt của tỉnh phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch của cả nước, của vùng và của tỉnh Hải Dương. Các dự án quy hoạch phải do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và được quy chế hóa thành các văn bản quy phạm pháp luật theo đúng quy trình ban hành. Để các dự án quy hoạch được triển khai thực hiện theo quy hoạch cần phải sử dụng cách thức bắt buộc kết hợp với cách thức tự nguyện. Cách thức bắt buộc là cách thức đạt mục tiêu kế hoạch chủ yếu thông qua các biện pháp hành chính - tổ chức. Cách thức tự nguyện, dựa vào lợi ích kinh tế đểthực hiện đạt các mục tiêu đề ra.
- Nâng cao hiệu lực của chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển HĐDL trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Trong đó, việc xác định các mục tiêu cần phải đáp ứng các yêu cầu đảm bảo phát triển ổn định, bền vững; giải quết hợp lý mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với ổn định, công bằng và tiến bộ xã hội; thỏa mãn nhu cầu cuộc sống và nâng cao đời sống của người dân địa phương, bảo vệ và giữ gìn môi trường sinh thái, mục tiêu mong muốn phải sát thực tế, không quá cao thiếu hiện thực.
- Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển HĐDL trên địa bàn tỉnh để khai thác có hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh du lịch và trở thành trung tâm trung dịch vụ du lịch và đầu mối điều phối khách cho toàn vùng. Xây dựng và quản lý quy hoạch cần phải tập trung lực lượng có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết hợp thuê chuyên gia, tư vấn quy hoạch ngoài nước, xin ý kiến của nhiều tổ chức, chuyên gia hàng đầu thế giới, trong nước và điều đặc biệt là tổ chức lấy ý kiến nhân dân về quy hoạch… Có mối quan hệ hợp tác chặt chẽ giữa quy hoạch HĐDL với các ngành khác để tạo nên sự cân đối, hài hòa về mặt cảnh quan, không làm ảnh hưởng đến quy hoạch tổng thể các ngành khác. Công khai hóa các dự án,
quy hoạch, các sơ đồ, nội dung quy hoạch với các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan. Tỉnh Hải Dương cần xây dựng đề án quy hoạch HĐDL theo lộ trình dài hơn để định hướng việc phát triển du lịch của tỉnh và nên thành lập một Văn Phòng Quản lý các dự án, cơ quan này sẽ xây dựng kế hoạch thời gian chi tiết cho từng dự án, chỉ định người chịu trách nhiệm cho các công việc, đảm bảo triển khai thực hiện các dự án theo đúng tiến độ.
3.2.3. Hoàn thiện xây dựng và triển khai thực hiện các quy định,chính sách vềhoạt động du lịch trên địa bàn