lý bảo vệ rừng phòng hộ Tân Phú
Tổng hợp kết quả đánh giá thực trạng công tác quản lý phát triển rừng, tác giả tiến hành phân tích SWOT đối với cơng tác nâng cao quản lý bảo vệ rừng của Ban quản lý rừng Phòng hộ Tân Phú. Kết quả thu đƣợc nhƣ sau:
Bảng 4.12. Phân tích SWOT về quản lý rừng trong cơng tác quản lý bảo vệ rừng Phịng hộ Tân Phú
Điểm mạnh
- Ranh giới tự nhiên đƣợc phân định rõ ràng thuận lợi cho công tác phân chia ranh giới và tổ chức quản lý bảo vệ tài nguyên rừng của Ban quản lý
- Tiềm năng đất đai lớn, nhiều loại đất, đất tốt.
- Khí hậu thuận lợi rừng phát triển quanh năm xanh tƣơi tốt.
- Hệ thống giao thông thuận lợi, gần trục đƣờng lớn, bao quanh là hệ thống sông La Ngà thuận lợi trong công tác phối hợp với trục giao thông đƣờng bộ và đƣờng thủy.
- Đội ngũ cán bộ trẻ đƣợc bổ sung, nhiệt tình, năng động trong mọi cơng tác, bên cạnh đó nhiều cán bộ đang xúc tiến nâng cao trình độ năng lực chuyên môn lên cử nhân, thạc sỹ nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý rừng.
- Lực lƣợng và điều kiện cơ sở vật chất tham gia QLBVR không ngừng phát huy tác dụng.
Điểm yếu
- Địa bàn rộng lớn, bao quanh là hệ thống sông La Ngà lại tiếp giáp với tỉnh Bình Thuận, nên khó khăn trong cơng tác quản lý khi có hiện tƣợng khai thác lâm sản trái phép.
- Quỹ đất nơng nghiệp ít, hệ số sử dụng đất không cao nên gây sức ép lên tài nguyên rừng. Nhiều hộ gia đình đã tự ý chuyển đổi sử dụng đất rừng sai mục đích gây khó khăn cho cơng tác trồng rừng mới.
- Mùa khơ kéo dài, lƣợng mƣa ít nên dễ xảy ra cháy rừng.
- Quá trình nhập cƣ, di dân tự do, đốt nƣơng làm rẫy, chăn thả gia súc khơng theo quy hoạch,… gây khó khăn rất lớn cho công tác quản lý và bảo vệ rừng. - Dân cƣ vùng ven rừng chủ yếu là dân tộc thiểu số có trình độ dân trí thấp, cuộc sống khó khăn, tập quán canh tác lạc hậu, sống chủ yếu phụ thuộc vào rừng. Việc hiểu biết và thực thi pháp luật còn nhiều hạn chế, việc phá rừng làm nƣơng rãy, lấn chiếm sử dụng đất lâm nghiêp sai mục đích, trái pháp luật vẫn còn diễn ra.
- Chƣa phát huy hết vai trò của cộng đồng dân cƣ và chính quyền địa phƣơng trong công tác bảo vệ rừng.
- Sự liên kết, phối hợp giữa các bên liên quan trong công tác bảo vệ rừng còn chƣa cao.
cộng đồng dân cƣ tham gia bảo vệ và phát triển rừng chƣa thật sự lôi cuốn đƣợc ngƣời dân tham gia.
- Ban quản lý rừng và chính quyền địa phƣơng chƣa xây dựng đƣợc kế hoạch phát triển kinh tế một cách hiệu quả chủ động để ngƣời dân sống trong vùng ven rừng bớt phụ thuộc vào rừng, giảm bớt áp lực đối với rừng.
- Chƣa xây dựng đƣợc phƣơng án hiệu quả khi khốn 135 trong cơng tác phát triển rừng.
- Đội ngũ cán bộ tham gia quản lý thuộc ban quản lý rừng còn mỏng so với tình hình thực tế, thiếu lực lƣợng lãnh đạo ở vị trí chủ chốt nên phải kiêm nhiệm nhiều công việc dẫn đến hiệu quả không cao. - Cơ sở hạ tầng phục vụ cho cơng tác quản lý cịn hạn chế, cịn 8 km đƣờng đất đá chƣa đƣợc trải nhựa, mạng lƣới thơng tin cịn hạn chế khi có sự cố xảy ra.
Cơ hội
- Rừng phòng hộ thuộc Ban quản lý rừng phịng hộ Tân Phú có vai trị đặc biệt quan trọng phát huy chức năng phòng hộ trong giữ và điều tiết nƣớc cho hồ thủy điện Trị An, sông La Ngà. - Đƣợc sự quan tâm, đầu tƣ rất lớn của Đảng, Nhà nƣớc và chính quyền địa phƣơng cho công tác quản lý và bảo vệ rừng.
- Chính sách chi trả dịch vụ môi trƣờng đã và đang đƣợc thực hiện có hiệu quả, sẽ làm tăng thêm nguồn thu nhập cho ban quản lý và ngƣời dân địa phƣơng từ đó tăng vốn cho phát triển rừng và giảm áp lực của cộng đồng đối
Thách thức
- Diện tích rừng phịng hộ đƣợc bao quanh bởi hệ thống sông La Ngà, tiếp giáp với tỉnh Bình Thuận nên rất khó khăn trong cơng tác quản lý, đi lại khi có xâm phạm rừng của ngƣời dân, lâm tặc cũng nhƣ đảm bảo phát triển rừng. - Di dân tự do và tập quán canh tác lạc hậu là thách thức lớn nhất đối với công tác quản lý rừng.
- Nâng cao nhận thức và giải pháp cải thiện đời sống cho ngƣời dân, đặc biệt là dân tộc ít ngƣời, hạn chế nạn di dân tự do, phá rừng,… là thách thức rất lớn đối với chính quyền địa phƣơng và Ban quản lý rừng phịng hộ Tân Phú.
với tài nguyên rừng.
- Công tác bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ mơi trƣờng, chống biến đổi khí hậu ngày càng đƣợc quan tâm và đƣợc đầu tƣ nhiều nguồn lực để thực hiện.
- Chƣơng trình hỗ trợ sản xuất của nhà nƣớc tạo cho ngƣời dân có thói quen ỷ lại, ít chủ động trong sản xuất.
- Việc trao một số quyền cho lực lƣợng bảo vệ rừng cịn ít, phƣơng tiện bổ trợ hạn chế nên gây khơng ít khó khăn và nguy hiểm cho lực lƣợng bảo vệ rừng khi đối mặt với đối tƣợng xâm phạm rừng.
- Hoạt động du lịch làm diễn biến tình hình ra vào rừng phức tạp, du khách khi đi tham quan thƣờng tổ chức cắm trại tổ chức nấu ăn, vui chơi ảnh hƣởng đến công tác PCCCR nếu không chú ý trong công tác bảo vệ rừng.
Qua bảng kết quả phân tích SWOT cho thấy trong cơng tác quản lý bảo vệ rừng đối với Ban quản lý rừng Phòng hộ Tân Phú còn nhiều hạn chế và gặp rất nhiều khó khăn, thách thức trong cơng tác QLBVR. Tuy nhiên, cần nhìn nhận một cách khách quan cơng tác quản lý và phát triển rừng của ban quản lý cũng có những thuận lợi và cơ hội nhất định, nhƣng cịn ít và ở dạng tiềm năng. Để nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý bảo vệ rừng thì việc tìm ra giải pháp nhằm thúc đẩy cơng tác quản lý rừng hiệu quả là rất cần thiết trong giai đoạn hiện nay.