VIII/ Câc giải phâp để nắm bắt cơ hội vă loại trừ những khĩ khăn vă thâch thức:
5.Nội dung chính câc hiệp định của WTO:
Hieơp định GATT là moơt vaín bạn đoă soơ, bao goăm nhieău lĩnh vực, những noơi dung côt lõi cụa Hieơp định bao goăm 4 vân đeă cơ bạn, theơ hieơp trong 4 Hieơp định
5.1. Thương mái hàng hóa:
- Thực hieơn nguyeđn taĩc đôi xử Tôi hueơ quôc (MFN) đôi với hàng hóa nhaơp khaơu (NK) có xuât xứ từ các nước khác nhau và nguyeđn taĩc đôi xử quôc gia (NT) đôi với hàng NK và hàng sạn xuât trong nước – tức là khođng có sự phađn bieơt đôi xử veă thuê noơi địa, veă chính sách giá, các lối phí, các phương pháp tiêp caơn thị trường, vaơn tại, phađn phôi hàng hóa và lưu kho … giữa hàng hóa sạn xuât trong nước và hàng NK.
- WTO thừa nhaơn thuê quan (thuê NK) là bieơn pháp bạo hoơ thị trường noơi địa duy nhât được áp dúng vì đađy là bieơn pháp bạo hoơ maơu dịch mang tính minh bách, ít bóp méo thương mái nhât. Các hàng rào bạo hoơ maơu dịch phi thuê quan như: heơ thông giây phép, hán ngách và các bieơn pháp hán chê maơu dịch khác caăn được bãi bỏ.
- Các nước thuoơc WTO phại giạm thuê quan và khođng taíng thuê nhaơp khaơu đeơ táo đieău kieơn thuaơn lợi cho hốt đoơng thương mái. Ví dú trong lĩnh vực nođng nghieơp các nước cođng nghieơp phát trieơn caĩt giạm bình quađn 36% các dòng thuê và moêi dòng caĩt giạm 15% mức thuê. Với các nước đang phát trieơn con sô tương ứng là 24 và 10. Thời gian thực hieơn caĩt giạm là 10 naím baĩt đaău từ 01/1995. trong lĩnh vực cođng nghieơp các nước phát trieơn caĩt giạm 40% thuê và đưa mức thuê nhaơp khaơu hàng cođng nghieơp từ 6,3% bình quađn xuông còn 3,8%. Thời gian caĩt giạm thuê đôi với hàng cođng nghieơp đên 01/2000 phại thực hieơn xong.
- Về áp dúng các bieơn pháp hán chê sô lượng nhaơp khaơu
Các bieơn pháp phi thuê caăn được bãi bỏ, tuy nhieđn trong trường hợp caăn thiêt văn có theơ áp dúng như: đạm bạo an ninh quôc gia, bạo veơ vaín hóa truyeăn thông, mođi trường, sức khoẹ coơng đoăng… Nêu chính phụ văn duy trì bieơn pháp giây phép nhaơp khaơu thì WTO quy định câp giâp phép nhaơp khaơu phại đơn giạn, rõ ràng và deê dự đoán. Các Chính phụ phại cođng bô thođng tin đaăy đụ cho các nhà kinh doanh biêt giâp phép được câp như thê nào và caín cứ đeơ câp. Khi đaịt ra các thụ túc câp giây phép nhaơp khaơu mới hay thay đoơi các thụ túc hieơn tái, các thành vieđn phại thođng báo theo những quy
định cú theơ cho WTO. Vieơc xét đơn nhaơp khaơu cũng phại tuađn thụ các qui định chaịt chẽ.
- Cođng nhaơn quyeăn kinh doanh xuât nhaơp khaơu cụa các toơ chức và cá nhađn khođng phađn bieơt thành phaăn kinh tê cụa nước mình cũng như các toơ chức và cá nhađn cụa nước thành vieđn WTO tređn lãnh thoơ nước mình.
- Hán chê trợ câp tràn lan cụa Chính phụ và chông phá giá làm sai leơch thương mái cođng baỉng.
- Qui định giá trị tính thuê quan và giá giao dịch thực tê chứ khođng phại là giá do các cơ quan quạn lý nhà nước áp đaịt …
- WTO cho phép các nước thành vieđn được duy trì Doanh nghieơp thương mái nhà nước với đieău kieơn các doanh nghieơp này hốt đoơng hoàn toàn tređn cơ chê thị trường.
- Các nước thuoơc WTO được áp dúng bieơn pháp bạo veơ tám thời đeơ bạo veơ thị trường noơi địa , đó là các bieơn pháp: thuê chông bán giá, thuê đôi kháng , bieơn pháp tự veơ khaơn câp.
+ Phá giá và thuê chông phá giá:
Phá giá xảy ra khi moơt cođng ty xuât khaơu moơt sạn phaơm với giá thâp hơn giá thođng thường tái nước sạn xuât.
Khi bán phá giá ở nước nhaơp khaơu gađy ra cánh tranh khođng cođng baỉng gađy thieơt hái cho sạn xuât noơi địa, trong trường hợp này WTO cho phép cho nước thành vieđn nhaơp khaơu đó có quyeăn đưa ra lối thuê chông phá giá nhaỉm táo nguoăn tài chính bù đaĩp thieơt hái do hieơn tượng bán phá giá gađy neđn.
Lưu ý:
Vieơc đưa thuê chông phá giá phại tuađn thụ các quy chê rât chaịt chẽ và phức táp do WTO đưa ra.
+ Trợ câp và thuê đôi kháng :
WTO cho phép các nước thành vieđn có theơ trợ câp cho các ngành sạn xuât non trẹ phát trieơn, có khạ naíng chiêm lĩnh thị trường, tuy nhieđn khođng cho phép trợ câp nođng sạn. Và WTO cũng cho phép : nêu hàng xuât khaơu được trợ câp gađy thieơt hái cho ngành sạn xuât cođng nghieơp ở nước nhaơp khaơu thì nước này có theơ áp dúng thuê đôi kháng đeơ hán chê áp dúng thuê đôi kháng đeơ hán chê do thieơt hái do trợ câp gađy neđn.
WTO cho phép các nước đang phát trieơn có thu nhaơp bình quađn đaău người dưới 1000USD/naím được phép duy trì các bieơn pháp trợ câp bị câm như: trợ câp xuât khaơu, trợ câp nođng sạn… nhưng khođng được trợ câp nhaỉm thay thê nhaơp khaơu.
+ Nhaơp khaơu oă át và bieơn pháp tự veơ khaơn câp:
Khi moơt maịt hàng nào đó được nhaơp khaơu quá nhieău gađy thieơt hái cho sạn xuât cụa moơt quôc gia thì WTO cho phép Chính phụ cụa quôc gia đó có theơ khaơn câp đưa ra các bieơn pháp tự veơ tám thời keơ cạ bieơn pháp hán chê sô lượng đeơ khaĩc phúc thieơt hái do hàng nhaơp khaơu oă át gađy neđn.
WTO đòi hỏi nước áp dúng bieơn pháp tự veơ khaơn câp phại có nghĩa vú thođng báo các bieơn pháp mà mình áp dúng với các maịt hàng bị ạnh hưởng .
Các bieơn pháp tự veơ khaơn câp khođng được áp dúng khi sạn xuât trong nước gaịp khó khaín do naíng lực cánh tranh kém có nguyeđn nhađn từ trình đoơ
quạn lý kém, sử dúng cođng ngheơ lác haơu, giá thành sạn phaơm trong nước cao …
Hieơp định deơt may: ATC
+ Hieơp định đa sợi (MFA) ký kêt 1974 là thực hieơn đên trước thời đieơm vòng đàm phán Urugoay đađy là hieơp định đieău chưnh thương mái quôc tê veă maịt hàng deơt may. Theo tinh thaăn cụa Hieơp định này các nước cođng nghieơp phát trieơn có quyeăn thiêt laơp Quota đeơ hán chê nhaơp khaơu từ các nước đang phát trieơn.
+ Hieơp định deơt may (ATC) thay thê Hieơp định đa sợi được thạo luaơn ở vòng đàm phán Urugoay và baĩt đaău có hieơu lực từ 1995 và thực hieơn xong vào naím 31/12/2004. Noơi dung chính cụa ATC là:
Các nước thành vieđn WTO thođng qua 4 giai đốn giạm hán ngách và tiên tới xóa bỏ hoàn toàn hán ngách vào đaău naím 2005.
+ Nêu Vieơt Nam là thành vieđn WTO neđn hàng deơt may Vieơt Nam xuât khaơu sang các nước khođng bị hán chê bởi các quy định veă hán ngách xuât khaơu nữa. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
5.2 Hieơp định chung thương mái dịch vú – GATS – General Agreement on Trade In Services: In Services:
Hieơp định chung veă thương mái dịch vú được đưa ra thương thạo ở vòng đàm phán Urugoay và đã trở thành moơt hieơp định quan trĩng cụa WTO.
- Múc tieđu cụa Hieơp định thương mái – DV
Mở cửa thị trường dịch vú đeơ kích thích cánh tranh nhaĩm táo ra nhieău dịch vú sẵn sàng hơn, rẽ hơn, chât lượng hoàn hạo hơn nhaỉm thoạ mãn các nhu caău kinh doanh sạn xuât, thương mái, và nađng cao mức sông nhađn dađn.
- Phám vi áp dúng cụa Hieơp định thương mái – dịch vú cụa WTO:
Ngối trừ các dịch vú được cung câp thuoơc phám vi các hốt đoơng chức naíng cụa cơ quan Chính phụ, cú theơ là vieơc cung câp dịch vú đó khođng mang tính chât thương mái và cánh tranh với bât cứ nhà cung câp nào – các lối dịch vú khác đeău thuoơc phám vi đieău chưnh cụa Hieơp định thương mái dịch vú cụa WTO.
+ Các lối dịch vú đựơc chia thành 12 ngành và 155 phađn ngành. Theo GATS, vieơc cung câp các lối dịch vú này có theơ tiên hành 1 trong 4 phương thức hoaịc kêt hợp giữa các phương thức sau:
* Cung câp dịch vú qua bieđn giới * Tieđu thú dịch vú ở nước ngoài
* Cung câp dịch vú thođng qua hieơn dieơn thương mái
* Cung câp dịch vú thođng qua sự hieơn dieơn cụa theơ nhađn.
+ Mức đoơ mở cửa thị trường thương mái dịch vú cụa moơt quôc gia thành vieđn WTO tuỳ thuoơc vào kêt quạ đàm phán và các cam kêt mà quôv gia đó ký trng lĩnh vực dịch vú.
- Các nguyeđn taĩc áp dúng trong mở cửa thị trường thương mái dịch vú: + Nguyeđn taĩc tôi hueơ quôc (MFN)
Đađy là nguyeđn taĩc baĩt buoơc nhaỉm táo moơt “sađn chơi” bình đẳng cho các nhà dịch vú nước ngoài tređn thị trường cụa nước dịch vú.
Lưu ý:
Nguyeđn taĩc MFN áp dúng khođng bao goăm các lĩnh vực được nước nhaơp khaơu dịch vú đưa vào danh múc lối trừ đãi ngoơ tám thời.
+ Nguyeđn taĩc đôi xử quôc gia (NT)
Nguyeđn taĩc này trong lĩnh vực thương mái dịch vú chư thực hieơn tređn cơ sở kêt quạ cụa các cuoơc đàm phán và các cam kêt veă tiên trình tự do hoá dịch vú giữa các thành vieđn. Nguyeđn taĩc này chư áp dúng đôi với các lĩnh vực và trong chừng mực đó cam kêt thực hieơn chứ khođng áp dúng đôi với các lĩnh vực mà nước đó chưa cam kêt.
5.3 Quyeăn sở hữu trí tueơ có lieđn quan đên thương mái:
Hieơp định veă quyeăn sở hữu trí tueơ có lieđn quan đên thương mái (Hieơp định TRIPS) baĩt đaău có hieơu lực 1/4/1995
- Đôi tượng đieău chưnh cụa Hieơp định Trips-Agreement on Trade Related Acpects of intelectual Property Right :
Bạn quyeăn và các quyeăn có lieđn quan Nhãn hieơu hàng hoá
Chư dăn địa lý
Kieơu dáng cođng nghieơp Sáng chê
Thiêt kê bô trí mách thích hợp Bí maơt thođng tin thương mái
Hán chê các hốt đoơng chông cánh tranh trong các hợp đoăng chuyeơn giao cođng ngheơ
- Các nguyeđn taĩc chính cụa Hieơp định Trips:
+ Nguyeđn taĩc tôi hueơ quôc (MFN)
Nguyeđn taĩc này đỏi hỏi moơt nước thành vieđn cụa WTO giành những ưu đãi, ưu tieđn hoaịc mieên trừ áp dúng bạo hoơ quyeăn sở hữu trí tueơ lieđn quan đên hốt đoơng thương mái cho cođng dađn cụa moơt quôc gia thì cũng phại giành những đieău kieơn tương tự cho các cođng nhađn cụa tât cạ các nước thành vieđn khác cụa WTO.
+ Nguyeđn taĩc đôi xử quôc gia (NT)
Với nguyeđn taĩc này moơi nước thành vieđn WTO cho các cođng dađn cụa các nước thành vieđn khác những đôi xử khođng kém thuaơn lợi hơn veă bạo boơ quyeăn sở hữu trí tueơ có lieđn quan đên thương mái so với cođng dađn cụa nước mình. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hai nguyeđn taĩc keơ tređn có theơ khođng phại áp dúng trong các trường hợp ngối leơ (quy định mieên trừ nghĩa vú tuađn thụ Hieơp định Trips cụa WTO)
Các trường hợp ngối leơ được quy định cú theơ trong:
+ Cođng ước Paris (veă bạo hoơ sở hữu cođng nghieơp)
+ Cođng ước Berne (veă bạo hoơ các tác phaơm vaín hĩc và ngheơ thuaơt)
+ Cođng ước Rome (veă bạo hoơ người bieơu dieên, người sạn xuât bạn ghi ađm và các toơ chức phát thanh truyeăn hình)
+ Hieơp ước Washington (veă sở hữu trí tueơ trong lĩnh vực mách tích hợp)
- Thời hán caăn thiêt đeơ thực hieơn chuyeơn đoơi heơ thông luaơt cụa quôc gia phù hợp với noơi dung cụa Hieơp định Trips là:
+ Các nước cođng nghieơp phát trieơn 1 naím sau khi Hieơp định Trips có hieơu lực + Các nước đang phát trieơn 5 naím
+ Các nước kém phát trieơn 11 naím
5.4 Hieơp định các bieơn pháp đaău tư lieđn quan đên thương mái:(TRIMS – Agreement on Trade Related Investment Measures): Agreement on Trade Related Investment Measures):
- Đôi tượng đieău chưnh cụa TRIMS: chư áp dúng các bieơn pháp có lieđn quan đên thương mái baỉng hàng hóa.
- Múc tieđu cụa TRIMS: táo đieău kieơn thuaơn lợi cho hốt đoơng đaău tư quôc tê. - Noơi dung cơ bạn cụa TRIMS:
+ Cho phép các nhà đaău tư nước ngoài được hưởng nguyeđn taĩc đôi xử quôc gia NT trong hốt đoơng đaău tư sang các nước thành vieđn thuoơc WTO.
+ Lối bỏ (khođng áp dúng ) các bieơn pháp thương mái gađy trở ngái cho hốt đoơng đaău tư:
Các bieơn pháp baĩt buoơc hay đieău kieơn veă quy định moơt “tỷ leơ noơi địa hóa” đôi với các doanh nghieơp.
Các bieơn pháp “cađn baỉng thương mái” buoơc doanh nghieơp phại tự cađn đôi veă khôi lượng và trị giá cađn đôi veă khôi lượng và trị giá xuât nhaơp khaơu, veă ngối hôi…
- Thời hán thực hieơn TRIMS:
+ Các nước cođng nghieơp phát trieơn – 2 naím sau khi TRIMS có hieơu lực .
+ Các nước đang phát trieơn 5 naím. + Các nước chaơm phát trieơn 7 naím.