2.3.3 .Định hƣớng và nhiệm vụ phỏt triển lõm nghiệp thành phố đến năm 2030
3.2.2.Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng
3.2. Điều kiện kinh tế-xó hội
3.2.2.Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng
3.2.2.1. Hệ thống giao thụng:
* Giao thụng đối ngoại: Hiện nay hệ thống giao thụng đối ngoại đƣợc kết nối giữa Thành Phố Múng Cỏi với cỏc địa phƣơng khỏc trong vựng và cỏc trung tõm kinh tế lớn nhƣ Hà Nội, Hải Phũng, Hạ Long gồm cú giao thụng đƣờng bộ, đƣờng thủy và cú cỏc cảng biển:
- Giao thụng đường bộ:
Hệ thống giao thụng đƣờng bộ của Thành phố đang đƣợc cỏc cấp cỏc ngành quan tõm đầu tƣ phỏt triển khỏ mạnh, một số tuyến đƣờng giao thụng chớnh đó đƣợc mở rộng, nõng cấp rải nhựa và bờ tụng húa.
+ Hiện tại Múng Cỏi đƣợc kết nối với cỏc địa phƣơng khỏc theo đƣờng bộ, thụng qua duy nhất một tuyến đƣờng Quốc lộ 18A từ Hạ Long đi Múng Cỏi dài 175 km đó đƣợc đầu tƣ nõng cấp, đƣờng cấp III miền nỳi (riờng đoạn km 272 +800 – Km 297+ 390 là đƣờng cấp III đồng bằng. Trong quỏ trỡnh phỏt triển đụ thị của thành phố, tuyến đƣờng vừa mang chức năng giao thụng đối ngoại vừa mang chức năng là đƣờng chớnh đụ thị. Đoạn qua trung tõm thành phố cú mặt cắt 42,5m – 45 m, nền đƣờng từ 15- 22m, cầu Ka Long trờn tuyến quốc lộ dài 215 m rộng 10 m, đảm bảo giao thụng và tạo cảnh quan cho đụ thị.
+ Tỉnh lộ 341 từ Q18A đi xó Bắc Sơn, Hải Sơn đến cửa khẩu Bắc Phong Sinh dài 34.2 km đó đƣợc bờ tụng và trải nhựa nền đƣờng rộng 6,5 m, mặt đƣờng 3,5 m, tuyến tỉnh lộ 341 là tuyến giao thụng miền nỳi nờn đƣờng uốn lƣợn, hẹp, cua gấp và dốc nờn điều kiện giao lƣu bằng đƣờng bộ từ Múng Cỏi đến cỏc khu vực khỏc vẫn rất hạn chế.
+ Tỉnh lộ 335 từ trung tõm thành phố đến Mũi Ngọc dài 15 km. Tiờu chuẩn kỹ thuật từ km0 – km7+200 đạt tiờu chuẩn cấp III đồng bằng, nền 12 m, mặt 11m trải nhựa, đoạn km 7+ 200 – km 15 đạt tiờu chuẩn cấp V, nền 6,5 m, mặt 3,5 m đó đƣợc đƣa vào sử dụng đỏp ứng nhu cầu giao lƣu đi lại củả nhõn dõn và du khỏch.
+ Mật độ đƣờng tập trung cao tại khu vực trung tõm thành phố, cỏc tuyến phố chớnh cú mặt cắt từ 18 m - 24 m, cỏc tuyến đƣờng khu vực cú mặt cắt 13 m- 15 m, chất lƣợng đƣờng tƣơng đối tốt.
+ Đƣờng nội thị tổng chiều dài trờn 52,7 km, trong đú 43 km đó đƣợc bờ tụng và nhựa hoỏ. Mật độ đƣờng giao thụng chớnh đạt trờn 6,9 km/km2.
+ Cỏc tuyến đƣờng liờn xó đó trải nhựa và bờ tụng hoỏ, cỏc tuyến giao thụng liờn thụn, liờn xúm phần lớn đến nay đó đƣợc đầu tƣ nõng cấp đảm bảo thuận lợi trong sản xuất và đi lại sinh hoạt của nhõn dõn.
- Bến xe đối ngoại. Hiện tại thành phố cú một bến xe chớnh thuộc phƣờng Ka Long diện tớch 1,25 ha mỗi ngày cú khoảng 250-300 chuyến xe khỏch đi cỏc nơi trong tỉnh và tỉnh ngoài. Đến nay bến xe đó quỏ tải khụng đảm bảo lƣu lƣợng xe trong bến, thành phố dự kiến xõy dựng bến xe đối ngoại mới tại khu vực Hải Yờn bến xe hiện tại làm bến xe nội thị.
- Đƣờng hàng khụng: Bói đỗ cho mỏy bay trực thăng nằm trờn trục đƣờng xuống Trà Cổ thuộc xó Hải Xuõn, năm 2010 chuyển địa điểm mới khu Hũa Bỡnh phƣờng Ninh Dƣơng, bói đỗ mỏy bay trực thăng cũ quy hoạch khu dõn cƣ đụ thị.
- Giao thụng đƣờng thuỷ, cảng biển: Với hơn 50 km bờ biển và hệ thống sụng suối trong khu vực, thành phố cú hệ thống cảng sụng, biển đa dạng, thuận lợi trong việc luõn chuyển hàng hoỏ và hành khỏch bằng đƣờng thuỷ là thế mạnh trong phỏt triển kinh tế biển của Múng Cỏi.
+ Cảng Vạn Gia: Là cảng cửa ngừ giao lƣu hàng hoỏ giữa Việt Nam và Trung Quốc là vựng neo đậu, chuyển tải hàng hoỏ, cảng cú chiều dài luồng tự nhiờn 7 hải lý độ sõu 9 -10 m cho tầu 10.000 tấn cập bến, cụng xuất thụng qua cảng đạt 3- 5 triệu tấn/năm.
+ Cảng Mũi Ngọc: Đƣợc đỏnh giỏ là vị trớ thuận lợi để xõy dựng cảng đa chức năng vừa là cảng hàng hoỏ, vừa là cảng hành khỏch.
+ Cảng Dõn Tiến: Đang đƣợc xõy dựng mới thay thế cho cảng Dõn Tiến trƣớc kia là cảng đa chức năng cho vận tải hàng hoỏ và hành khỏch dựng cho tầu 500 tấn cập bến, là cảng nội địa chớnh tại khu vực Múng Cỏi.
+ Cảng Thọ Xuõn cho tầu < 500 tấn bốc dỡ hàng hoỏ, cảng này gần khu trung tõm thuận tiện cho việc bốc xếp hàng hoỏ. Tuy nhiờn để đảm bảo cảnh quan thành phố, cảng Thọ Xuõn chuyển về xó Vạn Ninh khu cầu Voi, diện tớch đất hiện tại xõy dựng khu đụ thị, khu cụng viờn, kết hợp với lạo vột và xõy kố sụng Ka Long, tạo cảnh quan là điểm nhấn của một thành phố du lịch.
3.2.2.2. Hệ thống thuỷ lợi:
Hiện nay, hệ thống thủy lợi trờn địa bàn chủ động, đỏp ứng đƣợc khoảng 85% diện tớch đất canh tỏc và sinh hoạt của Thành Phố, hệ thống thủy lợi của thành phố gồm cú:
- Cỏc cụng trỡnh đầu mối. Tổng số hồ đập của thành phố cú 19 hồ đập phõn bố trờn địa bàn cỏc xó nhƣ: Xó Vĩnh Trung cú 4 hồ, hồ Nận Coỏng, hồ sau UBND xó, hồ khe Cầu, hồ đội 12. Xó Vĩnh Thực cú 4 hồ, hồ Vạn Gia, hồ gốc khế, hồ Giếng Cối, hồ khe Nà. Xó Bắc Sơn cú 3 hồ, hồ Lục phủ, hồ Thỏn Phỳn, hồ Mó
Thầu Sỏn. Xó Hải Tiến cú 3 hồ, hồ Tràng Vinh, hồ Dõn Tiến, hồ Đội 11. Xó Hải Đụng, hồ Quất Đụng. Phƣờng Hải Yờn cú 2 hồ, hồ Kim Tinh, hồ Đoan Tĩnh. Phƣờng Ninh Dƣơng cú hồ Cỏi Lấm.
Tổng dung tớch cỏc hồ đập trờn 100 triệu m3 trong đú hồ lớn nhất là hồ Tràng Vinh tổng dung tớch hữu ớch 37 triệu m3, hồ Quất Đụng 10,5 triệu m3, hồ Đoan Tĩnh 1,5 triệu m3, cung cấp nƣớc tƣới cho 4.000 - 5.000 ha. Nhỡn chung hệ thống thuỷ lợi của thành phố đó chủ động tƣới tiờu phục vụ sản xuất nụng nghiờp và cấp nƣớc sinh hoạt của nhõn dõn thành phố.
- Hệ thống kờnh mƣơng trờn địa bàn thành phố đó đƣợc phủ khắp đảm bảo tƣới tiờu phục vụ sản xuất nụng nghiệp trong đú:
+ Kờnh mƣơng cấp I dài 81,2 km rộng 5 m kờnh xõy. + Kờnh mƣơng cấp II dài 169,7 km rộng 3 m kờnh xõy. + Mƣơng nội đồng dài 252,5 km rộng 2 m kờnh đất.
- Hệ thống đờ, bao gồm đờ sụng và đờ biển của thành phố tập trung ở cỏc xó nhƣ: Vạn Ninh, Hải Hoà, Vĩnh Trung, Vĩnh Thực, Ninh Dƣơng, Hải Yờn, Hải Đụng, Hải Tiến, Quảng Nghĩa, Hải Xuõn, Bỡnh Ngọc. Tổng chiều dài đờ 59,1 km, trong đú: Đờ địa phƣơng dài 38,6 km; Đờ Trung ƣơng dài 20,5 km.
3.2.2.3. Năng lượng.
Nguồn điện 110 KV cấp cho địa bàn Thành Phố gồm 2 nguồn điện chớnh: - Nguồn điện Việt Nam đƣợc cung cấp từ mạng lƣới quốc gia 110 kV khu vực Miền Bắc, trực tiếp từ trạm nguồn 110kV Tiờn Yờn - Múng Cỏi.
- Nguồn điện của Trung Quốc đƣợc cấp thụng qua đƣờng dõy Khõm Chõu (Trung Quốc) – Múng Cỏi với cụng suất 25MW là đƣờng dõy đấu nối nguồn liờn vựng Trung Quốc – Việt Nam, hỗ trợ cụng suất cho khu phớa Đụng Bắc, miền Bắc khi thiếu điện. Điện năng tiờu thụ trờn địa bàn Thành phố chủ yếu là quản lý và tiờu dựng, tổng diện tớch tiờu dựng mỗi năm khoảng 120.677.600 kW/h, trong đú quản lý tiờu dựng chiếm 56%%, thƣơng mại khỏch sạn và nhà hàng chiếm 15,7%, nụng lõm ngƣ nghiệp chiếm 10,5%, cụng nghiệp xõy dựng chiếm 9,6%, tiờu thụ khỏc chiếm 8,6%. Hệ thống đƣờng dõy trờn địa bàn Thành phố gồm cú đƣờng dõy cao thế 110
kV, 220kV và đƣờng dõy hạ thế. Đƣờng dõy điện cao thế gồm cú 319 km, đƣờng dõy 220kV cú 9,5 km. Ngoài ra hệ thống dõy điện hạ thế cũn cú 744 km dẫn đến cỏc hộ gia đỡnh. Hệ thống trạm biến ỏp do trạm điện quản lý với 211 trạm với tổng cụng suất 65.790 KVA.
3.2.3. Văn húa, giỏo dục và y tế
3.2.3.1. Văn húa
Cỏc hoạt động văn húa diễn ra khỏ phong phỳ và đa dạng, đỏp ứng nhu cầu hƣởng thụ văn húa của đại bộ phận ngƣời dõn. Phong trào “Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa” từng bƣớc đƣợc đẩy mạnh và nõng cao chất lƣợng, gắn kết với thực hiện chƣơng trỡnh xõy dựng nụng thụn mới, tỏc động tớch cực đến việc xõy dựng đời sống văn húa trờn địa bàn, trung bỡnh hàng năm cú 88,20% gia đỡnh đạt chuẩn gia đỡnh văn húa, cú 94,20% thụn, khu phố đạt danh hiệu “thụn, khu văn húa” cấp thành phố. Cụng tỏc xõy dựng làng văn húa xó đƣợc quan tõm, cỏc khu văn húa, thụn văn húa đƣợc xột cụng nhận danh hiệu khu văn húa, thụn văn húa ngày càng nhiều, đến nay đó cú 95/95 nhà văn húa thụn, khu đƣợc xõy dựng. Hoạt động văn húa, văn nghệ, thể dục thể thao phỏt triển đa dạng, từng bƣớc đỏp ứng nhu cầu hƣởng thụ của nhõn dõn và phục vụ nhiệm vụ chớnh trị. Cụng tỏc bảo tồn, trựng tu, tụn tạo, phỏt huy giỏ trị cỏc di sản văn húa đƣợc quan tõm; cú thờm 5 di tớch đƣợc cụng nhận mới (đến nay cú 9 di tớch đƣợc xếp hạng); bảo tồn, phục dựng và phỏt huy cỏc giỏ trị văn húa phi vật thể (hỏt Cửa Đỡnh, hỏt Nhà Tơ – xó Vạn Ninh…). Cụng tỏc dõn tộc, tụn giỏo đƣợc cỏc cấp ủy, chớnh quyền quan tõm thực hiện cú hiệu quả đỏp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt tớn ngƣỡng, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhõn dõn vựng đồng bào dõn tộc thiểu số, đồng bào cú đạo.
3.2.3.2. Giỏo dục và đào tạo.
-Thực hiện cú hiệu quả nghị quyết số 29-NQ/TW của ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (khúa XI) về đổi mới cơ bản, toàn diện giỏo dục và đào tạo; chất lƣợng giỏo dục chuyển biến rừ rệt. Trong điều kiện khú khăn, thành phố vẫn ƣu tiờn dành nguồn lực lớn để đẩy nhanh tiến độ xõy dựng trƣờng chuẩn Quốc gia gắn với kiờn cố húa trƣờng, lớp học, chất lƣợng dạy và học ngày càng đƣợc nõng cao; Đến hết
năm 2015 cú 48 trƣờng học đƣợc kiờn cố húa; 35 trƣờng đƣợc chuẩn Quốc gia; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp phổ thụng đạt 99,9%, 100% giỏo viờn đạt trỡnh độ chuẩn (72% đạt trờn chuẩn). Hoàn thành phổ cập giỏo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi trƣớc một năm so với yờu cầu của Trung ƣơng; tiếp tục duy trỡ phổ cập giỏo dục tiểu học đỳng độ tuổi và phổ cập THCS. Thực hiện sắp xếp hợp lý cỏc trƣờng, điểm trƣờng nhằm tập trung nguồn lực nõng cao chất lƣợng dạy và học theo tinh thần đề ỏn 25. Bƣớc đầu thực hiện hiệu quả hỡnh thức hợp tỏc cụng – tƣ để đẩy mạnh xó hội húa đối với cỏc cơ sở giỏo dục, nhất là cấp học mầm non.
3.2.3.3. Y tế:
Hoạt động y tế dự phũng đƣợc đẩy mạnh, khụng để xảy ra dịch bệnh trờn địa bàn. Quan tõm đầu tƣ trang thiết bị khỏm chữa bệnh hiện đại cho Bệnh viện đa khoa khu vực Múng Cỏi, đó ỏp dụng thành cụng một số kỹ thuật cao trong trong điều trị bệnh. Mạng lƣới y tế cơ sở đƣợc củng cố và phỏt triển; chất lƣợng đội ngũ y, bỏc sỹ đƣợc nõng lờn. Đến nay đó cú 100% xó, phƣờng đạt bộ tiờu chớ Quốc gia về y tế, cú bỏc sỹ khỏm, chữa bệnh tại trạm y tế; tỷ lệ trẻ em suy dinh dƣỡng hạ xuống cũn 7,5%, tỷ lệ thu gom rỏc thải y tế đạt 100% (đạt chỉ tiờu Nghị quyết đề ra); số bỏc sỹ đạt 8,2/một vạn dõn. Cỏc chớnh sỏch, chƣơng trỡnh mục tiờu Quốc gia về dõn số- kế hoạch húa gia đỡnh nhằm thu hỳt dõn số đạt tiờu chớ đạt đụ thị loại II, giảm tỷ suất sinh, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lờn và giảm thiểu tỡnh trạng mất cõn bằng giới tớnh khi sinh…đƣợc triển khai tớch cực.
3.2.3.4. Bưu chớnh – Viễn thụng:
Mạng lƣới bƣu chớnh, viễn thụng đang từng bƣớc phỏt triển mạnh chất lƣợng thụng tin đƣợc nõng cao, hệ thống bƣu chớnh viễn thụng khụng ngừng đƣợc củng cố và hiện đại húa. Mạng cỏp quang truyền dẫn cựng với cỏc mạng ngoại vi khỏc đƣợc lắp đặt đỏp ứng yờu cầu dịch vụ thụng tin liờn lạc nhanh chúng, chớnh xỏc với độ tin cậy cao.
Thụng tin liờn lạc thành phố phỏt triển đa dạng và ngày càng hiện đại, đảm bảo thụng tin liờn lạc trong nƣớc và quốc tế, mạng lƣới bƣu điện phỏt triển đến khắp cỏc địa phƣơng. Thành phố đó chủ động triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ thụng tin, tuyờn truyền phục vụ nhiệm vụ chớnh trị của địa phƣơng. Tỷ lệ phủ phỏt súng truyền thanh
truyền hỡnh trờn địa bàn duy trỡ đạt 96% với tổng thời lƣợng phỏt súng trờn 10000 giờ với gần 100 chƣơng trỡnh và phỏt gần 200 lƣợt trờn hệ thống truyền hỡnh của Thành phố. Hệ thống truyền hỡnh cỏp (cable) đƣợc đầu tƣ nõng cấp hệ thống đƣờng truyền, đỏp ứng yờu cầu thụ hƣởng dịch vụ của trờn 5000 thuờ bao trờn địa bàn.
3.2.3.5. Thể dục- thể thao.
Phong trào thể dục, thể thao thời gian qua đƣợc duy trỡ và cú bƣớc phỏt triển, 100% số xó, phƣờng đó xõy dựng kế hoạch hoạt động trong đú phỏt động và tổ chức tốt cỏc giải thi đấu chào mừng cỏc ngày lễ lớn, nhiều mụn thể thao truyền thống đƣợc khụi phục và phỏt triển, cỏc hoạt động thể thao dõn gian, thể thao dõn tộc đƣợc quan tõm, tổ chức. Cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng, tuyển chọn vận động viờn đƣợc quan tõm và đó cung cấp nhiều vận động viờn cho đội tuyển cấp tỉnh. Trờn địa bàn Thành phố hiện cú một sõn Golf (Vĩnh Thuận) đạt tiờu chuẩn quốc tế, cú trờn 20 nhà thi đấu và trờn 100 sõn vận động.
Trong những năm qua phong trào hoạt động thể dục, thể thao, rốn luyện sức khỏe đó trở thành phong trào thu hỳt cỏc tầng lớp nhõn dõn thƣờng xuyờn tham gia. Phong trào thể dục thể thao quần chỳng đƣợc phỏt triển rộng từ cỏc cụm dõn cƣ, tổ dõn khối phố, cỏc cõu lạc bộ, cơ quan xớ nghiệp, phƣờng xó, trƣờng học, lực lƣợng vũ trang, tổ chức tốt cỏc giải thể thao cấp phƣờng, xó, cấp thành phố, thành lập cỏc đoàn vận động viờn tham gia thể thao cấp tỉnh đạt kết quả cao Phong trào hoạt động thể dục, thể thao, rốn luyện sức khỏe đó trở thành phong trào thu hỳt cỏc tầng lớp nhõn dõn thƣờng xuyờn tham gia.
3.2.3.6. Thực trạng phỏt triển hệ thống chợ:
Thành phố hiện cú 10 chợ, 04 trung tõm thƣơng mại và 02 siờu thị, chợ đó thực sự trở thành bộ phận quan trọng khụng thể thiếu của thị trƣờng xó hội. Tuy nhiờn số chợ tạm ở cỏc xó, phƣờng, cơ sở vật chất cũn nghốo nàn, vệ sinh mụi trƣờng chƣa đảm bảo, đú là hạn chế lớn cho mạng lƣới thƣơng mại Thành phố.
3.2.4. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
3.2.4.1. Về tăng trưởng kinh tế
Trong quỏ trỡnh hội nhập khu vực và quốc tế, Múng Cỏi thể hiện rừ vai trũ một trung tõm kinh tế động lực vịnh Bắc Bộ, là cửa ngừ, là vành đai kinh tế của quốc gia và quốc tế, Múng Cỏi cú bƣớc phỏt triển nhanh, toàn diện, duy trỡ tốc độ
tăng trƣởng cao, nhịp độ tăng trƣởng kinh tế bỡnh quõn hàng năm trong giai đoạn 2010 – 2015 của Thành phố đạt 16,4%, gấp 1,23 lần so vƣới giai đoạn 2006-2010 (13,3%/năm), vƣợt 1,9% so với chỉ tiờu Nghị quyết Đại hụi XXII đề ra; thu nhập bỡnh quõn đầu ngƣời năm 2014 đạt 3.107,0 USD/ngƣời (gấp 1,82 lần so với năm 2010). Tổng thu ngõn sỏch nhà nƣớc 5 năm đạt 5.806,0 tỷ đồng, tăng bỡnh quõn 4,5%/năm và tăng 1,07 lần so với giai đoạn 2006-2010. Tổng chi ngõn sỏch 5 năm đạt 2.533,0 tỷ đồng (chi đầu tƣ phỏt triển đạt 720,5 tỷ đồng).
3.2.4.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo nền kinh tế hiện đại và đụ thị húa bằng cỏch tăng dần tỷ trọng khu vực cụng nghiệp và giảm dần tỷ trọng khu vực nụng nghiệp. trong những năm gần đõy một số ngành cụng nghiệp nhƣ chế biến nụng sản,