4.4.2.1. Quản lý, bảo vệ có sự tham gia của cộng đồng:
Qua quá trình khảo sát, điều tra nghiên cứu chúng tôi thấy rằng diện tích rú cát tại hai thôn Tứ Chính và Đông Trường khoảng 30 ha. Hiện nay rú cát được Nhà nước giao cho chính quyền xã Vĩnh Tú quản lý, Ủy ban nhân dân xã lại giao cho các Hợp tác xã làm công tác bảo vệ. Hợp tác xã lại cử 2 đến 3 người/thôn làm nhiệm vụ bảo vệ chung của thôn vừa tham gia quản lý bảo vệ rú cát, vừa kết hợp bảo vệ sản xuất nông nghiệp. Mỗi người bảo vệ được nhận 120 kg thóc/năm. Số thóc chi trả cho người bảo vệ thu từ hộ gia đình (5 kg thóc/1 hộ). Hạt Kiểm lâm huyện Vĩnh Linh phân công một cán bộ kiểm lâm làm nhiệm vụ quản lý, theo dõi tình hình quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn toàn xã Vính Tú, chủ yếu là với nhiệm vụ tuyên truyền vận động người dân phòng cháy chữa cháy và bảo vệ rừng.
Tuy nhiên, các hoạt động vi phạm trong khai thác tài nguyên của rú cát vẫn thường xãy ra, chủ yếu là các hoạt động khai thác gổ để dùng trong gia đình, thu lượm hạt Dẻ, hạt Trâm và lấy bổi. Người dân vào rú cát chặt những cây có đường kính từ 6 đến 20 cm để làm trụ tiêu, chuồng gia súc...
Từ tình hình thực trạng trên cho thấy công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên rú cát chưa thực sự đạt hiệu quả. Nguyên nhân sâu xa nhất là thiếu sự tham gia và làm chủ của cộng đồng người dân, công tác quản lý bảo vệ chưa được quan tâm đúng mức.
Từ những kinh nghiệm thực tế trong quản lý rừng, các khu rừng tự nhiên cũng như rừng trồng được thực hiện bởi các dự án, sau khi dự án kết thúc, rừng không có chủ, việc chăm sóc, bảo vệ không được quan tâm. Lực lượng kiểm lâm gặp nhiều khó khăn trong quản lí, bảo vệ. Bởi vậy, để tăng tính bền vững cho rú cát trên vùng cát ven biển nên áp dụng phương thức thu hút người dân địa phương tham gia vào công tác quản lý, bảo vệ. Hơn ai hết, người dân địa phương khi đã gắn kết mình vào như một người chủ, họ sẽ biết cách bảo vệ những gì đã có và những gì họ cùng làm ra. Họ không xâm hại rừng, rú và họ cũng cương quyết chống lại những người vùng khác đến xâm hại rừng, rú trong thôn xã của mình. Chính hương ước là một sản phẩm thể hiện tính cộng đồng cao và nhờ thế hiệu quả cũng cao.
Vì vậy để giữ bảo tồn và phát triển được thảm thực vật rú cát thì giải pháp tối ưu nhất là tìm kiếm nguồn kinh phí hỗ trợ và xây dựng phương án giao rừng cho người dân địa phương tại chỗ quản lý.
4.4.2.2. Giải pháp về mặt tài chính
Giá trị về bảo tồn của thảm thực vật vật rú cát là điều đã rõ ràng, vì vậy cần kêu gọi các nguồn lực tài chính ở trong nước hoặc nước ngoài để hỗ trợ sinh kế cho các người dân nhằm giảm thiểu sức ép khai thác tài nguyên rú cát, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống người dân tại hai thôn Tứ Chính và Đông Trường thông qua hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính nhằm tăng cường hiệu quả sản xuất nông lâm nghiệp của người dân để thúc đẩy họ tham gia tích cực vào công tác bảo tồn rú cát. Đề tài xin đề xuất một số mô hình để hỗ trợ cho người dân như sau:
- Hỗ trợ vốn cho các hộ gia đình có diện tích đất trống liền kề với rú cát trồng rừng kinh tế với các mô hình hỗn giao cây Keo. Vừa có giá trị kinh tế, vừa cải tạo đất, vừa tạo vành đai quanh rú cát. Mặc khác trong quá trình tham gia trồng, chăm sóc, quản lý rừng Keo này họ kết hợp dễ dàng với việc bảo vệ rú cát.
- Trong quá trình điều tra nghiên cứu, chúng tôi thấy rằng nhờ có nguồn nước từ rú cát mà các hộ gia đình sống gần bìa rừng rú cát đều có ao nuôi cá (trên 80% số hộ có ao nuôi cá). Vì vậy, hỗ trợ vốn cho các hô gia đình để nuôi cá tăng thu nhập là việc làm hết sức cần thiết. Người dân có thể tận dụng các thảm tươi (có một số loại cỏ làm được thức ăn cho cá) trên thảm thực vật rú cát để nuôi cá. Người dân vừa vào lấy cỏ nuôi cá vừa tham gia tuần tra bảo vệ thảm thực vật rú cát này.
Chương 5