cho Việt Nam
Qua nghiên cứu điều hành chính sách tiền tệ LPMT của 3 quốc gia New Zealand, Brazil và Thái Lan có thể rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam. Ba quốc gia đều thực hiện CSTT theo khuôn khổ LPMT và đã đạt được nhiều thành công trong việc kiểm soát lạm phát và tạo tiền đềđể tăng trưởng kinh tế
lâu dài.
Thứ nhất, phải xem sự ổn định giá cả là điều kiện tiên quyết quan trọng cho sự ổn định kinh tế vĩ mô, khuyến khích tăng trưởng dài hạn. Đồng thời, phải đảm bảo sự nhất quán với cơ chế tỷ giá linh hoạt và lấy lãi suất làm công cụ trong điều hành chính sách tiền tệ;
Thứ hai, NHTW phải độc lập với Chính phủ vì mục tiêu của Chính phủ là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong khi đó mục tiêu chính của NHTW là ổn định giá
để kiềm chế lạm phát;
Thứ ba, khuyến khích một CSTT hoạt động minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu và nhất quán. Sự minh bạch trong quá trình ra quyết định và trách nhiệm giải trình về
chính sách sẽ giúp gây dựng và củng cố uy tín và tín nhiệm của NHTW;
Thứ tư, NHTW phải có hệ thống theo dõi, giám sát chặt chẽ các điều kiện kinh tế trong nước, các nền kinh tế lớn và các nước trong khu vực; kịp thời đánh giá các rủi ro, nguy cơ mất ổn định và kiến nghị các biện pháp chính sách với Hội đồng chính sách tiền tệ quốc gia.
Thứ năm, rất cần sự ủng hộ từ phía Chính phủ và sự nỗ lực trong việc triển khai và thực hiện của NHTW.
Kết luận chương 1
Chương 1 của luận văn đã hệ thống hóa được những vấn đề lý luận cơ bản về
CSTT gồm: khái niệm và phân loại CSTT, hệ thống mục tiêu của CSTT, các công cụ NHTW sử dụng để thực thi CSTT, trên cơ sởđó luận văn rút ra những điều kiện cơ bản để thực hiện một CSTT thành công. Đồng thời, chương 1 của luận văn cũng nghiên cứu những vấn đề liên quan đến CSTT LPMT như: khái niệm, đặc điểm,
điều kiện và nguyên tắc của CSTT LPMT, một CSTT được nhiều quốc gia trên thế
giới sử dụng là đã đạt được những thành công nhất định. Qua nghiên cứu 3 nước
đang áp dụng CSTT LPMT có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm là cơ sở để
hướng đến những giải pháp trong điều hành CSTT của Việt Nam trong thời gian tới. Từ phần nghiên cứu cơ sở lý luận tạo tiền đề để đề tài hướng đến phân tích thực trạng điều hành CSTT của NHNN Việt Nam trong thời gian qua, từ đó đánh giá thực trạng điều hành CSTT của NHNN để xem xét vấn đề có nên áp dụng LPMT trong vào điều hành CSTT của NHNN Việt Nam thông qua việc phân tích các điều kiện áp dụng CSTT LPMT vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÀ ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ LẠM PHÁT MỤC TIÊU 2.1.THỰC TRẠNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
Tại khoản 2 điều 3 của Luật NHNN Việt Nam năm 2010: “Quốc hội quyết
định chỉ tiêu lạm phát hằng năm được thể hiện thông qua việc quyết định chỉ số giá tiêu dùng và giám sát việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia”.[49]
Khoản 4 điều 3 luật NHNN Việt Nam năm 2010: “Chính phủ trình Quốc hội quyết định chỉ tiêu lạm phát hằng năm. Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định việc sử dụng các công cụ và biện pháp điều hành để thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ quốc gia theo quy định của Chính phủ”.[49]
Như vậy, việc xây dựng dự án điều hành CSTT hàng năm dựa trên cơ sở chỉ
tiêu về kinh tế vĩ mô (lạm phát,…) của Quốc hội đề ra, NHNN sẽ xây dựng phương án CSTT hàng năm để thực hiện mục tiêu của Quốc hội và trình Chính phủ phê duyệt, trong đó NHNN đề xuất định hướng điều hành CSTT cũng như xây dựng các chỉ tiêu tiền tệđịnh hướng của năm.