Nguyên nhân của các hạn chế trên là do: 2.3.4.1. Nguyên nhân chủ quan
Chưa có đội ngũ cán bộ có chuyên môn, nghiệp vụ về tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng nên công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng chưa được triển khai chuyên nghiệp, hiệu quả.
Chức năng nhiệm vụ giữa các cơ quan vẫn còn chồng chéo, sự phân cấp trách nhiệm trong quản lý trật tự xây dựng với quản lý đất đai trong đô thị chưa rõ ràng (trong đô thị vi phạm về đất đai chưa được xử lý mà mới chỉ xử lý phần vi phạm trật tự đô thị), sự trông chờ, ỷ lại, chưa chủ động xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng của cán bộ, công chức cấp cơ sở.
Công tác quy hoạch xây dựng chưa đáp ứng được yêu cầu đầu tư, quy hoạch chung chưa hết diện tích đất đô thị nên việc quản lý đất đai, chỉ giới xây dựng và chỉ giới đường đỏ trong cùng một tuyến đường, tuyến phố còn khác nhau, một số địa bàn chưa đảm bảo công tác quy hoạch, quản lý sử dụng lộ giới chưa đảm bảo, gây khó khăn cho việc cấp GPXD và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện.
Tổ chức bộ máy và đội ngũ CBCC quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng vừa thiếu vừa yếu. Sự phối kết hợp giữa các cấp, các ngành chưa cao, còn hiện tượng đùn đẩy, né tránh, nể nang, thiếu trách nhiệm trong ngành quản lý và xử phạt. 2.3.4.2. Nguyên nhân khách quan
Luật xây dựng 2014 có nhiều điểm mới so với Luật xây dựng năm 2003, nhưng các Nghị định, Thông tư và các văn bản quy phạm pháp luật chậm ban hành; việc bãi bỏ quy định ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với công trình vi phạm trật tự xây dựng cũng gây khó khăn trong việc xử lý vi phạm. Quy trình và thời gian xử lý vi phạm trật tự xây dựng kéo dài dẫn đến các chủ đầu tư lợi dụng để sớm thi công hoàn thiện công trình.
Đa số người dân địa phương và dân tộc thiểu số, hiểu biết về pháp luật còn hạn chế nên ngại tiếp xúc với các cơ quan quản lý nhà nước. Hơn nữa, họ vẫn cố định suy nghĩ đất đai là do cha ông họ để lại nên việc xây dựng không cần xin giấy phép của bất kỳ cơ quan nào.
Nhiều chủ đầu tư, người có công trình xây dựng vẫn mang tâm lý ngại tiếp xúc với cơ quan quản lý nhà nước, luôn nghĩ thủ tục cấp GPXD là rất khó khăn.
CHƯƠNG 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA