CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.5.1.Đánh giá chung tình hình sử dụng đất của các tổ chức
3.4. Đánh giá công tác giao đất, chothuê đất với các tổ chức qua kết quả điều tra
3.5.1.Đánh giá chung tình hình sử dụng đất của các tổ chức
Qua số liệu phân tích cho thấy tình hình quản lý sử dụng đất của các TCKT được Nhà nước giao, cho thuê trên địa bàn huyện Hưng Nguyên còn một số tồn tại như sau:
Có 25 tổ chức sử dụng đất không đúng mục đích được Nhà nước giao đất, cho thuê đất với diện tích 317.700,25 m2 chiếm 25,14%tổng diện tích đất được nhà nước giao đất, cho thuê đất của các tổ chức được điều tra, trong đó:
- Diện tích cho thuê trái phép là 03 tổ chức với diện tích 12.020 m2, chiếm 0,95% tổng diện tích đất được giao, cho thuê.
Nguyên chấp hành tốt quy định của pháp luật đất đai, sử dụng đất đúng mục đích được giao, được thuê và hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước đối với diện tích được giao, được thuê đã góp phần không nhỏ cho sự phát triển của tỉnh. Tuy nhiên còn một số tổ chức chưa chấp hành nghiêm túc pháp luật đất đai như sử dụng đất sai mục đích được thuê, sử dụng đất nhưng chưa làm thủ tục giao đất, thuê đất, chưa đưa đất vào sử dụng theo dự án đầu tư đã được phê duyệt; nhiều tổ chức chấp hành chưa tốt Luật Đất đai do nguyên nhân chưa hiểu hết về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai, nhưng cũng có tổ chức cố tình không chấp hành các quy định của pháp luật trong việc quản lý sử dụng đất đai.
Nguyên nhân cảu những tồn tại hạn chế trên là do:
- Văn bản quy phạm pháp luật về đất đai còn có những điểm chưa phù hợp với thực tiễn cuộc sống nên một số TCKT lợi dụng chính sách này lập dự án xin đất sau đó sử dụng vào mục đích khác để thu lợi nhuận.
- Theo Luật Đất đai 2003 và các văn bản pháp luật về đất đai hiện hành thì việc định giá đất là sát giá thị trường trong điều kiện bình thường, nhưng tham khảo đối chiếu bảng giá đất của nhiều địa phương bình quân giá đất Nhà nước quy định chỉ bằng 1/3 giá thị trường, cá biệt có trường hợp chỉ bằng 1/10 giá thị trường. Do đó dẫn đến nếu thuê đất hoặc được giao đất của Nhà nước rồi cho thuê lại sẽ thu được lợi nhuận.
- Chưa quy định người sử dụng đất phải đóng một khoản tiền chênh lệch giữa giá trị QSDĐ trước và sau khi Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng mang lại.
- Những năm gần đây các TCKT tiếp tục gặp nhiều khó khăn và thách thức do ảnh hưởng cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu. Với nỗ lực điều hành nền kinh tế của Chính phủ đưa ra các biện pháp ngăn chặn suy thoái kinh tế thông qua các gói kích cầu tín dụng, giảm thuế, giãn thuế… nhưng tình hình khủng hoảng kinh nền tế vẫn chưa đến hồi kết, lạm phát, lãi suất ngân hàng tăng cao,…
làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là sức tiêu thụ hàng hoá sẽ giảm đáng kể ảnh hưởng rất lớn và trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các TCKT.
Việc sử dụng quỹ đất này không phù hợp đã gây lãng phí trong việc sử dụng tài nguyên đất, thất thu cho ngân sách Nhà nước, tạo nhiều tiêu cực trong quản lý sử dụng đất và gây khiếu kiện trong nhân dân.