- Đất trồng cây hàng năm khác 41,93 0,42 34,82 0,53 bĐất trồng cây lâm năm256,482,
1 Đất bằng chưa sử dụng
2 Đất đồi núi chưa sử dụng 873,02 8,70 1.017,80 15,543 Núi đá không có cây rừng 110,60 1,10 3 Núi đá không có cây rừng 110,60 1,10
3.2. Tình hình thực hiện chính sách giao, khoán đất lâm nghiệpcủa huyện Thanh Sơn của huyện Thanh Sơn
3.2.1. Kết quả giao, khoán đất lâm nghiệp toàn huyện.
Từ năm 1994 đến nay, huyện Thanh Sơn đã tiến hành việc giao, khoán đất lâm nghiệp theo Nghị định 02/CP về việc giao đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiệp, Nghị định 01/CP về việc khoán đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản trong các doanh nghiệp Nhà nước, nghị định 163/CP về việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp của Thủ tướng chính phủ.
Đối tượng được giao, khoán đất lâm nghiệp tại huyện Thanh Sơn gồm: Các tổ chức (có 3 lâm trường và 1 Vườn quốc gia, đó là: Tam Thắng, Tam Sơn, Minh Đài và Vườn Quốc Gia Xuân Sơn), các hộ gia đình, cá nhân. Các tổ chức sau khi nhận đất, tiến hành khoán rừng và đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng thôn bản, nhóm hộ để sản xuất kinh doanh.
Kết quả giao, khoán đất lâm nghiệp của huyện Thanh Sơn thể hiện qua biểu 3-8.
Qua biểu 3-8, cho thấy:
Tổng diện tích đất lâm nghiệp trong toàn huyện là 8.7141,1 ha.
Diện tích đất lâm nghiệp đã giao cho hộ gia đình, cá nhân là 51.965,7 ha, chiếm 59,63% tổng diện tích đất lâm nghiệp của toàn huyện.
Diện tích đất lâm nghiệp đã giao cho các tổ chức là 19.367,4 ha chiếm 22,22% tổng diện tích đất lâm nghiệp của toàn huyện.
Tổng diện tích đất lâm nghiệp giao, khoán trong toàn huyện là 71.333,1 ha, chiếm 81,86% tổng diện tích đất lâm nghiệp của toàn huyện.
Toàn bộ các xã, thị trấn trong huyện đã tiến hành giao, khoán đất lâm nghiệp. Công tác giao đất lâm nghiệp đạt kết quả cao nhất là xã Xuân Sơn
(giao 100% diện tích đất lâm nghiệp của xã), kết quả thấp nhất là xã Long Cốc (giao 35,6% diện tích đất lâm nghiệp của xã). Việc giao đất Lâm nghiệp tại xã Xuân Sơn đạt tỷ lệ 100% là do toàn bộ đất lâm nghiệp ở đây là đất rừng đặc dụng và được giao cho vườn quốc gia Xuân Sơn quản lý.
Diện tích đất lâm nghiệp chưa được giao khoán là đất xa khu dân cư hoặc còn tranh chấp. Đất lâm nghiệp xa khu dân cư đa số là đất rừng phòng hộ hoặc đất rừng đặc dụng, do vườn quốc gia Xuân sơn hoặc các lâm trường quản lý. Đất lâm nghiệp còn tranh chấp là đất rừng sản xuất, do các xã quản lý.
Xã có nhiều hộ tham gia nhận giao, khoán đất lâm nghiệp là xã Đông Cửu (663 hộ), xã có ít hộ tham gia nhận giao, khoán đất lâm nghiệp là thị trấn Thanh Sơn (60 hộ)
Biểu 3-8. Kết quả giao, khoán đất lâm nghiệp tại huyện Thanh Sơn
STT Thị trấnTên xã, Diệntích T Thị trấnTên xã, Diệntích tự nhiên ( ha ) Diện tích đất lâm nghiệp (ha) Đất đã giao, khoán Tỷ lệ đất LN đã giao, khoán Hộ gia đình,
cá nhân trường vàLâm Vườn quốc gia Tổng số Diện tích Số hộ nhận 1 TT Thanh Sơn 1.155,0 326,4 246,0 60,0 76,0 322,0 98,6 2 Thu Cúc 10.030,0 8.218,71 3.317,70 485,0 3.273,60 6.591,3 80,2 3 Thạch Kiệt 5.232,0 4.511,88 2.424,00 371,0 544,30 2.968,3 65,8 4 Thu Ngạc 4.504,0 3.839,15 2.974,10 617,0 282,00 3.256,1 84,8 5 Kiệt Sơn 1.694,0 1.198,56 569,00 569,0 47,5 6 Đồng Sơn 4.312,0 3.497,50 604,90 156,0 1.323,80 1.928,7 55,1 7 Lai Đồng 1.995,0 1.614,30 569,90 66,0 885,80 1.455,7 90,2 8 Sơn Hùng 1.899,0 1.089,40 259,70 40,0 145,20 404,9 37,2 9 Tân Phú 2.094,0 1.383,31 1.019,80 165,0 298,00 1.317,8 95,3 10 Mỹ Thuận 3.806,0 1.817,59 1.585,90 585,0 175,56 1.761,5 96,9 11 Địch Quả 1.806,0 822,47 554,40 151,0 7,00 561,4 68,3 12 Giáp Lai 1.163,0 432,48 423,00 150,0 423,0 97,8 13 Tân Sơn 2.886,0 2.349,41 906,70 89,0 532,00 1.438,7 61,2 14 Thục Luyện 2.550,0 1.722,80 422,10 110,0 1.054,53 1.476,6 85,7
15 Võ Miếu 4.844,0 3.028,09 2.462,30 575,0 341,50 2.803,8 92,616 Thạch Khoán 1.675,0 1.130,72 646,90 179,0 181,50 828,4 73,3 16 Thạch Khoán 1.675,0 1.130,72 646,90 179,0 181,50 828,4 73,3 17 Xuân Đài 6.595,0 5.048,69 4.436,00 440,0 511,34 4.947,3 98,0 18 Minh Đài 1.875,0 965,46 828,60 404,0 109,60 938,2 97,2 19 Văn Luông 2.778,0 1.392,14 899,50 317,0 221,67 1.121,2 80,5 20 Xuân Sơn 6.548,0 5.403,69 5.403,69 5.403,7 100,0 21 Cự Thắng 2.957,0 2.144,71 729,30 195,0 1.339,30 2.068,6 96,5 22 Tất Thắng 1.546,0 581,04 280,00 95,0 287,40 567,4 97,7 23 Long Cốc 2.478,0 1.879,63 557,50 181,0 111,44 668,9 35,6 24 Văn Miếu 3.304,0 1.776,46 968,00 305,0 392,90 1.360,9 76,6 25 Cự Đồng 1.651,0 701,88 182,30 56,0 107,60 289,9 41,3 26 Kim Thượng 7.782,0 4.596,52 3.985,90 433,0 280,20 4.266,1 92,8 27 Tam Thanh 1.681,0 1.090,30 938,20 239,0 56,40 994,6 91,2 28 Thắng Sơn 1.326,0 756,24 98,00 141,0 462,50 560,5 74,1 29 Vinh Tiền 2.568,0 2.384,06 2.328,10 226,0 2.328,1 97,7 30 Tân Minh 2.597,0 2.076,17 973,60 278,0 973,6 46,9 31 Hương Cần 3.423,0 2.219,09 1.767,20 264,0 41,00 1.808,2 81,5 32 Khả Cửu 4.010,0 3.337,72 3.018,00 512,0 143,90 3.161,9 94,7 33 Đông Cửu 3.655,0 1.928,62 1.756,00 663,0 1756,0 91,0 34 Tân Lập 3.241,0 2.202,85 2.013,00 348,0 92,97 2.106,0 95,6 35 Yên Lãng 1.257,0 333,09 301,00 236,0 301,0 90,4 36 Yên Lương 3.149,0 1.713,38 1.583,70 148,0 1.583,7 92,4 37 Thượng Cửu 7.220,0 4.980,10 3.884,10 418,0 115,70 3.999,8 80,3 38 Lương Nha 1.148,0 442,42 313,50 182,0 313,5 70,9 39 Yên sơn 5.156,0 1.382,00 987,00 422,0 987,0 71,4 40 Tinh Nhuệ 1.331,0 822,10 719,80 315,0 719,8 87,6 Tổng 130.921, 0 87.141,1 51.965,7 5.657,0 19.367,4 71.333,1 81,86
(Nguồn: Phòng tài nguyên môi trường huyện Thanh Sơn)
3.2.2. Kết quả giao, khoán và tình hình sử dụng đất lâm nghiệp tại haixã nghiên cứu. xã nghiên cứu.
a. Kết quả giao, khoán đất lâm nghiệp tại hai xã Xuân Sơn và Thu Cúc
Kể từ năm 1994 đến nay, dưới sự chỉ đạo của UBND huyện Thanh Sơn, hạt kiểm lâm Thanh Sơn, Hạt kiểm lâm Xuân Sơn, Vườn Quốc gia Xuân Sơn, hai xã Xuân Sơn và Thu Cúc đã tiến hành giao, khoán rừng và đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình và cá nhân.
Việc giao, khoán rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn hai xã nghiên cứu như sau:
- Nhà nước tiến hành giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân, cho lâm trường Tam Sơn, cho Vườn quốc gia Xuân Sơn.
- Vườn quốc gia Xuân Sơn và Lâm trường Tam Sơn tiến hành khoán rừng và đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình và cá nhân, cộng đồng thôn/ bản.
- Việc giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân chỉ được tiến hành trên đất rừng sản xuất còn đất rừng phòng hộ và rừng đặc dụng giao cho các hộ gia đình dưới dạng các hợp đồng khoán
- Đối tượng đứng ra khoán rừng đặc dụng và rừng phòng hộ là lâm trường Tam Sơn và Vườn quốc gia Xuân Sơn.
Như vậy, trên địa bàn hai xã nghiên cứu có 2 đối tượng quản lý sử dụng đất đó là: Lâm trường Tam Sơn và Vườn quốc gia Xuân Sơn (các tổ chức), các hộ gia đình, cá nhân.
Kết quả giao khoán rừng và đất lâm nghiệp được thể hiện trong biểu 3- 9. Qua biểu 3-9, cho thấy:
- Tại hai xã, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng tiến hành khoán cho hộ gia đình, cá nhân, đất rừng sản xuất tiến hành giao cho hộ gia đình cá nhân.
- Gần như toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp của hai xã đã được giao, khoán cho các hộ gia đình.
- Toàn bộ các hộ gia đình tại xã Xuân Sơn tham gia vào nhận khoán rừng và đất lâm nghiêp. Tổng số hộ nhận khoán đất lâm nghiệp là 230 hộ, số hộ nhận giao đất lâm nghiệp là 2 hộ, bình quân mỗi hộ nhận khoán là trên 17,8 ha, diện tích bình quân mỗi hộ nhận giao đất lâm nghiệp là 10 ha.
Biểu 3-9: Kết quả giao, khoán đất lâm nghiệp cho hộ gia đình trên địa bàn hai xã nghiên cứu
Đơn vị tính: ha
STT Chỉ tiêu Xã Xuân Sơn Xã Thu Cúc
Tổng DT
đất LN DT giaocho hộ DT khoáncho hộ Tổng giao, khoánTỷ lệ DT Tổng DTđất LN DT giaocho hộ DT khoáncho hộ Tổng giao, khoánTỷ lệ DT
Tổng diện tích 5.423,69 20 4.100 4.120 75,96 8.198,6 3.298,3 3921,2 7.219,5 88,06
1 Đất rừng sản xuất 20 20 20 100,00 3.853,6 3.298,3 3.298,3 85,59
a Đất có rừng tự nhiên 2.876,92 2.321,6 2.321,6 80,70
b Đất có rừng trồng 20 20 20 100,00 840,88 840,88 840,88 100,00c Đất khoanh nuôi phục hồi rừng